 |
Обретение независимости Украиной.
|
|
|
|
Политическая ситуация в Украине в первой половине 1991 г. В конце 1991 г. ситуация в СССР еще больше обострилась. На декабрьском пленуме (1990) ЦК КПСС большинство призывало к борьбе с «деструктивными силами», «сепаратистами». Первый секретарь ЦК КПУ С.Гуренко выступил против перестройки.
Основные споры велись вокруг процесса подписания нового союзного договора. В Украине идея нового союзного договора была встречена неоднозначно. Многие положения проекта договора (ноябрь 1990 г.) противоречили Декларации о государственном суверенитете. Он существенно ограничивал права республики и снова предполагал формирование союзных органов власти с большими полномочиями, верховенство союзных законов над республиканскими.
Особого восторга проект в республиках не вызвал. Поэтому консервативные силы призвали Горбачева вынести вопрос о будущем страны на Всесоюзный референдум (17 марта 1991 г.).
В бюллетень вносился вопрос: «Считаете ли вы необходимым сохранение СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой в полной мере будут гарантированы права и свободы любой национальности?» (70,5% - за).
Референдум обострил политическую ситуацию. 6 республик отказались от его проведения. Л.Кравчук назвал референдум «надуманным» и предложил внести в бюллетень еще один вопрос: «Согласны ли вы с тем, что Украина должна быть в составе Союза Советских Суверенных государств на принципах Декларации о государственном суверенитете Украины?». (80,2% - за).
В Тернопольской и Львовской областях был внесен вопрос: «Хотите ли вы, чтобы Украина стала независимым государством…?» (88% - за).
Результаты референдума свидетельствовали о стремлении народа Украины к созданию суверенного государства. Проведение референдума способствовало существенному ослаблению напряженности в ВС, сближению позиций депутатов по условиям нового союзного договора и другим вопросам. Возросло влияние Л.Кравчука, который стал проводить более независимую политику. Его поддерживало все большее количество коммунистов-депутатов ВС, которых стали называть «суверен-коммунистами».
|
|
|
Понимая, что СССР угрожает распад, центральное руководство пыталось его сдержать, ускорив подписание нового союзного договора. Начался «новоогаревский процесс» - переговоры о заключении нового союзного договора. Подписание планировалось на конец лета 1991 г.
Попытка государственного переворота. Считая подписание нового договора началом развала СССР, консервативные силы решились на государственный переворот. 19 августа 1991 г. в 6.00 в СССР было объявлено чрезвычайное положение. Был создан Государственный Комитет по Чрезвычайному Положению, куда вошли вице-президент Г.Янаев, премьер-министр В.Павлов, министр обороны Д.Язов, председатель КГБ В.Крючков, министр внутренних дел Б.Пуго и др. М.Горбачев был блокирован на своей даче в Форосе (Крым). Первые заявления ГКЧП свидетельствовали о его стремлении разгромить демократические силы, восстановить тоталитарную систему.
В 9.00 был предъявлен ультиматум Председателю ВС Украины. Генералы Варенников (эмиссар ГКЧП в Украине), Чичеватов (командующий Киевским военным округом) в присутствии первого секретаря ЦК КПУ С.Гуренко заявили Л.Кравчуку, что в случае игнорирования решений ГКЧП, забастовок, акций протеста будет применена военная сила.
Переворот показал подлинную позицию всех политических сил в Украине. ЦК КПУ направил на места шифрограмму, в которой требовал поддержать ГКЧП. Руководство ВС заняло выжидательную позицию. Демократические силы выступили против ГКЧП. Они предложили осудить переворот специальным решением ВС и развернули работу в массах. С осуждением переворота выступили Д.Павлычко, Л.Танюк, И.Юхновский и др. Действия ГКЧП квалифицировались как антиконституционные, народ призывали к массовым акциям протеста, всеукраинской забастовке.
|
|
|
21 августа стало очевидным, что переворот провалился. 22 августа Президиум ВС утвердил решение о созыве 24 августа внеочередной сессии ВС Украины.
Провозглашение независимости Украины. Провал переворота стал поражением консервативных сил. Он означал крах всех союзных унитарных структур. Республики были фактически предоставлены сами себе и стали брать власть в свои руки. 24 августа 1991 г. ВС УССР принял Акт провозглашения независимости Украины. «Исходя из смертельной опасности, нависшей над Украиной в связи с государственным переворотом в СССР 19 августа 1991 г.,
- продолжая тысячелетнюю традицию государственного строительства в Украине,
- исходя из права на самоопределения, предусмотренного Уставом ООН и другими международно-правовыми документами,
- осуществляя Декларацию о государственном суверенитете Украины, ВС УССР торжественно провозглашает независимость Украины и создание самостоятельного Украинского государства – Украины.
Территория Украины является неделимой и неприкосновенной.
Отныне на Украине действуют только Конституция и законы Украины».
В постановлении ВС «О провозглашении независимости Украины» было решено 1 декабря 1991 г. провести референдум о подтверждении Акта провозглашения независимости (единственная из республик). Отменить такое решение может отменить только сам народ.
Также были приняты постановление о подчинении ВС Украины всех войск, расположенных на ее территории, преобразования республиканского КГБ в СБУ. Предполагалось введение национальной валюты, предприятия союзного подчинения провозглашались собственностью республики.
Эти решения не вызвали сопротивления большинства ВС, государственных структур Украины, контролируемых КПУ. После провала путча коммунисты были деморализованы, боялись ответственности. КПУ стремительно разваливалась. 31 августа 1991 г. был принят указ «О временном приостановлении деятельности КПУ».
|
|
|
Противоречия между интересами Украины и бывшими союзными ведомствами. Провозглашение независимости привело к обострению отношений между республикой и некоторыми политическими кругами России и остатками союзных структур. Появились заявления о возможности пересмотра границ с Украиной, если она не согласится на восстановление союзного государства. В центральных СМИ началась антиукраинская кампания. Это стимулировало сепаратистские настроения в Крыму, некоторых южных и восточных областях.
В феврале 1991 г. была восстановлена Автономная Крымская Советская Социалистическая Республика. После 24 августа 1991 г. распространяется идея о предоставлении Крыму полной независимости. С идеей создания так называемой Новороссии выступили сепаратисты Одессы, Херсона, Николаева. О необходимости воссоздания Донецко-Криворожской республики заговорили в Донбассе.
В этих условиях возник новый вариант союзного договора, теперь уже как конфедеративного Союза Суверенных Государств. Украина отказалась от участия в новом союзе. Это вызвало раздражение центра. Горбачев заявлял, что «не представляет Союза без Украины». Начались угрозы и предостережения о возможных катастрофических последствиях. Но это давление привело к противоположным последствиям.
Референдум 1 декабря 1991 г. и выборы Президента Украины. В июле 1991 г. ВС принял пакет законов об институте президентства в Украине. Рубеж в 100 тыс. голосов, необходимых для баллотирования на высшую должность преодолели 7 человек. 1 декабря 1991 г. Президентом был избран Л.Кравчук, за которого проголосовало 61,6% избирателей.
На вопрос референдума «Подтверждаете ли Вы Акт провозглашения независимости Украины?» 90,32% избирателей ответили «да».
7-8 декабря в Беловежской Пуще неподалеку от Минска Президент Украины Л.Кравчук, Председатель ВС Республики Беларусь С.Шушкевич и Президент России Б.Ельцин констатировали распад СССР и подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря в Алма-Ате декларацию о создании СНГ подписали руководители 11 бывших республик СССР. Было четко определено, что каждая из республик, вошедшая в СНГ, полностью независима в своей внутренней и внешней политике, и что новое межгосударственное устройство не предполагает никаких вертикальных управленческих структур. Независимость Украины стала общепризнанным фактом.
|
|
|
