Элементы стратегии выживания человечества.

Необходима стратегия выхода из глобального геоэкологического кри­зиса, которую можно назвать стратегией выживания человечества. Глав­ные ее элементы следующие:

1. Производить больше, используя меньше ресурсов и энергии на единицу продукции посредством повышения эффективности производ­ства, сохранения возобновляемых ресурсов, технологических нововведе­ний, утилизации отходов и пр.

Технический прогресс, как мы знаем, это наиболее гибкий и быст­рый механизм управления состоянием экосферы. Наибольших успехов в области снижения воздействий технологии на состояние экосферы добились развитые страны, в особенности Япония, выпускающая на 81% больше продукции, чем в 1973 г., при неизменном количестве использу­емой энергии.

2. Сокращать, а затем и остановить рост населения. Для этого необ­ходимо, чтобы развивающиеся страны снизили прирост своего населе­ния до уровня развитых стран (не более 0,5% в год, или не более 2,0-2,1 детей в каждой семье).

3. В слоях общества, имеющих высокие доходы, преимущественно в развитых странах, сокращать также и потребление.

Херман Дейли (США), один из лидеров нового научного направления, экологической экономики, предлагает (1996 г.) согласиться с введением пре­дельного максимального и минимального дохода. Согласно Дейли, минимум дохода должен быть определен исходя из разумных потребностей в питании, одежде, жилище и удовлетворения основных нужд в образовании и медицин­ской помощи. Максимум должен быть установлен как показатель, кратный минимальному: Дейли предлагает коэффициент, равный 10 или 20. Эта деся­ти-двадцатикратная разница в доходах предполагает также и вознагражде­ние за интеллектуальные или профессиональные способности и достижения, также как и за инициативу и предприимчивость

4. Обеспечить перераспределение жизненных благ (включая эколо­гические услуги) между теми, кто потребляет слишком мало, и теми, кто потребляет слишком много.

В мире существует 358 миллиардеров (1997 г.), совокупное бо­гатство которых равно всему имуществу наиболее бедных 45% населе­ния мира. Иными словами, богатство 358 человек равно богатству 2,5 млрд. чел. Такое распределение ненормально, и оно отрицательно вли­яет на состояние экосферы. Покойный премьер-министр Индии, Индира Ганди сказала, что бедность - это наихудшая форма загрязнения ок­ружающей среды.

Помимо внутринационального имущественного неравенства, суще­ствует и увеличивается разрыв между развивающимися и развитыми странами. Соответственно и приоритетные стратегии этих двух групп стран различаются.

5. Перейти от современной стратегии экономики, в которой дости­жения оцениваются по показателям количественного экономического роста (например, по величине валового национального продукта), к стра­тегии развития по показателям, характеризующим изменения качества жизни людей.

В последнем случае масштабы экономики должны выдерживаться в соответствии с восстановительной и ассимилятивной способностью глобальных систем жизнеобеспечения. В то же время следует признать для развивающихся стран право и необходимость следовать курсу на увеличение производства, т.е. на продолжение количественного эконо­мического роста, хотя понятно, что это приведет к ухудшению состоя­ния экосферы.

Каждый из перечисленных пунктов стратегии на первый взгляд не находится в соответствии с установившимся порядком вещей и даже противоречит здравому смыслу. Требуются большие усилия для того, чтобы понять необходимость столь глубоких перемен и гораздо боль­шие усилия для их осуществления. Для правительств всех стран мира необходимо понимание того, что эти перемены нужны всему человече­ству, что в ситуации неконтролируемого глобального геоэкологическо­го кризиса победивших не будет, будут только побежденные.

Понятие устойчивого развития

Исследуя стратегию взаимоотношений между окружающей средой и развитием, Комиссия Г.Х. Брунтланд (1987 г. «Наше будущее») ввела в широкое употребление термин «устойчивое развитие».

В совместном программном документе Программы ООН по окру­жающей среде (ЮНЕП), Всемирного союза охраны природы (МСОП) и Всемирного Фонда охраны природы (ВВФ), называемом «В заботе о Земле. Стратегия устойчивости жизни» (1991), приводится следующее определение:

«Устойчивое развитие - это такое улучшение качества жиз­ни людей, которое сохраняет потенциальную емкость экологических систем, обеспечивающих жизнь».

Принципы устойчивого разви­тия

1. Воздействие человека на экосферу не должно превышать ее по­тенциальную емкость.

2. Сохранение возобновляемых ресурсов:

а) сохранение основных процессов экосферы (биогеохимичес­ких циклов, гидрологического цикла, климатической систе­мы, процессов почвообразования и др.);

б) сохранение биологического разнообразия;

в) использование возобновляемых ресурсов в пределах их при­роста.

3. Расходование не возобновляемых ресурсов, не превышающее ско­рость создания их заменителей, с последующим прекращением исполь­зования не возобновляемых ресурсов.

4. Справедливое распределение выгод от затрат на природопользо­вание как внутри стран, так и между странами.

5. Внедрение более эффективных технологий в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике и пр.

6. Использование экономических инструментов, учитывающих эко­логические ценности, часто не выражаемые количественно.

7. Совершенствование управления природопользованием:

а) развитие соответствующей системы законодательства;

б) долгосрочное (перспективное) планирование, включающее и вопросы экологии;

в) следование принципу «предвидеть и предотвращать», а не «ре­агировать и исправлять». В соответствии с этим введение го­сударственной системы экологической экспертизы (с обяза­тельным участием общественности), включающей оценку воз­действия проектов на окружающую среду;

г) очень высокое положение в системе государственной власти и столь же значительные возможности организации (мини­стерства, ведомства), отвечающей за вопросы экологии, и лица, ее возглавляющего.

8. Развитие морально-этических факторов и принципов:

а) формирование этики устойчивого развития;

б) совершенствование экологического образования на всех уровнях;

в) укрепление традиций общественного экологического самосоз­нания.

Очевидно, что стратегия устойчивого развития несовершенна, но в то же время это наиболее реалистичное из того, чем располагает мир, и потому может рассматриваться на этом этапе как основа стратегии выживания.

Более детально особенности экологической устойчивости, по Р. Гудланду (1995), выглядят следующим образом:

1. Правило поглотителя загрязнений.

Загрязнения, которые будут возникать вследствие деятельности рас­сматриваемого проекта или мероприятия, должны оставаться в преде­лах экологической ассимилирующей способности данной территории и не приводить к деградации в будущем, как ее поглотительной способно­сти, так и других важных экологических свойств.

2. Правило источника ресурсов.

а) Величина, отбираемого человеком прироста возобновляемых ресур­сов должна находиться в пределах потенциала природных систем, реге­нерировать эти ресурсы.

б) Скорость расходования не возобновляемых ресурсов должна быть ниже скорости образования их возобновляемых заменителей, создаваемых человеком. Часть дохода, получаемого человеком от безвозвратного ис­пользования не возобновляемых ресурсов, должна направляться на иссле­дования путей получения устойчивых заменителей.

3. Операционные принципы.

а) Масштабы экономической подсистемы, определяемые соот­ношением:

М = Н х П х Т (численность Населения х Потреб­ление на душу населения х Технический прогресс), должны ограничиваться потенциальной емкостью рассматриваемой территории и потому быть устойчивыми.

б) Технологический прогресс должен осуществляться посредством роста эффективности производства, а не вследствие уве­личения валового объема операций.

в) Возобновляемые ресурсы должны использоваться таким обра­зом, чтобы получать оптимальный доход от устойчивого при­роста возобновляемых ресурсов.

Р. Гудланд подчеркивает, что его определение экологической устой­чивости основано на концепциях естественных наук и подчиняется за­конам природы.

Стратегии достижения экологической устойчивости должны быть различными для разных стран. Несмотря на то, что правила и принци­пы, изложенные выше, действуют везде, стратегии могут быть различ­ными из-за разной приоритетности правил.

Например. Некоторые страны должны уделить больше внимания снижению численности населе­ния (значительная часть развивающихся стран), другие страны скон­центрируются на балансе между величиной собираемого прироста во­зобновляемых ресурсов и регенеративной способностью экосистем (стра­ны-экспортеры леса, рыбы, тропических сельскохозяйственных культур и пр.). Некоторые страны должны отдать приоритет борьбе с загрязне­нием среды (страны Центральной Европы), а богатые страны могли бы уделить основное внимание снижению потребления ресурсов и сохранению систем жизнеобеспечения. Насколько неотложна необходимость внедрения устойчивого раз­вития? Когда Г. X. Брунтланд спросили, какое слово, по ее мнению, явля­ется главным в ее отчете, она ответила: «Сейчас!».

Понятие устойчивого развития и стратегия, на нем основанная, нуж­даются в практической разработке, прежде всего, на национальном уров­не. Многие страны мира приняли стратегию устойчивого развития как свою программу на многолетнюю перспективу. Однако принятые стра­тегии носят общий и теоретический характер, конкретные дей­ствия по осуществлению программы в большинстве случаев не сформу­лированы, и даже в отношении стран, располагающих всеми благопри­ятными условиями для разработки и осуществления программы устойчивого развития, пока нельзя сказать, что ими достигнуты замет­ные успехи.

Еще более сложна для конкретной разработки и осуществ­ления всемирная программа устойчивого развития. Переходные процес­сы, необходимые для устойчивого развития мира, обсуждались нами ранее, но конкретные стратегии по решению этих сложнейших вопросов нуждаются в детальной, конкретной и в то же время срочной проработке.

Главная цель устойчивого развития остается: обеспечить в течение менее чем двух поколений такое состояние мира, чтобы 10 млрд чел. были удовлетворительным образом накормлены и размещены под крышей и чтобы при этом не пострадала окружающая среда. Это монументальная задача для человечества.

Не менее сложно и внедрение идеологии и этики устойчивого раз­вития в сознание каждого гражданина мира. Это необходимый, но дол­гий и трудный процесс. Эта задача, наряду с задачей стабилизации чис­ленности населения мира на уровне 2 млрд. человек потребует согласован­ных усилий в течение нескольких поколений.

Вопросы для повторения.

1.Компоненты стратегии переходного периода.

2.Понятие «несущей способности» территории.

3.Примеры последствий нарушения «несущей способности» территории.

4. Основные особенности «несущей способности» территории.

5.Стратегия выживания человечества и ее элементы.

6.Понятие «устойчивого развития».

7. Принципы устойчивого развития по Г.Х.Брунтланд.

8. Основные правила экологической устойчивости.

 

 

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: