Экономическая оценка запасов полезных ископаемых

Экономическую оценку месторождений полезных ископаемых осуществляют с целью определения народнохозяйственной ценности и выбора таких параметров использования месторождения, при которых обеспечивается наиболее высокая эффективность производства, как в ближайшей, так и в отдаленной перспективе.

Необходимость оценки минеральных ресурсов заключается в следующем:

1. Результатом геологоразведочных работ является качественная и количественная оценка обнаруженных запасов. Эти результаты являются необходимым компонентом разработки кондиций на минеральное сырьё.

2. Оценка месторождений служит основой для текущего и перспективного планирования геологоразведочных работ. Она позволяет выявить наиболее перспективные месторождения, которые должны разработать в первую очередь.

3. Экономическая оценка позволит выявить и оценить экологический ущерб функционирования предприятия и запланировать мероприятия, направленные на снижение этого ущерба.

4. В процессе оценки выявляются и оцениваются ожидаемые потери полезного ископаемого.

5. Экономическая оценка даёт возможность установить стартовую цену при аукционной продаже месторождений полезных ископаемых.

6. Результаты оценки позволят произвести ранжировку месторождений и отобрать для первоочередного использования наиболее эффективные.

Объектом оценки являются месторождения полезных ископаемых, либо части, выступающие в качестве самостоятельных участков, содержащих достаточные запасы для организации их промышленного извлечения. Оценке подлежат запасы категорий А, В, С₁ и С₂.

Различают два вида оценки месторождения полезного ископаемого:

1. Оценка месторождения с позиции предпринимателя, при которой оценивается общая (либо удельная, на 1 т полезного ископаемого) величина экономического эффекта, а также определяется общая стоимость самого месторождения.

2. Оценка месторождения с позиции интересов народного хозяйства, когда учитывается весь экономический эффект, который может получить предприниматель, а также вся сумма налогов, отчислений, перечисляемых в федеральный и региональный бюджеты в процессе выемки запасов месторождения.

В основе оценки месторождения полезного ископаемого лежит учение о ренте. Рента – это доход, который может получить собственник данного ресурса, не затрачивая при этом никакого труда, а, просто реализуя своё право собственности, то есть проявляющийся в процессе предпринимательской деятельности при использовании объекта ренты, но не являющийся следствием этой деятельности. Этот доход получает собственник или общество в виде платы за пользование принадлежащего ему объекта ренты.

Различают абсолютную (простую) ренту – это установленная плата за каждую единицу добываемых минеральных ресурсов в пользу их собственника (или общества). Она должна составлять одинаковый процент от товарной стоимости извлекаемого полезного ископаемого и дифференциальную ренту, которая учитывает индивидуальные различия в уровне эффективности извлечения различных полезных ископаемых из различных их месторождений по сравнению с минимальной эффективностью извлекаемых запасов какого-либо полезного ископаемого.

Применительно к горнодобывающей промышленности различают два вида дифференцированной горной ренты: межотраслевую и внутриотраслевую.

Под межотраслевой понимается разница в величине среднеотраслевого экономического эффекта (оценивается в рублях в единицу времени на рубль затрат), получаемого при добыче полезного ископаемого, по сравнению с минимальным среднеотраслевым экономическим эффектом, получаемым при добыче какого-либо из необходимых обществу полезных ископаемых.

Под внутриотраслевой понимается величина дополнительного эффекта, получаемая при разработке полезного ископаемого в результате лучшего географического размещения месторождения, наличия запасов, лучших условий залеганий и других преимуществ условий разработки. Численно её можно определить как разницу между прогнозируемой стоимостью реализуемой продукции (для потребителей) и индивидуальными издержками производства на добычу, переработку и сбыт этой продукции с учётом затрат, планируемых предприятием, на решение текущих социальных проблем коллектива, на поддержание производственной мощности предприятия и получение прибыли.

В качестве критерия оценки конкретного месторождения с позиции недропользователя выступает величина интегрального чистого дисконтированного дохода – ЧДД, который получит горнодобывающее предприятие за принятый период извлечения.

Чистый дисконтированный доход определится по формуле:

,

где Р_t – стоимость реализуемой продукции горнодобывающим предприятием в t-м году периода Т, руб.; И_t – издержки производства и сбыта (без амортизационных отчислений в t-м году периода Т, руб.; Н_t – налоги, уплачиваемые предприятием в федеральный и региональный бюджеты в t-м году периода Т, руб.; П_t – минимальная годовая чистая прибыль, необходимая предприятию для осуществления нормальной эксплуатационной деятельности в t-м году периода Т, руб.; К_t – капитальные вложения, необходимые для строительства горнодобывающего предприятия, включая оборотные средства в t-м году периода Т; Е – норма дисконта.

Эта величина будет являться интегральной внутриотраслевой дифференцированной рентой, и она определит суммарную экономическую эффективность разработки данного месторождения.