 |
Классификация социально-экономических прогнозов
|
|
|
|
История возникновения прогнозирования
Наиболее выдающиеся деятели: Базаров, Кондратьев.
Понятие прогноза и плана отождествлялись. Первый опыт прогнозирования в России – пятилетка Кондратьева в 1924.
1928-1932 – пятилетка, активное участие - Стромилин. Принципы: жесткой централизации, директивных контрольных цифр, научной обоснованности прогнозирования и планирования.
1933-1937 – поставлена и в знач. степени решена задача реконструкции народного хоз-ва; создана новейшая база технических отраслей.
1938-1940 – задача: догнать и перегнать экономически развитые страны;
1941-1945 – военно-хозяйственный план;
1946-1950 – восстановление народного хоз-ва;
1951-1955 – задача: решить проблемы матер.-тех. базы страны;
1956-1965 – 2 пятилетки с неполным выполнением объема;
1966-1970 – исп. научные методы; учитывались ошибки прошлых пятилеток;
1971-1975 – страна занимает 1 место в области с/х.
1976-1980 - усил. планирование соц. инфраструктуры.
1981-1990 – 2 пятилетки, аналогичные предыдущим.
90е – госплан расформирован.
Формы предвиденья
Предвидение — это опережающее отображение действительности, основанное на познании законов природы и общества. В зависимости от целей исследования будущего, назначения и области использования полученных результатов могут быть выделены различные формы предвидения.
Гипотезой называют научное предвидение на теоретическом уровне. В гипотезе обычно содержится качественная характеристика развития объектов, выражающая общие закономерности их поведения.
Прогноз — вероятностное научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта и (или) об альтернативных путях и сроках достижения объектом этих состояний.
|
|
|
План — это образ исследуемого объекта, модель будущего, система мер, направленных на достижение поставленных целей.
Подходы к объекту прогнозирования
Исторический подход заключается в рассмотрении развития каждого явления (объекта) во взаимосвязи его исторических форм. Из взаимосвязи прошлого, настоящего и будущего следует, что будущее существует как возможность в настоящем. Поэтому прогнозирование связано с перенесением законов, тенденций, существующих в настоящем, за его пределы, с тем чтобы на этой основе воспроизвести еще не существующую модель будущего.
Комплексный подход включает рассмотрение явлений в их связи и зависимости, используя для этого методы исследования не только данной, но и других наук, изучающих эти же явления.
Системный подход предполагает исследование количественных и качественных закономерностей протекания вероятностных процессов в сложных социально-экономических системах. Он играет важную роль в социально-экономическом прогнозировании. Каждое явление действительности может рассматриваться как система. Это значит, что оно состоит из ряда связанных между собой частей, элементов, обеспечивающих в целом определенные свойства, функции, а следовательно, и поведение.
структурный подход позволяет установить причины исследуемого явления, объяснить его структуру;
системно-структурный подход предполагает, с одной стороны, рассмотрение системы в качестве динамически развивающегося целого, а с другой – расчленение системы на составляющие структурные элементы и рассмотрение их во взаимодействии.
Основные исторические этапы развития прогнозирования в РФ
Наиболее выдающиеся деятели: Базаров, Кондратьев.
Понятие прогноза и плана отождествлялись. Первый опыт прогнозирования в России – пятилетка Кондратьева в 1924.
1928-1932 – пятилетка, активное участие - Стромилин. Принципы: жесткой централизации, директивных контрольных цифр, научной обоснованности прогнозирования и планирования.
|
|
|
1933-1937 – поставлена и в знач. степени решена задача реконструкции народного хоз-ва; создана новейшая база технических отраслей.
1938-1940 – задача: догнать и перегнать экономически развитые страны;
1941-1945 – военно-хозяйственный план;
1946-1950 – восстановление народного хоз-ва;
1951-1955 – задача: решить проблемы матер.-тех. базы страны;
1956-1965 – 2 пятилетки с неполным выполнением объема;
1966-1970 – исп. научные методы; учитывались ошибки прошлых пятилеток;
1971-1975 – страна занимает 1 место в области с/х.
1976-1980 - усил. планирование соц. инфраструктуры.
1981-1990 – 2 пятилетки, аналогичные предыдущим.
90е – госплан расформирован.
Система социально-экономических прогнозов в РФ
К основным функциям гос регулирования прогнозирование соцэконом системы страны относят: Проведение внешне – экономической политики, экологической политики, формировании и ведении информационных систем, проведение инвестиционной политики, проведение демографической политики. На этапе разработки концепции развития СЭС и разнообразных вариантов прогноза выбирают наиболее рациональный вариант, соответствующий той политики, которой придерживается правительство страны.
Концепция соц. эконом развития страны это совокупность прогнозов о стратегических целях, задачах и приоритетах соц. эконом политики государства, важнейших направлениях реализации намеченных целей. На основании таких концепций разрабатываются федеральные целевые программы. На основании среднесрочных прогнозов (5-10 лет) разрабатывается государственный среднесрочный план. Все прогнозы федеральные целевые программы формируются в программу соц. эконом развития РФ, которая представляется правительством РФ в Совет Федерации и гос думу. Уточнения в программу соц. эконом развития включаются в краткосрочный годовой прогноз, формирующийся ежегодно.
Классификация социально-экономических прогнозов
Демографические прогнозы – прогнозы в области тенденции темпа роста населения, следовательно, связанные с темпами роста его потребностей.
Технико-экономические прогнозы исследуют перспективы развития народного хозяйства, его отраслей, размещения производства, динамики технико-экономических показателей производства продукции, освоения ее новых видов, финансирования производства, структурных сдвигов в экономике и т.д.
|
|
|
Научно-технические прогнозы рассматривают достижения научно-технического прогресса, развитие фундаментальных и прикладных исследований, новых видов техники и технологии, определяют последствия НТП.
Социально-экономические прогнозы исследуют вопросы динамики уровня жизни населения, доходов, потребления населением продуктов питания и непроизводственных товаров, развития отраслей социальной инфраструктуры, демографии, занятости населения и т.д.
Естественно-природные прогнозы характеризуют запасы природных ресурсов и возможности их вовлечения в хозяйственный оборот, состояние растительного и животного мира, окружающей среды.
Внешнеэкономические прогнозы рассматривают перспективы сотрудничества с зарубежными странами, проблемы интеграции национальной экономики в мировое хозяйство, вопросы рационализации экспорта и импорта и т.д.
|
|
|
