* В соответствии с п. 41 ст. 5 УПК следователь – должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
* Наряду со следователем (старшим следователем, следователем по особо важным делам) в некоторых ведомствах введены должности следователя-криминалиста (СК РФ). Уголовно-процессуальное законодательство статус этого должностного лица специальной статьей не обозначает. Однако в п. 40. 1 ст. 5 УПК закрепляет, что «следователь-криминалист – должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству».
Ведомственная
принадлежность следователя
Следователь Следственного комитета РФ
Следователь органов
внутренних дел РФ
Следователь органов
федеральной службы
безопасности
* Несмотря на то, что следователи состоят в различных ведомствах, при возбуждении уголовного дела, осуществлении предварительного следствия и выполнении ими других процессуальных полномочий, они имеет одинаковые процессуальные полномочия, кроме подследственности преступлений (уголовных дел).
Полномочия
следователя
(ч. 2 ст. 38 УПК РФ)
1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ;
2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;
3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;
4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
5) обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном ч. 4 ст. 221 УПК РФ, решение прокурора: а) об отмене постановления о возбуждении уголовного дела; б) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия; в) изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых; г) пересоставления обвинительного заключения; д) устранения выявленных недостатков;
6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
* Полномочия следователя, закрепленные в ст. 38 УПК, конкретизируются и регламентируются в других положениях УПК РФ, предусматривающих производство соответствующих процессуальных действий и принятие решений при производстве по уголовному делу.
Систематическое
толкование норм УПК РФ позволяет заключить,
что закон наделяет следователя полномочиями:
по осуществлению уголовного преследования (п. п. 47 и 55 ст. 5, ст. 21 УПК и др. )
по освобождению лица от уголовного преследования (ст. ст. 6, 24-28, 134, 174 УПК и др. )
Следователь –
обвинитель?
* Данный анализ дает основание для выводао том, что уголовное преследование как полномочие представляет собой лишь реализацию других закрепленных в УПК РФ полномочий следователя при наличии оснований для формулирования обвинительного тезиса, обоснования его истинности и разрешения путем направления уголовного дела в суд с обвинительным заключением или прекращения уголовного преследования.
ОБОСНУЙТЕ
УТВЕРЖДЕНИЕ!
3. Руководитель следственного органа
* Руководитель следственного органа – должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель (п. 38. 1 ст. 5 УПК).
* Данный участник уголовного судопроизводства осуществляет процессуальные, организационно-управленческие и методические функции в следственных подразделениях ведомств, при которых они действуют.
1) Председатель СК РФ, руководители ГСУ СК РФ, СУ СК РФ по субъектам РФ, СО СК РФ по районам, городам и их заместители;
3) иные руководители следственных органов и их заместители.
2) руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам РФ, районам, городам и их заместители;
Процессуальные полномочия руководителя следственного органа
* Полномочия руководителя следственного органа, закрепленные в ст. 39 УПК, конкретизируются и регламентируются в других положениях УПК РФ, предусматривающих производство соответствующих процессуальных действий и принятие решений при производстве по уголовному делу.
Руководитель
следственного органа
вправе (ст. 39 УПК):
- поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству;
- проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;
- давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;
- возбудить уголовное дело в порядке, установленном законом, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными УПК РФ, и т. д.
