Перестройка в СССР и Украина.

Термин «перестройка» в докладе Горбачева означал лишь улучшение управления н/х, т.е. использовался в узком понимании. Но постепенно он стал наполняться новым содержанием, означая обновление, модернизацию всех сфер жизни, «очищение» социализма от негативных наслоений прошлого, придание ему привлекательного для народа вида.

Поиск путей выхода из кризиса. Курс на «ускорение» был подтвержден на 27 съезде КПСС (1986). Была поставлена задача: за 15 лет удвоить промышленный потенциал за счет повышения производительности труда в 2,5 раза. Это была авантюра, поскольку:

· Достичь планируемых показателей было просто невозможно.

· Никаких изменений в принципах хозяйствования не предполагалось. Средства планировалось использовать не столько на техническое перевооружение, сколько на создание новых мощностей тяжелой промышленности.

Исходя из предполагаемого (но нереального) роста экономики планировалось решить острые социальные проблемы: 1) Апрель 1986 г. – постановление ЦК КПСС об основных направлениях решения жилищной проблемы: до 2000 г. каждая советская семья будет иметь отдельную квартиру или дом. Экономического обоснования эта программа не имела и была обречена на провал. 2) 1986 г. принята «Комплексная программа развития производства товаров народного потребления и сферы услуг». Предполагалось ликвидировать дефицит и очереди. 3) Июнь 1985 г. – постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР о борьбе с алкоголизмом и его последствиями. Началась кампания борьбы «за здоровый способ жизни», которая сопровождалась множеством непродуманных мер, от которых со временем пришлось отказаться. Убытки были колоссальными: казна недополучила около 10 млрд. руб., были вырублены первоклассные виноградники, ликвидированы уникальные винные производства. Расцвели самогоноварение, наркомания, преступность.

Одновременно были сделаны некоторые шаги, направленные на оздоровление общественно-политической жизни. В конце 1986 г. из ссылки вернули правозащитника А.Сахарова. Началось освобождение политзаключенных.

По инициативе верхов начинается обновление партаппарата. Появляется практика выборов партийных руководителей тайным голосованием альтернативно. 12 марта 1987 г. Президиум Верховного Совета УССР принял решение о проведении в экспериментальном порядке выборов в местные советы по многомандатным избирательным округам.

1987 г. – начали утверждаться избирательные принципы в управлении н/х. Было избрано 2 тыс. директоров заводов.

Углубление «перестройки». Постепенно руководство и общество осознают необходимость углубление перестройки. Об этом свидетельствуют работа пленумов ЦК КПСС 1987 г., выступления М.Горбачева, других руководителей, публикации известных экономистов, философов, публицистов. В поисках выхода из кризиса в партии и обществе началось переосмысление исторического прошлого, критический анализ созданного в СССР социально-экономического устройства.

Все чаще советская система определялась как система «казарменного, государственного социализма», «глухой угол истории», установленный террором и репрессиями. Горбачев назвал построенный в СССР строй «деформированным социализмом», который «не имеет ничего общего ни с марксизмом-ленинизмом, ни с настоящим социализмом». Что касается «настоящего социализма», о существовании которого говорил Горбачев, то вырисовывался его образ как гуманного, демократического устройства. Именно такой социализм провозглашался идеалом, целью КПСС. Но большая часть высшего партийного руководства противилась углублению «перестройки» и проведению радикальных реформ. Последний 28 съезд КПСС (1990), приняв программное заявление «к гуманному, демократическому социализму», провозгласил КПСС партией «социалистического выбора и коммунистической перспективы».

Но уже никакие заявления не были способны объединить общество, или хотя бы – всех коммунистов. Перестройка сопровождалась дифференциацией интересов различных групп населения, которые не могли быть предусмотрены в программе одной партии. Часть населения (прежде всего интеллигенция) считала, что дело не в деформации марксистско-ленинского учения, а в утопичности коммунистических идей вообще.

Падение авторитета КПУ. На фоне набиравших силу процессов перестройки в центре, растущей открытости центральной власти, Украина оставалась «заповедником застоя». Ее руководство во главе с Щербицким активно сопротивлялось процессам перестройки. Это ярко продемонстрировал 27 съезд КПУ (1986), который мало чем отличался от «застойного» 26 съезда.

КПУ, которая насчитывала 3 млн. членов, контролировала СМИ и финансовые потоки, сосредоточила в своих рядах интеллектуальный потенциал Украины, не смогла возглавить процесс перестройки и изначально тормозила его. Она даже не попыталась выработать долговременную программу развития Украины с учетом изменившейся ситуации. Причин этому несколько:

· Страх быть обвиненными в «национализме».

· «Провинционализм» мышления. КПУ была лишена права вырабатывать самостоятельные решения. Ее задача – выполнять указания центра. Поэтому КПУ оказалась не в состоянии мыслить общесоюзными, международными, общегосударственными категориями.

· КПУ оказалась неспособной к борьбе за голоса людей. 70 лет однопартийности породили неспособность к конкурентной борьбе. КПУ не понимала тенденций общественного развития, настроений масс и утратила возможность соответственно влиять на них. Экологическая катастрофа в Украине. Непродуманная сверхиндустриализация Нижнего Поднепровья и Донбасса, создание «искусственных морей», чрезмерная химизация с/х дополнились в 70-80-е гг. строительством сети АЭС в непосредственной близости от крупных городов. На Украину, которая занимала 2,7% территории СССР, приходилось 25% всех вредных производств.

Экологической катастрофой мирового уровня стала авария на Чернобыльской АЭС в ночь с 25 на 26 апреля 1986 г. Авария стала причиной невиданного загрязнения биосферы, радиоактивного облучения тысяч людей, появления 30-километровой «зоны отчуждения», массового переселения жителей. Только прямые затраты на ликвидацию последствий аварии в 1988-1990 гг. составили 20 млрд. руб. Но еще долго Украина должна будет тратить миллиарды на ликвидацию последствий аварии и защиту пострадавших.

Авария на ЧАЭС стала показателем того, насколько «перестроился» партаппарат, насколько более открытым обществу он стал. Партийная верхушка проверки Чернобылем не прошла. Сначала скрывался сам факт аварии, потом ее масштабы, что привело к дополнительным страданиям людей. Причем, в 1987 г. в своих выступлениях Горбачев начал упоминать об аварии на ЧАЭС, то Щербицкий о ней даже не упоминал. Этим воспользовалась оппозиция. Раскрывая правду о Чернобыле, она подрывала остатки авторитета КПУ и завоевывала поддержку населения.

· КПУ оказалось также неспособной взять под свой контроль процесс национального возрождения Украины.

Все знали, что наступление центра на украинскую культуру осуществлялось при содействии той же КПУ, которая любой ценой стремилась продемонстрировать центру свой «интернационализм». Тоталитарный режим стремился к унификации национальных культур, поскольку управлять однородной «народной массой» было гораздо проще, чем отдельно иметь дело с каждой нацией.

В условиях перестройки процесс национального возрождения стремительно нарастает, однако КПУ продолжает проводить традиционную политику русификации. В результате инициативу национального возрождения украинцев взяла на себя оппозиция, что обеспечило ей поддержку и симпатии в массах.

Руководство КПУ не смогло найти пути решения и других острых проблем. Таким образом, события в Украине вышли из-под контроля партийного аппарата.