 |
Применение права: понятие, стадии. Акт применения права.
|
|
|
|
Применением права - деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм в конкретных жизненных ситуациях путем вынесения индивидуальных конкретных правовых предписаний — актов применения права.
Стадии правоприменения:
1. установление фактических обстоятельств юридического дела;
2. выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению;
3. принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление.
Первые две стадии являются подготовительными, третья – заключительной, основной. На третьей стадии принимается властное решение – акт применения права.
Субъектами правоприменительной деятельности являются специально уполномоченный государственный орган либо должностное лицо. Осуществляется применение права в специальной процессуальной форме, установленной законом. Итогом правоприменительной деятельности является оформление индивидуальных юридических актов — актов применения права, имеющих обязательную силу.
Правоприменение бывает:
1. Позитивное правоприменение - которое осуществляется не по поводу правонарушения, а как обязательное условие нормальной реализации некоторых регулятивных норм. НАПРИМЕР, назначение пенсии, обмен жилых помещений, выделение земельного участка. По-другому - это применение диспозиций правовых норм.
2. Юрисдикционное правоприменение - это применение санкций (т.е. охранительных норм) в случае нарушения диспозиций (регулятивных норм). Таким образом, позитивное правоприменение имеет место всегда, но не для всех норм, а юрисдикционное может коснуться любой юридической нормы, но лишь в случае ее нарушения.
Акты применения норм права – это официальный правовой документ, содержащий индивидуальные государственно-властные предписания компетентного органа, который выносится им в результате совершения конкретного юридического дела.
|
|
|
Признаки актов применения нормы права:
1. Принимаются компетентными субъектами;
2. Имеет властный характер и охраняется принудительной силой государства (содержащиеся в нем конкретные предписания имеют обязательное значение только для тех, к кому они относятся, и в необходимых случаях могут быть реализованы принудительным путем. НАПРИМЕР, решение суда о возвращении гражданином взятой во временное пользование вещи обязательно для исполнения. За нарушение требований этого акта гражданин несет ответственность как за нарушение нормы права, на основании которой суд принял решение);
3. Индивидуализируются соответственно ситуации и лицам (акт применения – это индивидуализированный правовой акт. Он относиться к строго определенным лицам. правоприменительный акт имеет силу только для данного случая и на сходные случаи не распространяется);
4. Издаются в установленной законом форме и имеют точное наименование.
Закон предусматривает строго определенный порядок издания и оформления индивидуальных правовых актов. Каждый правоприменительный акт имеет строго определенные наименования: приговор, приказ, постановление, распоряжение. Некоторые акты (НАПРИМЕР, акты принимаемые правоохранительными органами) должны иметь обязательные реквизиты:
Вводная часть – указывается наименование акта, название органа, издавшего его, время издания, конкретный адресат;
Описательная часть – излагаются фактические данные обстоятельства дела;
Мотивировочная часть – дает обоснование принятого решения;
Резолютивная часть – излагает содержание.
5. Правоприменительный акт выступает юридическим фактом для возникновения, изменения и прекращения соответствующих правоотношений;
|
|
|
6. Правоприменительные акты должны быть законными, выносятся в строгом соответствии с законом, опираются на определенные нормы права.
НАПРИМЕР, приговор суда о назначении наказания лицу, совершившему преступление, может выноситься только на основании норм уголовного права. Если акт применения не соответствует закону, он должен быть отменен.
Классификация актов применения норм права:
I. в зависимости от субъектов, применяющих нормы права:
акты представительных (законодательных) органов государственной власти;
акты исполнительных органов государственной власти;
акты правоохранительных государственных органов (суда, прокуратуры, арбитража и др.);
акты государственного контроля и надзора (налоговой службы, таможенной службы и др.).
II. По отраслям: применении норм уголовной, гражданской и др.
III. В зависимости от содержания общественных отношений и применяемых к ним норм права:
1) Регулятивные – которые устанавливают конкретные юридические права и обязанности в связи с правомерным поведением людей (НАПРИМЕР, приказ ректора учебного заведения о зачислении в ВУЗ; решение органа социального обеспечения о назначении пенсии);
2) Охранительные – издаваемые в связи с совершением отдельными людьми правонарушений (приговор суда, постановление следователя о привлечении подозреваемого в качестве обвиняемого, протест прокурора).
IV. По характеру решений:
запрещающие;
обязывающие;
управомочивающие (поощряющие, удостоверяющие).
V. По функции:
правонаделительные;
правообеспечительные;
акты-регламенты.
VI. По выражению:
акты документы (должны иметь определенную структуру и реквизиты);
акты действия (деятельность);
акты символы.
VII. По наименованию:
приказы;
постановления;
указания;
резолюции;
решения;
предупреждение;
предписания;
приговор
|
|
|
