 |
6. Охрана окружающей среды. 6.1 Охрана окружающей среды в современных условиях развития народного хозяйства
|
|
|
|
6. Охрана окружающей среды
6. 1 Охрана окружающей среды в современных условиях развития народного хозяйства
Охрана окружающей среды – это плановая система государственных, международных и общественных мероприятий. Направленных на рациональное использование, охрану и восстановление природных ресурсов.
Положения охраны окружающей среды подробно прописаны в Конституции Российской Федерации и в Федеральном законе, рассмотрим основные статьи.
Конституция Российской Федерации «Об охране окружающей среды».
Глава II статья 42. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [7].
Глава I Общие положения
Статья 2. Законодательство в области охраны окружающей среды
Законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и действует на всей территории Российской Федерации.
Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды как основы жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации, в целях обеспечения их прав на благоприятную окружающую среду, регулируются международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды
Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
|
|
|
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
- обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
Глава VII Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
Статья 42. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения
При эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Сельскохозяйственные организации, осуществляющие производство, заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, иные сельскохозяйственные организации при осуществлении своей деятельности должны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.
Объекты сельскохозяйственного назначения должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха.
|
|
|
Статья 49. Требования в области охраны окружающей среды при использовании химических веществ в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве
Юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, а также принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения природных ландшафтов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Запрещается применение токсичных химических препаратов, не подвергающихся распаду.
Глава ХI Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль)
Статья 65. Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль)
Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Глава XIII Основы формирования экологической культуры
Статья 71. Всеобщность и комплексность экологического образования
Статья 72. Преподавание основ экологических знаний в образовательных учреждениях
Статья 73. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
Статья 74. Экологическое просвещение
В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
|
|
|
Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды
Статья 75. Виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Охрану экологии рассматривает и Административный кодекс РФ.
Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Статья 6. 3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения.
Статья 6. 4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Статья 6. 5. Нарушение санитарно – эпидемиологических требований к питьевой воде.
Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.
Статья 8. 2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Статья 8. 4. Нарушение законодательства об экологической экспертизе.
Статья 8. 5. Сокрытие и искажение экологической информации.
Статья 8. 6. Порча земель.
Статья 8. 13. Нарушение правил охраны водных объектов.
Статья 8. 14. Нарушение правил водопользования.
Статья 8. 21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха.
Статья 8. 22. Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума.
Статья 8. 23. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума.
С 1 января 1997 года вступил в действие новый Уголовный Кодекс РФ. Глава 26 этого документа полностью посвящена экологическим преступлениям и насчитывает 17 статей (с 246 по 262).
|
|
|
Статья 246. Нарушение охраны окружающей среды при производстве работ.
Статья 247. Нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и вредителями растений.
Статья 250. Загрязнение вод.
Статья 255. Нарушение правил охраны и использования недр.
Статья 262. Нарушение режима охраняемых природных территорий и природных объектов.
На территории Свердловской области продолжается работа по планомерному решению экологических проблем. В 2001 году вступили в действие 155 нормативных правовых актов органов власти Свердловской области по вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования.
1 Закон Свердловской области от 21 декабря 2001 года № 69 – ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Областной Закон «О питьевом водоснабжении в свердловской области».
2 Закон Свердловской области от 28 ноября 2001 года № 59 – ОЗ «О внесении изменений в Областной Закон «Об охране животного мира и использования его ресурсов».
3 Указ Губернатора Свердловской области от 19 октября 2001 года № 787 – УГ «О мерах стабилизации экологической ситуации и рациональному природопользованию в бассейне реки Чусовой на территории свердловской области» и т. д. [? 8]
По мере ускорения темпов технического прогресса воздействие хозяйственной деятельности человека на природу становится все более разрушающей. В настоящее время оно уже соизмеримо с действием природных факторов, что приводит к качественному изменению соотношения сил между обществом и природой. Нарушая законы природы, человек ухудшает обеспечение своей деятельности.
|
|
|
