 |
Тема №18. Порядок оформления протокола об административном правонарушении.
|
|
|
|
Содержание темы №18:
Протокол об административном правонарушении составляется в соответствие с требованиями статьи 254, статьи 256 КУоАП.
Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых под подпись вручается лицу, которое привлекается к административной ответственности. В случае отказа лица, привлекаемого к административной ответственности, от получения экземпляра протокола он направляется ему заказным письмом, о чём делается соответствующая запись в протоколе, который остаётся в органе ГПН. Копия квитанции о направлении экземпляра протокола приобщается к материалам дела об административном правонарушении.
Все реквизиты протокола заполняются разборчивым почерком, на русском или украинском языках (ст. 10 Конституции ДНР). Не допускается зачёркивание или исправление сведений, которые заносятся в протокол, а также внесение дополнительных записей после того, как протокол подписан лицом, которое привлекается к административной ответственности. В соответствующих графах, которые не заполняются при составлении протокола, проставляется прочерк.
При составлении протокола указывается статья КУоАП, согласно которой предусмотрена административная ответственность.
В протоколе указываются: число, месяц и год составления протокола, а также наименование населенного пункта, где он составлен, должность, полное наименование органа ГПН, специальное звание, фамилия, имя и отчество должностного лица, составившего протокол.
В разделе сведений о лице, которое привлекается к административной ответственности, указываются:
пункт 1 - его фамилия, имя и отчество (идентификационный номер при его наличии);
пункт 2 - число, месяц, год и место рождения;
|
|
|
пункт 3 - гражданство (если лицо без гражданства, то об этом делается соответствующая запись);
пункт 4 - фактическое местожительство лица на время совершения правонарушения;
пункт 5 – наименование предприятия, учреждения, организации, где работает или учится лицо;
пункт 6 - должность лица, привлекаемого к административной ответственности. Если лицо не работает или не учится, то об этом делается отметка;
пункт 7 - отвечает ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, по своим служебным обязанностям за обеспечение и выполнение требований пожарной безопасности в соответствии со статьёй 14 КУоАП (функциональные обязанности, приказы о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность, планы устранения нарушений пожарной безопасности с отметкой об ознакомлении лица и т. п. );
пункт 8 - серия, номер паспорта, дата выдачи и наименование органа внутренних дел, который его выдал; серия, номер другого документа, удостоверяющего личность лица, привлекаемого к административной ответственности, дата выдачи и наименование предприятия, учреждения и организации, которые его выдали (при отсутствии у правонарушителя личных документов его лицо может быть удостоверено свидетелями, о чем делается соответствующая запись);
пункт 9 - если лицо привлекается к административной ответственности за нарушение установленных законодательством требований пожарной безопасности и невыполнение предписаний и постановлений (протоколов-постановлений) должностных лиц органов ГПН повторно в течение года, то в пункте 9 указываются число, месяц и год совершения предыдущего правонарушения, статья КУоАП и вид административного взыскания (предупреждение, штраф).
При составлении протокола в соответствие со статьёй 175 КУоАП при изложении обстоятельств правонарушения указываются число, месяц, год, время, место (дом, цех, участок и т. п. ), полное название и адрес объекта надзора, где оно совершено, суть правонарушения, какие именно допущены нарушения установленных требований пожарной безопасности. Каждое правонарушение обосновывается пунктом и наименованием нормативного правового акта по вопросам пожарной безопасности.
|
|
|
В случае если нарушение правил пожарной безопасности привело к возникновению пожара, способствовало его развитию или препятствовало тушению, об этом обязательно указывается в протоколе при изложении сути правонарушения.
При составлении протокола в соответствие со статьёй 188-8 КУоАП указываются дата составления и вручения предписания или постановления (протокола-постановления) должностных лиц органов ГПН, номера только тех невыполненных пунктов, установленный срок выполнения которых на момент проверки истек. Также, указывается дата, до которой нарушение должно было быть устранено и (или) это нарушение является длящимся.
Если сроки предложенных органами ГПН устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании (постановлении, (протоколе-постановлении)), не истекли, то за них должностные лица предприятий к административной ответственности не привлекаются.
В протоколе указываются обстоятельства, смягчающие (ст. 34 КУоАП) или отягчающие (ст. 35 КУоАП) административную ответственность.
В соответствие со статьёй 256 КУоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право дать объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания, что является неотъемлемой частью протокола. Об этом в протоколе делается соответствующая отметка.
Лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные статьёй 268 КУоАП, и содержание статьи 44 Конституции Донецкой Народной Республики, а также сообщается о времени и месте рассмотрения административного дела.
Протокол подписывается должностным лицом, его составившим. При наличии свидетелей правонарушения и потерпевших протокол должен быть подписан также и этими лицами. В случае отказа лица, привлекаемого к административной ответственности, от подписания протокола, в нём делается запись об этом.
|
|
|
К протоколу прилагаются материалы, подтверждающие факт совершения административного правонарушения и причастность к нему лица, привлекаемого к административной ответственности (копии предписаний, постановлений (протоколов-постановлений), рапортов должностных лиц органов ГПН; заявления, объяснения правонарушителей и свидетелей правонарушения, функциональные обязанности, приказы о назначении ответственных за пожарную безопасность, планы устранений нарушений пожарной безопасности и т. д. ). Каждый из таких документов должен иметь свои реквизиты (дату, адрес, название, подпись, штамп, печать и т. п. ) и соответствовать своему назначению, содержать достоверную информацию и отвечать требованиям законодательства.
Протокол об административном правонарушении составляется в случае заведомо ложного вызова пожарной охраны (ст. 183 КУоАП) при установлении виновного лица, и направляется в соответствие со ст. ст. 218, 219 КУоАП для рассмотрения в административные комиссии.
Вопросы для контроля знаний:
1. Какая информация вносится в протокол об административном правонарушении?
2. Каков порядок вручения протокола об административном правонарушении?
3. Что может являться смягчающими или отягчающими обстоятельствами при составлении протокола об административном правонарушении?
4. Каков срок и порядок рассмотрения протокола об административном правонарушении?
Литература к теме №18: [2, 7]
|
|
|
