 |
Давал им то же самое задание и опять просил сохранять конфиденциальность. Делая это,
|
|
|
|
Он не сомневался, что предлагаемое им мероприятие будет проанализировано со всех
Точек зрения. Он был также уверен в том, что не будет заложником чьих-то предвзятых
Мнений.
Этот метод подвергался жесткой критике со стороны одного из "профессиональных
менеджеров" в правительстве, министра внутренних дел Гарольда Икса, который назвал
его "отвратительным администрированием". Дневник Икса пестрит такими эпитетами в
отношении президента, как "небрежность", "неосторожность" и "вероломство". Однако
Сам Рузвельт хорошо знал, что администрирование - это отнюдь не главная задача
Американских президентов, которые прежде всего должны вырабатывать политические
Направления и принимать правильные решения. А это лучше всего делать, выслушивая все
Стороны. Так в юридической практике добываются истинные факты в процессе судебного
Разбирательства.
Имеются три основных момента, говорящих в пользу метода спровоцированных
Разногласий.
Во-первых, только таким образом лицо, ответственное за принятие решений, может
Избежать участи пленника своей организации. Каждый в организации пытается навязать
Ему свое мнение. Каждый стремится сделать так (часто из самых лучших побуждений),
Чтобы прошло именно то решение, которое он считает нужным.
Это остается справедливым в отношении любого должностного лица, принимающего
Решение, будь то президент Соединенных Штатов или младший инженер, работающий
Над конструкцией изделия.
Хорошо организованные и спланированные разногласия являются единственным
|
|
|
Спасением от плена субъективных схем и предвзятых мнений.
Во-вторых, только разногласия могут обеспечить альтернативы предлагаемому решению.
Решение без альтернативы - это, скорее, отчаянный ход игрока, остающийся таковым, как
Бы тщательно он ни был продуман. Всегда имеется вероятность того, что решение может
Оказаться неверным - либо потому, что начинать надо не с него, либо потому, что оно
Перестало быть верным в силу изменившихся условий. Если во время процесса выработки
Решения имеются хорошо разработанные альтернативы, то можно не бояться
неожиданностей, так как в запасе есть уже хорошо обдуманные варианты, из которых
Всегда можно выбрать один оптимальный. Без альтернатив мы уподобляемся
Путешественнику, отправляющемуся в путь на машине без запасного колеса.
В предыдущей главе мы с вами познакомились с так называемым планом Шлиффена,
Принятым немецким командованием в 1914 году, и первоначальной экономической
программой президента Франклина Рузвельта. Как план Шлиффена, так и программа
Рузвельта были отвергнуты реальностью в тот самый момент, когда они должны были
Начать воплощаться в жизнь.
Германской армии не удалось оправиться от неудачи. Она не сумела сформулировать
Новую стратегическую концепцию. Немецкие генералы шарахались от одной плохо
Продуманной импровизации к другой. Такой результат вполне логичен. В течение
двадцати пяти лет немецкий генеральный штаб не мог разработать альтернатив плану
Шлиффена. Все их силы и знания были затрачены на отработку его деталей. Когда этот
план показал свою несостоятельность, у немецких генералов не осталось в запасе ничего,
На что бы они могли опереться.
Несмотря на всю свою солидную подготовку стратегическом планировании, они могли
только импровизировать, то есть несистематизированно искать и отбрасывать варианты,
|
|
|
Не имея строго выверенной концепции и стратегической основы.
Опасность отсутствия альтернативы наглядно показало еще одно событие,
Произошедшее в 1914 году. После того как Россия объявила мобилизацию, царь усомнился
В правильности этого шага. Он вызвал к себе начальника штаба и попросил ее
приостановить. На это начальник штаба ответил так: "Ваше Величество, это невозможно,
у нас нет плана, по которому можно было бы отменить мобилизацию, раз она уже
началась". Я не думаю, что можно было бы избежать первой мировой войны, если бы
Россия остановила свою военную машину в последний момент. Но появился бы один
Шанс проявления благоразумия.
В отличие от этого, президент Рузвельт, который последние несколько месяцев до
Своего прихода в Белый дом строил всю свою камланию на лозунге экономической
Ортодоксальности, имел в своем распоряжении команду способных политиков
(впоследствии названной "мозговым трестом"), которая работала над альтернативой -
радикальной политикой, основанной на предложениях традиционных "прогрессистов" и
Направленной на широкомасштабные экономические и социальные реформы. Когда
Рухнувшая банковская система показала политическую неспособность экономической
Ортодоксии, у Рузвельта была наготове альтернатива. Он не упустил свой политический
Шанс.
В другом случае, без заранее подготовленного альтернативного решения Рузвельт испытал
Горечь неудач, аналогично тем, которые постигли немецкий генеральный штаб и русского
Царя. В течение определенного времени Рузвельт был приверженцем старой теории
Международной экономики. В период между выборами в ноябре 1932 года и его
Вступлением на пост президента в марте следующего года основы международной (и,
Естественно, национальной) экономики были потрясены. Рузвельт все это видел, но, не
Имея альтернатив, был вынужден прибегать к бесплодной импровизации. Несмотря на
Свои способности и живость ума, он мог пробираться только на ощупь в неожиданно
|
|
|
