Теория приемлемого (допустимого) риска

Безопасность – состояние деятельности, при которой с определенной вероятностью исключено проявление опасности [ т.е. деятельность человека возможна только в условиях возникновения опасностей с определенным риском ] => Риск – это частота реализации опасностей.

e.g. риск заболевания, риск проживания в сейсмической зоне. Аналитический центр нашей Думы: 150 чел уходит и не возвращается. Каков уровень риска:

R = 150/(140*10⁶ ) = 0,0107 на 10 тыс. чел.

Приемлемый риск – такая минимальная величина риска, которая достижима по: технико-экономическим, техническим, социальным, технологическим возможностям общества на данном этапе развития.

Предельно-допустимый риск представляет собой мах_ный риск, который не должны превышаться независимо от ожидаемой выгоды.

Т.к. любая деятельность человека потенциально опасна, совр мир отверг концепцию абсолютной безопасности. На практике нулевого уровня риска достичь невозможно = >

В совр мире принята концепция приемлемого риска, суть которой заключается в следующем: необходимо стремиться к такому малому значению риска, который принимается и обеспечивается обществом на данном уровне его развития.

Приемлемый риск сочетает в себе технические, политические, экономические, социальные аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями достижения этого уровня.

На рис. 4 показан упрощенный пример определения приемлемого риска.

Рисунок 4 – Определение приемлемого риска

Говоря о риске, необходимо иметь в виду, что помимо прямого риска R_пр, связанного с непосредственным действием человека той или иной опасности (e.g. создаваемого данным оборудованием, на уменьшение которого направлены мероприятия по обеспечению безопасности), существует еще и косвенный риск R_косв (e.g. загрязнение окружающей среды отходами; косвенный риск может стать в конечном счете причиной гибели человека). С ростом расходов Х на безопасность R_пр уменьшается, а R_косв растет.

Из рис. 4 видно, что начиная с некоторого уровня этих расходов, при их дальнейшем росте будет происходить возрастание полного риска

R_полн = R_пр + R_косв (2)

Величину приемл риска можно определить, используя затратный механизм, который позволяет распределять расходы общества на достижение заданного уровня безопасности между природной, техногенной, социальной, политической сферами (рис. 5).

При увел-нии затрат технический риск снижается, но растет социальный, т.к. затрачивая чрезмерные средства на повышение безопасности можно нанести ущерб социальной сфере (e.g. ухудшить медиц помощь) (рис. 5).

Суммарный риск имеет минимум при определенном соотношении между инвестициями в техническую и социальную сферы (это обстоятельство и нужно учитывать при выборе риска, с котор общество пока вынуждено мириться).

 

Рисунок 5 – Определение полного риска

10^-6 ед/год – приемлемый уровень риска (в год может погибать 1 чел из млн) (max_но приемлемый уровень индивидуального риск гибели).

Пренебрежимо малым считается Rинд = 1*10^-8 в год (рис. 5).

Максимально приемлемым риском для экосистем считается тот, при кот может пострадать 5% видов биогеоценоза.

Управление риском

I В соответствии с концепцией безопасности населения и окр среды практическая деятельности в области управления риском строится так, чтобы общество в целом получала наиболее доступную сумму природных благ при minном риске.

II Управление риском – это анализ рисковой ситуации, разработка и обоснование управленческого решения (нередко в форме правового акта, направленного на минимизацию риска).

III В принципах управления риском заложены стратегические и тактические цели.

Стратегические цели – выражают стремление в достижение max_но возможного уровня благосостояния общества в целом.

Тактические принципы – стремление к увеличению безопасности населения, увеличению продолжительности жизни человека. В них оговариваются как интересы группы населения, так и отдельной личности в защите от чрезмерного риска (e.g. лов рыбы при волне < 6 баллов).

IV Важнейшим принципом является положение о том, что управление диском должен быть включен весь совокупный спектр существующих в обществе опасностей и общий риск всех этих опасностей для человека и общества в целом не может превышать 10^-6 ед/год.

V Модель управления риском состоит из 4 частей и этапов:

1 этап – связан с характеристикой риска. На начальном этапе проводится сравнительная характеристика рисков с целью установления приоритетов. На завершающей фазе оценка риска устанавливается степень опасности, вредности.

e.g. ловить кильку можно в бухте или в море. Вероятность возникновения штерек в разн времена такие-то…

2 этап – Определение R_прием

Риск сопоставляется с рядом социально-экономических факторов:

- выгода от вида хоз деятельности;

- потери, обусловленные использованием вида деятельности;

- наличие и возможности регулирующих мер с целью уменьшения негативного влияния на среду и здоровье человека.

3 этап – Определение пропорций и контроля:

Выбор одного из типовых мер, способствующих уменьшению или устранению риска.

4 этап – Применение регулирующего решения

Определение нормативных актов (законов, постановлений, инструкций) и их положений, соответствующих реализации той «типовой» меры, которая была установлена на предшествующей стадии. Увязывает все стадии процесса управления риском, стадии оценки риска в единый процесс принятия решений, в единую концепцию риска.

Примерная последовательность оценки риска:

- первичная идентификация опасности;

- описание источника опасности и связанного с ним ущерба;

- оценка риска в условиях нормальной работы;

- оценка риска по возможности гипотетических (момент вероятности) аварий на производстве, при хранении, транспортировке опасных веществ;

- спектр возможных сценариев развития аварии;

- статистические оценки и вероятностный анализ риска.

VI Финансовые вложения уменьшают риск на производстве

а) технологические системы безопасности;

б) подготовки (обучение, тренировки персонала);

в) совершенствование управления при ЧС.

В первых двух элементах а) и б) снижение вероятности аварии, в третьем случае – снижение масштабов последствий.

VII Для правильного определения соотношения инвестиций по каждому направлению необходим специальный анализ с установлением конкретных данных и условий к техническим организациям, методам управления, экономическим, страхования.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: