Статистика занятости и безработицы

Статистика рынка труда включает статистику экономически активного населения, занятости и безработицы, статистику рабочего времени и статистику трудовых конфликтов.

Экономически активное население — это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг. По международным статистическим стандартам термин «экономически активное население» может иметь два значения в зависимости от продолжительности периода, к которому оно применяется: за короткий период (равный неделе или дню) подразумевается население, активное в данный период («рабочая сила»), если за длительный период — то обычно активное население. Чаще используется показатель экономически активного населения - рабочая сила (население, активное в данный период времени).

Коэффициент экономической активности населения - соотношение между численностью экономически активного населения и численностью всего населения страны:

Кэ. ак = Рэ. ак /Рt,

где:

Рэ. ак — численность экономически активного населения на t-ю дату;

Рt — численность всего населения на t-ю дату.

 

Рис. 6.3. Основные категории экономически активного населения

В системе национальных счетов (СНС) определено, что занятыми следует считать лиц, которые участвуют в создании товаров и оказании услуг в пределах границ производства, что позволяет проводить совместный анализ показателей занятости и производства.

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период: а) выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход, независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность; б) временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; забастовки и других причин; в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

Согласно критерию одного часа работы в течение одного часа в отчетном периоде в сфере экономической активности достаточно, чтобы это лицо было отнесено к числу занятых (в международной практике к отчетному периоду применяется критерий одной недели или одного дня). Применение критерия одного часа позволяет охватить все виды занятости, которые могут существовать в стране, включая краткосрочную, случайную и другие виды нерегулярной занятости для определения суммарных затрат труда, которые в экономическом анализе соотносятся с размерами продукции, доходами от экономической деятельности и другими величинами.

Коэффициент занятости населения - отношение численности занятого населения к численности экономически активного населения:

Кзан = 100 Тt / Рэ. ак

Где:

Тt — численность занятых на t-ю дату.

Коэффициент занятости рассчитывается как по населению в целом, так и по полу и отдельным возрастным группам населения.

Практика обследований занятости населения в России охватывает население в возрасте от 15 до 72 лет. При этом обычно выделяются следующие возрастные группы: 15—19 лет, 20- 24 года, 25—29 лет, 30—49 лет, 50—54 года, 55—59 лет, 60—72 года.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода: а) не имели работы (либо занятия, приносящего доход); б) искали работу; в) готовы были приступить к работе. При поисках работы подразумевается активный поиск работы: обращение в службы занятости, к администрации предприятий и организаций, использование объявлений в печати, попытки организации собственного дела и т. д.

В качестве безработных учитываются учащиеся и студенты, инвалиды и пенсионеры, если они активно занимаются поисками работы и готовы к ней приступить. Общая численность безработных в России (по методологии Международной организации труда МОТ) отличается от численности официально зарегистрированных безработных, так как только часть безработных являются официально зарегистрированными.

Коэффициент безработицы:

Кбезр = 100 Бt / Рэ. ак

где

Бt - численность безработных на t-ю дату;

Рэ. ак — численность экономически активного населения на t-ю дату.

Если в расчете использовано общее число безработных, то получают коэффициент безработицы по методологии МОТ, а если в числителе стоит численность официально зарегистрированных безработных в службах занятости, то получают коэффициент официально зарегистрированной безработицы.

Данные о безработице группируются по полу, возрасту и семейному положению, по образованию, профессиональной принадлежности. При этом учитывается продолжительность безработицы (с момента начала поиска работы и до рассматриваемого периода).

Экономически неактивное население — это население, которое не входит в состав рабочей силы (включая и лиц моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения). Численность экономически неактивного населения может быть определена как разность между численностью всего населения и численностью рабочей силы.

Экономически неактивное население измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории:

- учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучении (включая магистратуру и аспирантуру);

- пенсионеры по старости, на льготных условиях и лица, получающие

пенсии по случаю потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

- лица, получающие пенсии по инвалидности;

- лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и т. п. лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности её получения, но которые могут и готовы работать;

- другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода.

Данные об экономически неактивном населении разрабатываются также по полу, возрастным группам, уровню образования и другим признакам. Происходит постоянный переход части населения из состояния экономически активного населения в состояние экономически неактивного населения и одновременно часть населения постоянно вливается в экономически активное население.

Основными задачами статистики рынка труда на современном этапе являются:

- изучение текущих данных об экономически активном населении, занятости, безработице, структуры занятости по отраслям и профессиям;

- исследование данных о движении рабочей силы;

- изучение данных о фондах времени, их структуре, а также расчет показателей использования рабочего времени;

- исследование данных о затратах на рабочую силу, их структуры и динамики;

- изучение данных о трудовых конфликтах, а также расчет показателей, характеризующих трудовые конфликты по отраслям, причинам возникновения и др.

Переход к рыночной экономике в России обусловил значительные изменения как в системе показателей статистики рынка труда, так и в методологии их исчисления. Одна из основных задач, решаемая статистикой рынка труда в последние годы, - введение международных статистических норм, адаптированных к условиям рыночной экономики. В статистическую практику внедрены такие категории, как экономически активное население, безработица, затраты на рабочую силу, трудовые конфликты, которые в условиях плановой экономики не являлись предметом анализа статистики рынка труда. Данные о структуре населения по статусу в занятости являются важным элементом анализа социальной структуры общества. В таблице 6.5 приведены данные о распределении численности занятых в экономике уровню образования за 1995-2004 гг.

Классификация населения по статусу в занятости, действующая в российской статистике, полностью согласуется с Международной классификацией статуса занятости, классифицируется только экономически активное население, т. е. занятые и безработные, что определяет социальное положение индивидуума в обществе. Выделяют следующие группы по статусу в занятости: работа по найму и работа на собственном предприятии.

Работа по найму - вид трудовой деятельности, при которой заключается трудовой договор, гарантирующий лицу, выполняющему работу по найму, вознаграждение, прямо не зависящее от дохода предприятия или организации. При этом основные фонды и активы являются собственностью других лиц.

Таблица 6.5.

Распределение численности занятых в экономике уровню образования за 1995-2004 гг.

	Всего	в том числе имеют образование
высшее профес- сиональ- ное	неполное высшее профес- сиональ- ное	среднее профес- сиональ- ное	начальное профес- сиональ- ное1)	среднее (полное) общее	основное общее	начальное общее, не имеют начально- го общего
	Тысяч человек
Занято в экономике - всего
					...
Мужчины
					...
Женщины
					...

¹⁾

За 1995 г. лица, имеющие начальное профессиональное образование, учитывались по соответствующему уровню общего образования.

Работа на собственном предприятии - вид трудовой деятельности, при котором вознаграждение прямо зависит от дохода, получаемого производства товаров и услуг (работодатели, лица, работающие на индивидуальной основе, члены коллективных предприятий и неоплачиваемые работники семейных предприятий).

Наемные работники выполняют работу по найму, заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности или определенным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату наличными деньгами либо в натуральной форме. По длительности найма на работу распределяются на постоянных работников, временных работников, сезонных работников, работников, нанятых на случайные работы.

Работодатели - лица, постоянно работающие на собственном частном (семейном) предприятии, и лица, занимающиеся профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников. При этом свои управленческие функции работодатель может осуществлять самостоятельно или делегировать их наемному управляющему.

Лица, работающие на индивидуальной основе, самостоятельно либо с одним или несколькими партнерами осуществляют деятельность, приносящую доход, и не используют труд наемных работников на постоянной основе (могут использовать труд наемных работников на очень короткие периоды - сезонные либо случайные работы).

Неоплачиваемые работники семейных предприятий работают без оплаты на частном семейном предприятии, которым владеет родственник.

Члены коллективных предприятий работают на коллективных предприятиях и являющиеся членами коллектива собственников этого предприятия (каждый член коллективного предприятия имеет равные с другими членами права при решении вопросов производства, сбыта и др., а также при распределении дохода предприятия). В эту группу не включаются наемные работники, работающие на коллективных предприятиях.

Лица, не поддающиеся классификации по статусу в занятости, - имеющаяся информация о которых недостаточна для того, чтобы отнести их к одной из перечисленных выше категорий.

Классификация населения по статусу в занятости осуществляется в ходе переписей населения, обследований населения по проблемам занятости, социально-демографических обследований населения.

Баланс трудовых ресурсов - система показателей, отражающих численность и состав трудовых ресурсов, их распределение на занятых по отраслям народного хозяйства и формам собственности, безработных и экономически неактивное население. Составляется баланс трудовых ресурсов ежегодно по стране в целом, по республикам в составе Российской Федерации, краям и областям с распределением на городскую и сельскую местность. В первом разделе показываются ресурсы, во втором - их распределение.

Трудовые ресурсы - это лица обоего пола, которые потенциально могли бы участвовать в производстве товаров и услуг, интегрируют такие категории, как экономически активное население (включающее занятых и безработных) и экономически неактивное население в трудоспособном возрасте.

Численность трудовых ресурсов определяется исходя из численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и работающих лиц за пределами трудоспособного возраста. Границы трудоспособного возраста регулируются трудовым законодательством.

Общая численность лиц, занятых в экономике, определяется как сумма работников всех предприятий и организаций всех форм собственности, деятельность которых юридически оформлена, лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, и неоплачиваемых работников семейных предприятий. В зависимости от вида исполняемой работы или занятия каждого работника, а также его квалификации все занятые в экономике распределяются по видам занятий в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ), который разработан на базе Международной стандартной классификации занятий.

В отличие от Общероссийского классификатора профессий, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), охватывающего только лиц, работающих по найму, ОКЗ содержит информацию обо всех занятых и полностью отражает структуру национального рынка труда, используется для международных сопоставлений в области занятости.

На уровне предприятий и организаций в настоящее время выделяются следующие категории персонала: руководители, специалисты, служащие и рабочие.

Рабочие распределяются по уровню классификации. Для этого используются группировки рабочих по тарифным разрядам. На предприятиях и в организациях ведется учет численности занятых на определенную дату (на начало и конец месяца или года, на дату проведения специального обследования), или среднюю численность за соответствующий период. В списочный состав работников включаются все постоянные, временные и сезонные работники данного предприятия (их трудовые книжки должны быть сданы в отдел кадров).

В отдельном списке отражаются совместители, в приказе о зачислении на работу которых должно быть указано, что продолжительность их рабочего дня не должна превышать 50% установленной законом для данной категории работников (трудовые книжки совместителей должны находиться по месту их основной работы). В списочный состав не включаются работники, работающие по договорам подряда, а также лица, привлекаемые для выполнения случайных разовых работ.

 

Контрольные вопросы

 

1. В чем заключается связь экономической статистики с экономической теорией и смежными дисциплинами?

2. Перечислите основные методы экономической статистики.

3. Расскажите о системе показателей экономической статистики.

4. В чем заключается сущность статистической методологии?

5. Кто является основными потребителями данных экономической статистики?

6. Перечислите задачи классификации объектов в статистике.

7. Приведите примеры классификаторов, применяемых в экономической статистике.

8. Для чего предназначена Международная стандартная отраслевая классификация (МСОК)?

9. Для чего предназначен Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП)?

10. Для чего предназначен Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО)?

11. Для чего предназначена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД)?

12. Для чего предназначен Общероссийский классификатор продукции (ОКП)?

13. Какими средствами располагает статистика для изучения социально-экономических явлений?

14. В чем заключались основные задачи статистики в период административно-командной системы и планового ведения хозяйства?

15. Какие изменения произошли в работе статистических органов в связи с переходом РФ к рыночной экономике?

16. Какие задачи ставятся перед статистикой в условиях рыночной экономики?

17. Перечислите основные источники статистики населения.

18. Что является объектом наблюдения в статистике населения?

19. В чем состоит различие между понятиями «семья» и «домохозяйство»?

20. Что подразумевается под понятиями «постоянное» и «наличное» население?

21. Назовите основные группировки в статистике населения.

22. Как рассчитывается коэффициент нагрузки трудоспособного населения?

23. Перечислите основные показатели естественного движения населения.

24. Как рассчитывается суммарный коэффициент рождаемости?

25. Как рассчитываются коэффициенты брутто- и нетто-воспроизводства населения?

26. Какие коэффициенты смертности называются стандартизованными?

27. Основные показатели направления изучения миграции населения

28. Как рассчитывается перспективная численность населения?

29. Какая часть населения страны является экономически активным населением?

30. Как определяется коэффициент экономической активности населения?

31. Как определяется коэффициент занятости населения?

32. Что характеризует коэффициент безработицы?

33. Какая часть населения страны является экономически неактивным населением?

34. Что представляет собой работа по найму?

35. Что характеризует баланс трудовых ресурсов?

36. В чем заключается различие между понятиями «трудовые ресурсы» и «экономически активное население»?

37. Назначение Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ).

38. Кого включают в списочный состав работников?

 

⇐ Предыдущая10111213141516171819Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: