Методические принципы оценки управленческой деятельности на предприятиях

В процессе исследования, проведенного нами на отечественных пред­приятиях было выявлено, что в 87% случаев не получила своего развития система оценки управленческой деятельности, адекватная произошедшим изменениям в экономике и общественном сознании. Неадекватность систем оценки вызвана, в том числе, недостаточным вниманием, уделяемым органи- заторами методическому обеспечению оценки.

Исследование сущности управленческой деятельности на предприяти­ях, а также изучение опыта российских и зарубежных компаний в области ее оценки позволило сформировать систему требований к организации и прове-дению оценочной процедуры, использование которой обеспечивает систем­ное рассмотрение и обоснование состава показателей и методов их расчета.

Процесс организации, проведения и подведения итогов оценочной процедуры должен соответствовать следующим требованиям:

- комплексность оценки, учитывающей все многообразие управленческой
деятельности;

- объективность и однозначность, не допускающая разночтения информа­
ции;

- экономичность, обеспечивающая минимизацию финансовых и временных
затрат;

- соответствие средств, используемых в процессе оценки, поставленным
целям;

- гибкость, позволяющая использовать метод оценки на различных пред­
приятиях;

- теоретическая обоснованность, обеспечивающая возможность выявления
причинно-следственных связей;

30

- количественный и стандартизированный характер обрабатываемой и по­
лучаемой в итоге информации, позволяющий сопоставлять результаты
оценки по различным субъектам и периодам деятельности;

- надежность, гарантирующая минимальное отклонение оценочных резуль­
татов от фактически достигнутых итогов управленческой деятельности;

- планомерный характер оценки.

Комплексность оценки может быть обеспечена лишь при правиль­ном выборе системы показателей, характеризующих многостороннюю управленческую деятельность на предприятии.

Так как задачи управленческой деятельности многообразны, то ее эф­фективность должна оцениваться исходя из степени достижения всех постав­ленных перед ней целей. Очевидно, что для комплексной оценки управлен­ческой деятельности требуется использовать систему показателей, компо­ненты которой ранжируются в зависимости от конкретных условий деятель­ности предприятия, от задач и направлений повышения эффективности дея­тельности предприятия на данном этапе его развития. Система показателей должна быть достаточно устойчивой, а изменение условий деятельности предприятия должны отражаться, прежде всего, на значимости (рангах) пока­зателей, определяющих предпочтительность тех или иных из них, исходя из конкретных задач повышения эффективности деятельности предприятия на момент проведения оценки.

Под требованием объективности подразумевается проведение оценки лишь по тем показателям, которые реализуются по отношению к субъекту оценки.

Среди причин, вызывающих нарушение требования объективности можно назвать следующие:

- слабая проработка аспектов оценки,

' - отсутствие стандартизированных показателей оценки управленческого

труда,

31

- недостаточная подготовительная работа к проведению оценки,

- сложность используемых средств оценки.

Чтобы повысить объективность и самой оценочной процедуры, и ее итогов, необходимо, прежде всего, обратить внимание на применение таких факторов, как увеличение числа экспертов и привлечение к оценке тех, чье мнение является более независимым, а также расширение оценочной базы через использование передового опыта.

Параметрами экономичности являются людские, временные и финан­совые затраты на проведение оценки. Величина затрат зависит от объема ра­боты и выбора организационной формы проведения оценки. Наибольшая экономичность свойственна системам оценки, где экспертами выступают не­посредственные сотрудники предприятия. В этом случае эксперт затрачивает минимум времени на предварительную подготовку к оценке, а предприятие -средств на ее проведение.

Принцип «время - деньги» действует всегда, заставляя организаторов оценки заботиться о сокращении временных затрат, которые не так уж и ма­лы.

Выполнение требования соответствия средств, используемых в процес­се оценки, поставленным целям является наиболее серьезной и актуальной проблемой для организаторов оценочной процедуры.

Гибкость методики оценки управленческой деятельности характеризу­ет способность методики, прошедшей апробацию на одном предприятии, ис­пользоваться на другом. Возможность адаптации увеличивается в случаях, когда на элементы методики слабо или совсем не влияют характер производ­ственно-хозяйственной деятельности и особенности построения структуры управления предприятия.

Гибкость методики оценки предопределяется ее объективностью и на-

Т

дежностью.

32

Теоретическая обоснованность методики оценки означает возможность выявления причинно-следственных связей между результатами оценки управленческой деятельности на предприятии и результатами деятельности всей производственно-хозяйственной системы, которую представляет собой промышленное предприятие. Результаты оценки должны демонстрировать чувствительность конечных показателей деятельности предприятия к влия­нию на них показателей эффективности управленческой деятельности. В этом случае при целенаправленном использовании итогов оценки можно до­биться повышения эффективности управленческого труда на предприятии.

Для соблюдения требования теоретической обоснованности необходи­мо учитывать системный подход к формированию показателей оценки управленческой деятельности. Системный подход подразумевает рассмотре­ние аспектов управленческой деятельности в их совокупности.

Количественный характер информации, полученной в результате оцен­ки, означает, что оценка должна проводиться по балльной шкале или с ис­пользованием индексных характеристик. Выполнение требования количест­венного и стандартизированного характера информации позволяет сопостав­лять результаты оценки уровня управленческой деятельности с результатами, полученными в прошлом периоде, сравнивать их с результатами оценки на других предприятиях или с запланированными результатами.

Надежность методики оценки означает, что результаты оценки адек­ватно отражают реальные итоги управленческой деятельности на предпри­ятии.

Для того, чтобы оценка объективно отражала изменения в управленче­ской деятельности необходимо, чтобы она проводилась регулярно и плано­мерно.

В процессе изучения различных методов оценки удалось выявить раз-
' личные ограничения. Ограничения касаются процесса подготовки к оценке и

самой процедуры оценки. Ограничения могут носить формальный и нефор-

Г'

мальный характер. К формальным ограничениям относятся ограничения, оп­ределенные нормативными документами, инструкциями, регламентирующи­ми процедуру оценки. К неформальным следует причислить ограничения, не оговоренные в упомянутых материалах, характеризующие традиции, имею­щие место в определенных организациях.

Ограничения могут касаться и экспертов. К ним могут предъявляться требования независимости или наоборот, наличию стажа работы на предпри­ятии, управленческая деятельность на котором оценивается.

Учет сформированных требований и ограничений позволит построить систему критериев и показателей оценки, способную сделать управленче­скую деятельность динамичным и гибким фактором повышения эффективно­сти работы предприятия в целом.

34

Выводы по главе 1

Управленческая деятельность является сложным и многообразным со­циально-экономическим явлением и обладает рядом особенностей, выде­ляющим ее как специфический объект экономического исследования.

Изучение различных научных взглядов на определение этого явления позволило рассматривать управленческую деятельность как воздействие на управляемую систему через выполнение совокупности функций с целью по­лучения эффективного результата деятельности управляемой системы (объ­екта управления).

Специфические особенности управленческой деятельности как объекта исследования позволили определить сущность и задачи и ее оценки. Сущ­ность оценки управленческой деятельности на предприятии - это получение достоверной информации об объекте оценки. Результатом оценки является информация, использование которой преследует различные цели. Рассмотре­ние опыта отечественных и зарубежных предприятий позволило выделить три группы целей оценки управленческой деятельности: организационные, контрольные и мотивационные.

Из определения управленческой деятельности следует, что ее оценка
представляет собой измерение эффективности деятельности системы управ­
ления по достижению целей и результатов деятельности предприятия. Ис­
следование научных подходов к измерению эффективности управленческой
деятельности выявило ряд проблем в этой области. Рассмотрение достоинств
и недостатков различных концепций позволило сделать вывод о том, что эф­
фективность управленческой деятельности следует измерять как комплекс­
ное значение уровня достижения целей предприятия с безусловным включе-
V нием показателя личного вклада аппарата управления в достижение налично-

го уровня эффективности.

Сформированная система требований к организации и проведению оценочной процедуры обеспечит системное рассмотрение и обоснование со­става показателей оценки управленческой деятельности на предприятии и методов их расчета.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: