 |
10. Территориальные финансы 373
|
|
|
|
10. Территориальные финансы 373
мошью к предприятиям, находящимся на подведомственной им территории. Предприятия выделяют материальные, финансовые и трудовые ресурсы на общегородские мероприятия. Руководители предприятий сами понимают, что нормальная работа их предприятий, уровень производительности труда и т. д. в значительной степени зависят от состояния социальной инфраструктуры города.
Поэтому промышленные предприятия берут на себя заботы по прокладке и поддержанию дорог и тротуаров вдоль своих объектов, освещению и озеленению прилегающих к ним территорий, ремонтируют транспортные и водопроводно-канализационные и другие коммуникации.
В практике хозяйственной работы на местах используется метод долевого участия предприятий в создании объектов инфраструктуры. Такая форма участия средств ведомств вызвана ростом потребности в инфраструктуре, повышением ее технической оснащенности, недостаточностью средств у некоторых предприятий для сооружения отдельных инфраструктурных объектов. Например, в городах уже невозможно строительство небольших жилых домов. Раньше финансирование строительства таких домов было посильно многим, в том числе и мелким, предприятиям. Современные объекты социально-бытовой инфраструктуры не только значительны по мощности, но и требуют сложного инженерно-технического оснащения, что уже непосильно для отдельных предприятий-застройщиков.
Выходом из такого положения стало объединение на долевых началах средств предприятий для строительства объектов инфраструктуры. Все чаще средства предприятий стали объединяться со средствами территориальных бюджетов. Такая форма использования средств предприятий прогрессивна и перспективна. Она способствует кооперации ресурсов предприятий и местных органов власти, более рациональному их использованию, комплексности застройки городских массивов, более быстрому достижению экономического и социального эффекта от вкладываемых средств.
|
|
|
Необходимо отметить, что в условиях становления рыночных отношений и экономического кризиса многие предприятия в целях снижения себестоимости своей продукции и повышения конкурентоспособности пошли по пути не только сокращения выделения средств на общерегиональные мероприятия, но и отказа от подведомственных объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. В результате усиливается нагрузка на местные бюджеты по содержанию и развитию социальной инфраструктуры.
Следует полагать, что после выхода страны из экономического кризиса, с укреплением финансового положения предприятий они,
374 " Централизованные государственные и территориальные финансы
в целях социальной защищенности своих трудовых коллективов и улучшения условий проживания их в населенных пунктах, будут увеличивать выделение средств на социальную инфраструктуру и осуществление общерегиональных мероприятий. Все это приведет вновь к повышению значения средств предприятий в территориальных финансах.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Какие звенья бюджетной и финансовой систем объединяет понятие «территориальные финансы РФ»?
2. Объясните термин «территориальный бюджет».
3. Перечислите основные бюджетные права (1) органов государственной власти субъектов РФ и (2) органов местного самоуправления.
4. Когда может вводиться временная финансовая администрация и каковы ее функции?
5. В чем заключаются права и обязанности главы временной финансовой администрации?
|
|
|
7. Как формируются доходы региональных бюджетов? Перечислите направления использования средств региональных бюджетов.
8. Какие функции выполняют местные бюджеты?
9. Охарактеризуйте состав доходов местных бюджетов.
10. Назовите основные направления расходов местных бюджетов.
11. Охарактеризуйте финансовые ресурсы предприятий, направляемые на развитие территорий. Поясните суть метода долевого участия предприятия.
|
|
|
