 |
Пути улучшения оплаты жилья и коммунальных услуг МО «Г. Екатеринбург»
|
|
|
|
Проблема неплатежей за жилищные и коммунальные услуги всегда была очень важной для предприятий ЖКХ. Изменение системы их финансирования, сопровождающееся повышением ставок и тарифов на ЖКУ населению и снижением уровня бюджетных дотаций, повышает заинтересованность предприятий в своевременном поступлении платежей.
До недавнего времени экономическая заинтересованность предприятий ЖКХ практически отсутствовала, а значит и повышение сбора платежей населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ), и использование различных мер взыскания по отношению к гражданам, несвоевременно оплачивающим эти услуги, не имели решающего значения. При низких ставках и тарифах на ЖКУ финансовое положение предприятий ЖКХ главным образом зависело от дотаций из бюджета, а не от платежей населения (хотя учет велся достаточно обстоятельно).
Теперь картина изменилась: предприятие, оказывающее ЖКУ получает только то, что было заработано, а это стимулирует деятельность, как и положено финансовому механизму. Выиграет тот, кто способен предложить комплекс качественных и ответственных услуг. В свою очередь, чтобы обеспечивать качество услуг необходимы деньги, бесперебойный поток поступлений от населения. Таким образом, круг замыкается.
Вот почему именно сегодня все больше внимания уделяется вопросу организации взаимодействия с потребителями и эффективной работе с задолженностью по оплате ЖКУ.
Название программы: «Должник».
Программа разработана для уменьшения количества должников, которые не оплачивают коммунальные услуги. В чем управление предприятием, которые практически в состоянии кризиса находятся?
|
|
|
Цель данной программы: уменьшение количества должников и тем самым привлечение большей прибыли.
Таблица 3 – Мероприятия по решению проблемы неплатежей за услуги ЖКХ[3]
| Мероприятия | Ответственный | Затраты | Форма представления результата |
| На официальном сайте районной администрации будет размещаться информация о злостных неплательщиках за услуги ЖКХ | Заместитель директора | 60 000 рублей | |
| Розыгрыш призов 1 раз в полгода между добросовестными плательщиками за услуги ЖКХ (такая практика, существует, например в некоторых муниципалитетах Вологодской области) | Директор | 30 000 рублей | Результаты данного мероприятия будут опубликованы в городской газете |
| Регулярно будет производится автодозвон – жителям, имеющим задолженность, сообщается сумма долга и период, за который «накопились» эти долги. | Диспетчер | 36 000 рублей | В письменной форме отчет будет представлен директору |
| «Доски позора» на улицах и в общественном транспорте | Заместитель директора | 20 000 рублей | В письменной форме отчет будет представлен директору |
| Рассмотрение задолженностей в индивидуальном порядке, предоставление | Директор | В письменной форме отчет будет представлен в администрацию города |
Данная программа позволит уменьшить количество должников по коммунальным услугам – это приведет к увеличению средств управляющих компаний. Мероприятия, которые представлены в программе «Должник» будут осуществляться под контролем директора организации и администрации города. Полная стоимость «Должника» составляет 110 000 рублей. Программа будет осуществляться в течение 3 лет и если данные мероприятия принесут успех, т.е уменьшится количество должников, то будут продолжаться и дальше.
Улучшение качества тепло - и электроэнергии целесообразно осуществлять посредством внедрения системы стандартов ISO серии 9000.
Итак, улучшение качества тепло- и электроэнергии можно осуществить посредством разработки мероприятий по внедрению систем менеджмента качества по стандартам ISO 9000. Но, следует учесть, что руководство российских энергокомпаний и других компаний, работающих в сфере ЖКХ, считают, что стандарты ISO 9000 – это прерогатива предприятий с жесткой конкуренцией и не торопятся с внедрением стандартов на производстве. В конечном итоге, все мероприятия по повышению качества продукции сводятся к разработке программ реконструкции и технического перевооружения Программа реконструкции и техперевооружения представляет собой комплекс работ на действующих объектах, направленных на повышение технико-экономического уровня, включающего в себя замену морально и физически устаревшего оборудования и конструкций новыми, более совершенными, механизацию работ и внедрение автоматизированных систем управления и контроля, а также других средств управления производственным процессом, при сохранении основных строительных решений.
|
|
|
Таблица 4- Мероприятия по улучшению качества тепло- и электроэнергии[4]
| Мероприятия | Планируемые затраты, тыс.р. | Принадлежность объекта |
| Замена генератора ТВМ-60 ст.№6 | 50 000 | ТЭЦ-2 |
| Установка турбоагрегата ст.№14 | 38 000 | ТЭЦ-3 |
| Замена аккумуляторной батареи | 6 000 | ТЭЦ-4 |
| Итого | 94 000 |
В рамках данного направления, разработана инвестиционная программа, которая включает в себя следующие мероприятия, приведенные в таблице 13.
Основные цели и задачи данных мероприятий: интенсификация производства, улучшение использования и увеличение производственных мощностей, повышение надежной работы оборудования,
Улучшение качества тепло- и электроэнергии посредством внедрения системы стандартов ISO серии 9000 неизбежно потребует повышения квалификации персонала всех категорий. Следует отметить, что большая часть управляющих компаний постоянно осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации персонала. Для этого дирекция по управлению персоналом разрабатывает программы повышения квалификации кадров, а также направляет управленческий персонал компании на бизнес-тренинги и бизнес-семинары, которые стали сегодня популярным способом повышения квалификации персонала. Примерные темы бизнес-тренингов и бизнес-семинаров:
|
|
|
· изучение роли бизнес-планирования для организации деятельности предприятий;
· поиск возможных источников финансирования предприятий;
· подготовка бизнес-плана для представления потенциальному инвестору;
· оценка риска, прогнозирование результатов переговоров;
· самостоятельный анализ финансовой отчетности, выяснение сильных и слабых сторон своего предприятия;
· овладение навыками техники общения;
· выбор тактики и стратегии ведения переговоров;
· маркетинговое планирование;
· анализ отраслевых рынков, анализ конкурентов.
Обучение проводится в соответствии с бизнес-целями компании. Целью обучения конкретных работников является успешное выполнение ими должностных обязанностей. Дирекция по управлению персоналом осуществляет постоянный контроль соответствия программ обучения профилю их производственной деятельности. Таким образом, каждый потраченный на подготовку или повышение квалификации специалистов рубль не уходит в никуда, а тратится в соответствии с целями компании.
В качестве мероприятий, которые можно предложить выступают обучающие курсы в специализированных учебных центрах.
Следующий способ повышения конкурентоспособности предприятия - это улучшение распространения продукции в техническом аспекте. Данный способ тесно взаимосвязан с третьим способ, т.к. расширение масштабов энергетического производства невозможно без строительства магистральных тепло- и электросетей.
Основными задачами мероприятий по реконструкции и технического перевооружения электрических сетей, решение которых позволит улучшить технические показатели электрических сетей, являются:
· повышение надежности работы электросетей;
· улучшение показателей качества электроэнергии на границах раздела электросетей;
· создание условий для подключения новых потребителей;
· повышение уровня электрической безопасности для обслуживающего персонала и населения;
· разгрузить перегруженные подстанции;
|
|
|
· удовлетворить существующую потребность в мощности и предполагаемый рост нагрузки.
Заключение
Подводя итоги данной работы можно сделать следующие выводы:
Территориальное планирование городского развития должно начинаться с уровня разработки плана территориального развития государства в целом.
В настоящее время ЖКХ продолжает оставаться самым убыточным сектором нашей экономики. Ежегодно на дотации этой отрасли уходит от 40 до 80 % местных бюджетов. При таком малом финансировании для того, чтобы модернизировать систему ЖКХ потребуется много лет. Бюджетное дотирование этой сферы привело к тому, что строить жильё городам стало невыгодно, поскольку каждый введённый в эксплуатацию жилой дом или социальный объект ложится дополнительной нагрузкой на местный бюджет, в свою очередь, требуя дотаций. Дотации способствуют обострению бюджетного кризиса.
Наиболее надёжным поставщиком денег в сферу является население, хотя около 40 % граждан числятся в должниках. Местные бюджеты, как правило, перечисляют лишь около половины положенного, а задолженность в лучшем случае покрывают взаимозачётами. Особенно плохо обстоят дела с финансированием ведомственного жилья.
Финансовые ресурсы городского развития должны стать всеобщим достоянием, достоянием всех горожан через общественные слушания проекта годового бюджета.
Экологические вопросы развития мегаполисов возможно решить только при значительных финансовых затратах.
Необходимо разграничить сферы ответственности между государством, регионами, муниципальными образованиями за экологическую ситуацию на территории. При этом необходимо на территории стимулировать образование хозяйствующих субъектов, отвечающих за коммунальный сектор. В сферу их ответственности должны войти такие вопросы как вывоз мусора, очистка стока, благоустройство территории, организация специальных мест для выгула животных и т.д. У горожан должно быть чувство причастности к жизни всего города и уравновешенный подход к удовлетворению своих жизненно важных потребностей без излишнего отрицательного воздействия на окружающую среду.
На всех уровнях управления городской жизнью должны существовать свои критерии ответственности за высокий уровень городского развития.
Городу необходимы пригороды. Это территории, где горожане должны иметь возможность отдыха с высокой степенью комфорта.
Необходимо создать широкую сеть экологического образования, просвещения населения, экологизации взглядов специалистов различных областей городского хозяйства, а также руководителей всех уровней власти, пропаганды разумного и законопослушного отношения к окружающей среде.
|
|
|
