 |
Теория кадрового обеспечения муниципального управления
|
|
|
|
Содержание
Введение 3
Теория кадрового обеспечения муниципального управления
1.1. Роль и значение кадрового обеспечения муниципального управления 8
1.2. Подбор, оценка, подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих 16
1.3. Формирование кадрового резерва и работа с ним 32
1.4. Зарубежный опыт кадрового обеспечения 42
Анализ кадрового обеспечения местной администрации муниципального образования город Пушкин
2.1. Общая характеристика местной администрации МО «город Пушкин» 49
2.2. Анализ состава и структуры кадров местной администрации МО «г. Пушкин» 53
Основные направления совершенствования системы кадрового обеспечения местной администрации МО «г. Пушкин»
3.1. Общие и частные проблемы кадровой работы и пути их разрешения в органах местного самоуправления местной администрации МО «г. Пушкин» 64
3.2. Рекомендации по проведению аттестации персонала и совершенствованию системы обучения кадров местной администрации МО «г. Пушкин» 69
Оценка экономической эффективности по совершенствованию системы обучения кадров 75
Заключение 82
Список использованной литературы и источников 84
Введение
Современная система управления кадрами организации претерпевает радикальные преобразования вместе со всем российским обществом. Необходимость таких преобразований вызвана тем, что административно-командная система, идеология, лежащая в ее основе, пришли в очевидное противоречие с требованиями развития производственных сил и трудовых ресурсов организации. Данная ситуация привела к тому, что, в настоящее время, становится актуальной проблема поиска новых подходов и принципов к управлению персоналом организации, а в частности к системе ее кадрового обеспечения.
|
|
|
Учитывая тот факт, что управление кадрами организации есть составной элемент менеджмента, связанный с людьми и их отношениями внутри организации, то можно утверждать, что управление трудовыми ресурсами сегодня, должно быть направлено на достижение эффективности работы предприятия и самих работников, развитию у них потребностей высокого уровня и способностей к творческой деятельности, коммуникативности и внутренней заинтересованности в развитии, а также совершенствовании деятельности своей организации.
Современная система кадрового обеспечения организации должна быть связана с разработкой и реализации политики, включающей планирование, отбор, наем, размещение трудовых ресурсов; адаптацию, обучение и подготовку работников; продвижение по службе, карьеру; методы и стимулирования труда; условия работы; формальные и неформальные связи; консультирование и переговоры; преодоление конфликтных ситуаций в коллективе.
Успешная программа по формированию системы кадрового обеспечения на современном этапе способствует созданию такой рабочей силы, которая обладала бы более высокими способностями и сильной мотивацией к выполнению задач, стоящих пред организацией.
Эффективная система кадрового обеспечения призвана создавать условия для мотивации, более высокой производительности труда и удовлетворенности работой. Она также позволяет руководителю получить необходимую информацию о работниках (квалификационная, половозрастная, национальная структура, и т.п.) с целью повышения производительности их труда.
Необходимо отметить, что современные условия жизнедеятельности предъявляют повышенные требования к построению и формированию системы кадрового обеспечения. Это, в первую очередь, проявляется в ее умении приспосабливаться к изменяющимся целям объекта управления и условиям его работы, а также, необходимости учитывать перспективы развития организации в целом.
|
|
|
Состав и структура кадров, требования к работникам сегодня во многом зависят от содержания и трудоемкости функций управления персоналом, а также от специфики деятельности конкретной организации.
Руководителю любого предприятия необходимо учитывать, что организационная структура и состав кадров оказывают большое влияние на эффективность всего трудового процесса. Поэтому актуальным для руководителей сегодня становится вопрос планирования, формирования и учета состава и структуры кадров организации. Это позволит им определить возможности кадрового состава предприятия и эффективно использовать его.
Эффективное использование кадрового потенциала организации заключается в научно-обоснованной программе мероприятий по формированию системы кадрового обеспечения, которая, в свою очередь, поспособствовала бы совершенствованию состава и структуры кадров путем их более продуктивного отбора, обучения, переподготовки, а также мотивирования на достижение заданных целей.
Система кадрового обеспечения должна носить научный характер и иметь методологическую основу, а не опираться только на интуицию и опыт руководящего состава организации.
Кадры муниципального управления — это совокупность работников, профессионально выполняющих функции муниципального управления или способствующих их осуществлению, а также обеспечивающих управление муниципальным хозяйством.
Квалификация кадров, понимание работниками своих задач и отношение к делу являются решающими факторами эффективности муниципального управления.
Основной костяк кадров муниципального управления составляют муниципальные служащие. В работе рассматриваются требования, предъявляемые к муниципальным кадрам, роль и значение кадрового потенциала, влияние квалифицированных кадров на работу всей системы.
Цель дипломной работы:
доказать необходимость формирования эффективной системы кадрового обеспечения
Задачами исследования являются:
· изучить специальную литературу по заданной проблеме, с теоретической позиции дать характеристику кадровому обеспечению органов местного самоуправления, предъявляемые требования, роль и значение;
|
|
|
· определить сущность основных понятий и выявить природу формирования кадров организации;
· определить значимость повышения квалификации муниципальных служащих, процесс прохождения повышения квалификации
· проанализировать нынешнее состояние и эффективность системы кадрового обеспечения на примере местной администрации муниципального образования город Пушкин;
· разработать мероприятия по совершенствованию кадрового обеспечения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих местной администрации муниципального образования город Пушкин, путем внедрения инноваций
Объект исследования:
Местная администрации муниципального образования город Пушкин.
Предмет исследования:
Кадровое обеспечение местной администрации муниципального образования город Пушкин.
Методы исследования:
· анализ специальной литературы и законодательных актов;
· анализ документальных источников, состава и структуры кадров Местной администрации муниципального образования город Пушкин;
· наблюдения;
· беседы и интервьюирование работников.
Структуру, данной дипломной работы, составляют четыре главы, каждая из которых подразделяется на параграфы, а также введение и заключение, включающие в себя анализ актуальности исследуемой проблемы, выводы и рекомендации.
В первой главе, данной работы, рассматриваются: теоретические аспекты системы кадрового обеспечения муниципального управления, роль и значение кадрового обеспечения, требования к муниципальным кадрам, подбор, оценка и расстановка муниципальных служащих, подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих, формирование кадрового резерва, работа с ним, также рассмотрены кадровые службы местных администраций. Также в первой главе кратко рассмотрен опыт зарубежных стран в данной области системы управления персоналом.
|
|
|
Вторая глава посвящена изучению практической деятельности местной администрации муниципального образования города Пушкина, анализу системы набора, отбора, расстановки кадров, их состава и структуры, порядок зачисления в резерв и нахождения в резерве кадров служащих местной администрации муниципального образования города Пушкина.
В третьей главе рассматриваются достоинства и недостатки кадрового обеспечения и предлагаются основные направления совершенствования деятельности по формированию системы кадрового обеспечения местной администрации, муниципального образования города Пушкин.
Четвертая глава посвящена оценке экономической эффективности по совершенствованию системы обучения кадров и аттестации сотрудников местной администрации МО «г. Пушкин »
Теория кадрового обеспечения муниципального управления
|
|
|
