1.Политико-правовые идеи русской эмиграции

1. Политико-правовые идеи русской эмиграции

Массовая российская эмиграция, начавшаяся после Октябрьской революции 1917 г., носила в основном политический характер. Продолжилась эмиграция (как правило, в нелегальной форме) и после установления Советской власти. Кроме того, летом 1922 г. по указанию В. И. Ленина были составлены списки на высылку из страны без права возвращения около 200 представителей российской интеллигенции. Среди эмигрантов было много известных юристов: Н. А. Бердяев, И. А. Ильин, С. Н. Булгаков, С. Н. Гессен, П. Б. Струве, С. Л. Франк, Г. К. Гинс, Н. В. Устрялов, И. М. Тютрюмов, В. И. Синайский и др. Русская эмиграция распространилась по всем континентам, но ее политико-правовая жизнь была в основном сосредоточена в нескольких европейский столицах - Берлине, Париже, Праге, Белграде, Варшаве, Софии. В Азии таким центром являлся Харбин.

Российская интеллигенция из среды эмигрантов занимались по преимуществу литературно-издательской и преподавательской деятельностью. В 1920-30-е гг. было основано около 30-ти российских эмигрантских учебных заведений, осуществлявших деятельность в сфере высшего профессионального образования. По оценкам в этих учебных заведениях обучалось около 10 тыс. студентов. Если говорить о высшем юридическом образовании, то можно упомянуть о созданных в те годы Юридическом факультете (Харбин), Русском юридическом факультете при Парижском университете, юридическом факультете Русского университета (Прага) и ряде других.

Наиболее популярным видом печатной продукции эмиграции была периодика. 1925 г. за границей зарегистрировано 364 периодических издания на русском языке. Ряд из них имел правовую тематику: журналы «Закон и суд» (Рига), «Право и хозяйство» (Париж), «Известия юридического факультета» (Харбин) и др.

53Учение В. И. Ленина о государстве и праве. Советская юриспруденция.

В октябре 1917 года произошел большевистский переворот. Приступившие к построению нового коммунистического общества, большевики взяли за опору марксистско-ленинскую теорию. Ведущее место в ней занимала идея диктатуры пролетариата. Однако эта идея изначально противоречит такому принципу, как всеобщая универсальность прав человека. Октябрьская революция рабочих и крестьян началась под общим знаменем раскрепощения[63]. Раскрепощаются крестьяне от власти помещиков, ибо нет больше помещичьей собственности на землю - она упразднена. Раскрепощаются солдаты и матросы от власти самодержавных генералов, ибо генералы отныне будут выборными и сменяемыми. Раскрепощаются рабочие от капризов и произвола капиталистов, ибо отныне будет установлен контроль рабочих над заводами и фабриками. Все живое и жизнеспособное раскрепощается от ненавистных оков. Остаются только народы России, терпевшие и терпящие гнет и произвол, к раскрепощению которых должно быть преступлено немедленно, освобождение которых должно быть проведено решительно и бесповоротно. В эпоху царизма народы России систематически натравливались друг на друга. Результаты такой политики известны: резня и погромы, с одной стороны, рабство народов - с другой. Этой политике натравливания нет и не должно быть возврата. Отныне она должна быть заменена политикой добровольного и честного союза народов России[64]. В период империализма, после февральской революции, когда власть перешла в руки кадетской буржуазии, неприкрытая политика натравливания уступила место политике трусливого недоверия к народам России, политике придирок и провокации, прикрывающейся словесными заявлениями о «свободе» и «равенстве» народов. Результаты такой политики известны: усиление национальной вражды, подрыв взаимного доверия. Этой недостойной политике лжи и недоверия, придирок и провокации должен быть положен конец. Отныне она должна быть заменена открытой и честной политикой, ведущей к полному взаимному доверию народов России. Только в результате такого доверия может сложиться честный и прочный союз народов России. Только в результате такого союза могут быть спаяны рабочие и крестьяне народов России в одну революционную силу, способную устоять против всяких покушений со стороны империалистско - аннексионистской буржуазии. Исходя из этих положений, первый съезд Советов в июне этого года провозгласил право народов России на свободное самоопределение. Второй съезд Советов в октябре этого года подтвердил это неотъемлемое право народов России более решительно и определенно. Исполняя волю этих съездов, Совет Народных Комиссаров решил положить в основу своей деятельности по вопросу о национальностях России следующие начала: 1. Равенство и суверенность народов России. 2. Право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. 3. Отмена всех и всяких национальных и национально - религиозных привилегий и ограничений. 4. Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России. Вытекающие отсюда конкретные декреты будут выработаны немедленно после конструирования Комиссии по делам национальностей. 1) Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа[65]. 2) Помещичьи имения, равно как все земли удельные, монастырские, церковные, со всем их живым и мертвым инвентарем, усадебными постройками и всеми принадлежностями, переходят в распоряжение Волостных Земельных Комитетов и Уездных Советов Крестьянских Депутатов впредь до разрешения Учредительным Собранием вопроса о земле. 3) Какая бы то ни была порча конфискуемого имущества, принадлежащего отныне всему народу, объявляется тяжким преступлением, караемым революционным судом. Уездные Советы Крестьянских Депутатов принимают все необходимые меры для соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений, для определения того, до какого размера участки и какие именно[66]. Крестьянский наказ о Земле закреплял следующее: 1. Право частной собственности на землю отменяется навсегда; земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в аренду либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема. Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая, общественная и крестьянская и т. д., отчуждается безвозмездно, обращается в всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней. За пострадавшими от имущественного переворота признается лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования. 2. Все недра земли, руда, нефть, уголь, соль и т. д., а также леса и воды, имеющие общегосударственное значение, переходят в исключительное пользование государства. Все мелкие реки, озера, леса и проч. переходят в пользование общин, при условии заведывания ими местными органами самоуправления. 3. Земельные участки с высоко - культурными хозяйствами: сады, плантации, рассадники, питомники, оранжереи и т. п. не подлежат разделу, а превращаются в показательные и передаются в исключительное пользование государства или общин, в зависимости от размера и значения их. Усадебная городская и сельская земля, с домашними садами и огородами, остается в пользовании настоящих владельцев, при чем размер самих участков и высота налога за пользование ими определяются законодательным порядком. 4. Конские заводы, казенные и частные племенные скотоводства и птицеводства и проч., конфискуются, обращаются во всенародное достояние и переходят либо в исключительное пользование государства, либо общины, в зависимости от величины и значения их. Вопрос о выкупе подлежит рассмотрению Учредительного Собрания. 5. Весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель, живой и мертвый, переходит в исключительное пользование государства или общины, в зависимости от величины и значения их, без выкупа. Конфискация инвентаря не касается малоземельных крестьян. 6. Право пользования землею получают все граждане (без различия пола) Российского государства, желающие обрабатывать ее своим трудом, при помощи своей семьи, или в товариществе, и только до той поры, пока они в силах ее обрабатывать. Наемный труд не допускается. При случайном бессилии какого-либо члена сельского общества в продолжение не более 2 лет, сельское общество обязуется, до восстановления его трудоспособности, на это время прийти к нему на помощь путем общественной обработки земли. Земледельцы, вследствие старости или инвалидности утратившие навсегда возможность лично обрабатывать землю, теряют право на пользование ею, но взамен того получают от государства пенсионное обеспечение. Таким образом вся собственность в том числе городов передается и сосредотачивается в руках государства, частная собственность отменяется. Все имущество Всероссийского союза городов передается в собственность Российской Республики. Имущество Красного Креста объявляется собственностью Российской Республики. Отменяется право частной собственности на все без исключения участки, как застроенные, так и не застроенные, как принадлежащие частным лицам и промышленным предприятиям, так и ведомствам и учреждениям, находящиеся в пределах всех городских поселений[67]. В городских поселениях с числом жителей свыше 10000 отменяется право частной собственности на все строения, которые вместе с находящейся под ними землей имеют стоимость или доходность свыше предела, установленного органами местной власти. С 18 декабря 1917 года, в виду предстоящего обобществления городской земли, приостанавливаются какие бы то ни было сделки по продаже, покупке, залогу всех недвижимостей и земель в городах. Советам Рабочих и Солдатских Депутатов и городским самоуправлениям предписывается установить наблюдение за исполнением нотариусами настоящего постановления. Декрета «О запрещении сделок с недвижимостью. Все промышленные предприятия, подлежащие национализации признаются перешедшими в собственность Республики. Национализация считается фактически осуществленной при наличии одного из условий, указанных в ниже поименованных пунктах: Национализация считается фактически осуществленной при наличии одного из условий, указанных в ниже поименованных пунктах: а) если предприятие было принято органами власти по приемочному акту или иному равнозначащему документу; б) если организовано управление предприятием или назначен заведующий; в) если расходы по ведению или охране предприятия фактически производились из государственных средств. . Все прочие указанные в Постановлении Высшего Совета Народного Хозяйства от 29 ноября 1920 года предприятия, в отношении коих фактическая национализация не произведена в порядке ст. 2 сего Постановления, принадлежат прежним их владельцам и могут быть использованы последними согласно существующим узаконениям. Была введена отмена права частной собственности даже на архивы русских писателей, композиторов, художников и ученых, хранящиеся в библиотеках и музеях. 1. Отменяются все ограничительные для Государства условия, на которых были переданы бывшими владельцами в публичные библиотеки и музеи архивы (рукописи, умерших писателей, художников, композиторов, ученых и др. деятелей науки, литературы, искусства и общественной жизни. 2. Право первого издания таких архивов и всяких извлечений из них принадлежит Народному Комиссариату по Просвещению в лице соответственного отдела государственного издательства. 3. Означенные архивы предоставляются для пользования исследователями с особого каждый раз разрешения Народного Комиссариата по Просвещению. Вся социалистическая революция происходила в духе критического пересмотра всех институтов, многие из которых были или отвергнуты, или трансформированы в свете марксизма-ленинизма, который рассматривался как непреложная истина. Если же говорить непосредственно о марксизме-ленинизме, который господствовал в государствах социалистического лагеря, то следует сказать, что эта идеология в значительной степени упрощает марксизм, делает его более грубым. В «очищении» теории Маркса от «спекулятивной философии» сделал первые шаги сам В. И. Ленин. Внес весомый вклад в международное коммунистическое движение. Но он никогда не признавал свой собственный отход от ведущих марксистских идей. Стоит отметить, что упрощение марксизма в идеологическом плане имело объективные причины. Одна из важных причин заключается в том, что из философской концепции он стал превращаться в основу массовой идеологии коммунистического движения. В итоге в Советском Союзе марксистская теория получила иную форму, отступление от которой каралось силами государственного принуждения. Согласно марксистскому учению, диктатура пролетариата являлась средством, необходимым для перехода от капиталистической формации к коммунизму. Однако, учение марксизма-ленинизма о «партии нового типа», фактически свело этот принцип к диктатуре революционной партии, которая взяла под свой контроль все сферы общественной жизни. Этот контроль начинался с политики, экономики, права и кончался частной жизнью членов общества. В такой партии произошло сочетание идеологии, которая была призвана вызывать энтузиазм, и террора, постоянно внушающего страх. Утверждалось, что она имеет принципиально новые решения всех аспектов бытия, которые касались смысла человеческой жизни, смысла истории, человеческих представлениях о счастье, справедливости и тому подобное. Получил так же обоснование и новый кодекс моральных предписаний. В нем объявлялось высшим долгом служению самой партии, а не самому обществу в целом[68]. В своих трудах, К. Маркс и Ф. Энгельс представляли коммунистическую партию как партию рабочего класса, которая по существу должна быть похожей на другие политические партии. Так же был еще один важный момент, в котором марксизм-ленинизм в значительной степени отошел от марксизма. Это была трактовка предпосылок победы социалистической революции. Речь идет о том, что К. Маркс допускал победу социалистической революции только при условии ее одновременного происхождения в наиболее развитых социалистических странах. В свою очередь марксизм-ленинизм выдвинул теорию о возможности победы социализма в отдельно взятой стране. Важная черта этой теории заключалась еще и в том, что такая страна может быть недостаточно развитой. Идея исчезновения государства - одна из наиболее важных в марксизмеленинизме: государство должно исчезнуть вместе с делением общества на классы. При этом праву предстоит отмереть вместе с государством. Декларация О правах трудящегося и эксплуатируемого народа от 13. 01. 1918 года закрепляла: «Советская Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальных республик. Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победы социализма во всех странах. 3-ий Всероссийский Съезд Советов Рабочих Солдатских и Крестьянских Депутатов полагает, что теперь, в момент решительной борьбы с его эксплуататорами, эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти. Власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству - Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов. »Вводился высокий прогрессивный налог. Статья 1 Закона СССР О подоходном налоге с колхозов 01. 03. 1941 года регулирует, что подоходный налог с колхозов уплачивают: а) сельскохозяйственные артели, рыболовецкие артели и товарищества по совместной обработке земли; б) смешанные промыслово-сельскохозяйственные артелии артели кооперации инвалидов, имеющие сельскохозяйственные доходы. Доходы от рыболовства, полученные от сдачи продукции улова государственным заготовителям и кооперации, доходы от промышленных предприятий смешанных промыслово-сельскохозяйственных артелей, входящих в союзы промысловой Декларация Прав трудящегося и эксплуатируемого народа: Принята Советом Народных Комиссаров РСФСР от 13. 01. 1918 года кооперации, а также доходы от предприятий артелей, входящих в союзы кооперации инвалидов, к подоходному налогу с колхозов не привлекаются, а облагаются налогами на основании соответствующих законов[69]. По марксизму государство должно именно естественно историческим образ ом исчезнуть. Именно поэтому для такого исчезновения требуются не столько субъективные, сколько объективные условия. Владимир Ильич Ленин выделял три этапа исчезновения государства и права: 2. Переход от капитализма к коммунизму 3. Первая фаза коммунизма 4. Полный коммунизм. На первом этапе отмирания государства и права, право, по Марксу-Ленину, должно быть ничем иным как возведенной в закон волей пролетариата, которая обращена своим острием против остатков сопротивляющихся имущих классов внутри страны социалистической революции. На втором этапе, то есть в первой фазе коммунизма, как ее называл Ленин, «буржуазное право» отменяется не вполне, а лишь отчасти, в меру уже достигнутого экономического переворота, то есть лишь по отношению к средствам производства. «Буржуазное право» признает их частной собственностью отдельных лиц, а социализм делает их общей собственностью, и только в этой части «буржуазное право» отпадает. Но оно остается в своей другой части: в качестве регулятора распределения труда и распределения продуктов между членами общества. Таким образом, право отмирает полностью тогда, когда общество осуществитправило: «от каждого по способностям, каждому по потребностям», то есть когда люди настолько привыкнут к соблюдению основных правил общежития и когда их труд будет настолько производителен, что они добровольно будут трудиться по способностям[70]. Марксистско-ленинская теория говорит, что право - это мера свободы класса и, соответственно, личности, обусловленная в конечном итоге материальными, экономическими отношениями общества и выражающаяся в форме правомочий либо правопритязаний на соответствующую долю материальных и духовных благ общества, а так же в форме обязанности не посягать на права других лиц государства и общества в целом. Право орудие класссовой борьбы, служащее защите интересов господствующего класса и сохранению выгодного для него социального неравенства. Оно, может быть, определено как совокупность социальных норм, которые регламентируют отношения господства между правящим и подчиненными классами в той части, в какой эти отношения не могут сохраняться без опоры на принудительную силу хорошо организованного государства. В целом для марксизма характерны недооценка роли права, тезис об отсутствии у него исторических перспектив, скептическое отношение к идее правового государства. Вместе с тем в рамках теории марксизма было высказано и немало теоретически ценных положений о праве и его природе.