 |
3.6. Проведение экспертизы и составление заключения
|
|
|
|
При проведении судебной экспертизы эксперт профессионально самостоятелен и процессуально независим (ст. 7 Закона о ГСЭД). Он самостоятельно выбирает методы исследования, и никто не вправе давать ему указания, влияющие на содержание экспертных выводов. Эксперт формулирует заключение на основании проведенных исследований и несет за него личную ответственность.
Проведение самого экспертного исследования действующее законодательство регламентирует лишь в общих чертах. Так, согласно ч. 2 ст. 8 Закона о ГСЭД заключение эксперта должно основываться на положениях, " дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных". Это означает наличие единой научно-методической основы, составляющей профессиональную базу знаний эксперта и определяющей применяемые методы, которые должны быть апробированы и утверждены к внедрению в экспертную практику. В ч. 6 ст. 11 сказано, что государственные СЭУ одного профиля осуществляют деятельность " на основе единого научно-методического подхода к экспертной практике, профессиональной подготовке и специализации экспертов".
Вместе с тем законодательство накладывает некоторые ограничения при экспертизах живых лиц (ст. 26-36 гл. IV указанного Закона) в целях дополнительных юридических гарантий по защите их прав и соблюдению конституционных и международно-правовых принципов.
Так, каждый подэкспертный должен быть информирован сотрудниками СЭУ в доступной для него форме о применяемых в отношении него методах экспертного исследования, о возможных болевых ощущениях и побочных явлениях (ч. 1 ст. 35 Закона).
|
|
|
Законодательство содержит также ряд ограничений и запретов:
- положения о недопустимости ограничения прав, обмана, насилия, угроз и иных незаконных мер в целях получения сведений от испытуемого (ч. 1 ст. 31 Закона);
- запрет применения методов экспертного исследования, сопряженных с сильными болевыми ощущениями или способных отрицательно повлиять на здоровье; методов оперативного вмешательства, а также методов, запрещенных к применению в практике здравоохранения (ч. 1 ст. 35 Закона о ГСЭД).
На этапе экспертных исследований законом подробно урегулированы вопросы присутствия при их проведении участников процесса. В уголовном процессе правом такого присутствия наделен следователь, который правомочен при этом получать от экспертов разъяснения по поводу проводимых ими действий (ч. 1 ст. 197 УПК). Аналогичными правами обладают все субъекты, назначившие экспертизу.
При проведении экспертизы живого лица участникам процесса для присутствия необходимо не только разрешение лица или органа, назначившего экспертизу, но и согласие самого подэкспертного либо его законного представителя (ст. 36 Закона о ГСЭД). Однако субъект, назначивший экспертизу, вправе присутствовать при ее проведении и без их согласия.
При проведении исследований, сопровождающихся обнажением лица, подвергаемого экспертизе, вправе присутствовать только лица того же пола. Данное ограничение не распространяется на врачей и других медицинских работников (ч. 2 ст. 36 Закона). Присутствующие при производстве экспертизы лица не вправе вмешиваться в ход исследования, но могут давать объяснения и задавать экспертам вопросы, относящиеся к предмету экспертизы. При составлении экспертного заключения, а также на стадии совещания экспертов и формулирования выводов присутствие участников процесса, включая лиц, назначивших экспертизу, не допускается (ч. 2 и 3 ст. 24 Закона о ГСЭД). Указанная норма служит гарантией от влияния участников процесса на экспертов.
|
|
|
Таким образом, проведение самих экспертных исследований (выбор методов и методик, их последовательность и пр. ) регламентируется правилами (положениями) той отрасли знаний, представителем которой выступает эксперт. Данные правила содержатся в практических пособиях и методических материалах по проведению экспертиз соответствующих видов, а законодательные нормы регламентируют процесс экспертного исследования лишь косвенно.
Сроки судебно-психиатрической экспертизы. Началом экспертизы считается момент поступления в распоряжение экспертов или экспертного учреждения постановления (определения) о ее назначении и материалов (объектов), необходимых для исследования. Экспертизу можно считать оконченной, когда оформленное и подписанное экспертом (экспертами) заключение направляется лицу (органу), по поручению которого она проводилась.
Вопрос о сроках СПЭ целесообразно рассмотреть раздельно по амбулаторной и стационарной экспертизам.
Срок амбулаторной экспертизы не должен превышать 30 дней с момента поступления в экспертную комиссию постановления (определения) о ее назначении со всеми необходимыми материалами до дня направления письменного экспертного заключения (акта экспертизы) и материалов дела следователю или суду*(28). В срок производства амбулаторной экспертизы не включаются затраты времени, связанные с предоставлением экспертам дополнительных материалов, несвоевременным прибытием (доставкой) подэкспертного, а также иные временные издержки, допущенные не по вине экспертов либо экспертного учреждения.
Стационарная СПЭ начинается с момента доставки в экспертное учреждение постановления или определения о ее назначении, материалов уголовного или гражданского дела (для лиц, заключенных под стражу, в том числе личного дела арестованного), а также помещения в стационар подэкспертного.
Сроки пребывания лица в психиатрическом экспертном стационаре установлены ст. 30 Закона о ГСЭД. Подэкспертный может помещаться в стационар на срок до 30 дней. В сложных случаях, требующих более длительного наблюдения и дополнительных исследований, этот срок по мотивированному ходатайству экспертов может быть продлен еще на 30 дней судьей районного суда по месту нахождения стационара. Допускается повторное продление срока в том же порядке. Общий срок пребывания лица в стационаре в рамках одной СПЭ не может превышать 90 дней. Если в ходе проведения экспертных исследований выявилась необходимость в дополнительных объектах и материалах, то эксперты ходатайствуют об их предоставлении перед субъектом, назначившим СПЭ. Если ходатайство не удовлетворяется в течение 30 календарных дней, экспертные вопросы решаются в той мере, в какой это позволяют имеющиеся в распоряжении экспертов объекты и материалы*(29).
|
|
|
Установленный 30-дневный срок пребывания в стационаре (при возможности его продления) не является фиксированным. В каждом конкретном случае продолжительность стационарного освидетельствования определяется потребностью проведения всех необходимых исследований. Вынесение экспертного решения до истечения 30 дней пребывания в стационаре вполне правомерно, если эксперты укладываются в этот срок. Необходимость пребывания испытуемого в стационаре отпадает, когда эксперты пришли к окончательным выводам. С этого времени подэкспертный подлежит выписке, и срок госпитализации заканчивается. На составление письменного экспертного заключения экспертам отводится еще не более 10 дней*(30).
В суде срок СПЭ обусловлен временем, которое требуется эксперту для изучения материалов, выслушивания показаний, относящихся к предмету экспертизы, наблюдения за испытуемым в зале суда и его экспертного освидетельствования в перерыве судебного заседания (в одном из предоставленных для этой цели помещений суда).
Федеральным законом от 28. 06. 2009 N 124-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 12 июля 2009 г. установлены новые правила, касающиеся сроков производства экспертиз и их оплаты в гражданском процессе. Изменения внесены в ч. 1 ст. 80 и ч. 2 ст. 85 ГПК, а также в ст. 14 и 16 Закона о ГСЭД.
Согласно этим изменениям в определении о назначении экспертизы суд указывает теперь не только дату назначения экспертизы, но и дату, не позднее которой экспертное заключение должно быть направлено в суд. На руководителя СЭУ возлагается обязанность обеспечивать контроль за соблюдением сроков производства экспертиз с учетом дат, установленных судом, а эксперты не вправе отказаться от производства порученной экспертизы на основании того, что она не оплачена. При отказе в предварительной оплате эксперты обязаны провести экспертизу и направить экспертное заключение в суд вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов и документами, их подтверждающими, для решения судом вопроса об их возмещении соответствующей стороной.
|
|
|
Если требование суда, указанное в судебном определении, о сроках окончания экспертизы не выполнено и при этом отсутствует мотивированное сообщение со стороны СЭУ о невозможности своевременного проведения СПЭ, суд вправе наложить на руководителя СЭУ или виновного в нарушении сроков эксперта штраф в размере до 5000 руб. (абз. 4 ч. 1 ст. 85 ГПК). Таким образом, ответственность за несоблюдение сроков проведения экспертизы, установленных постановлением суда, наступает лишь в том случае, если эксперты (руководитель СПЭУ) в письменном виде не сообщили суду, что выполнение экспертного задания в обозначенный судом срок не представляется возможным в силу уважительных причин.
После проведения всех необходимых исследований эксперты составляют письменное заключение или иной документ, предусмотренный законом. Сотрудники СПЭУ передают заключение (иной документ) своему руководителю, который направляет его субъекту, назначившему экспертизу, и возвращает объекты и материалы, подвергшиеся экспертному исследованию.
Документы, составляемые по результатам судебно-психиатрической экспертизы. При ответе экспертов на все вопросы составляется документ, именуемый заключением. В случае невозможности ответить на все экспертные вопросы составляется письменное сообщение о невозможности дать экспертное заключение. Если эксперты отвечают на часть экспертных вопросов, то в заключении наряду с ответами на одни вопросы сообщается о невозможности дать ответ на другие (с необходимыми пояснениями). Экспертное решение о невозможности ответить на экспертные вопросы в амбулаторных условиях оформляется в виде соответствующего заключения СПЭ.
Экспертные заключения подлежат проверке и оценке следователем (судом):
- проверяется соблюдение требований закона при проведении экспертных исследований и составлении заключения;
|
|
|
- оценивается уровень специальной подготовки (квалификации) экспертов и ее соответствие проведенному экспертному исследованию;
- проверяется, не вышли ли эксперты за пределы своих специальных знаний;
- оценивается полнота экспертных исследований и экспертного заключения;
- осуществляется оценка научной обоснованности методов исследования и экспертных выводов;
- оцениваются иные аспекты допустимости экспертного заключения как доказательства (например, не давал ли заключение эксперт, подлежащий отводу) и определяется место экспертных выводов в системе других доказательств, собранных по делу.
По результатам проверки и оценки следователь (суд) может либо отклонить экспертные выводы (или их часть), мотивировав свое несогласие в соответствующем процессуальном документе, либо согласиться с выводами экспертов и положить их в основу принимаемых по делу процессуальных решений. В целом, проверка и оценка экспертного заключения проводится по общим правилам проверки и оценки судебных доказательств (ст. 87 и 88 УПК, ст. 67 ГПК).
Если в процессе оценки заключения появляется необходимость выяснить или уточнить какие-то обстоятельства у самого эксперта, то следователь (суд) вправе допросить его*(31).
Допрос эксперта проводится для уточнения содержащихся в заключении специальных терминов и получения дополнительных сведений, относящихся к проведенной экспертизе, и т. п. При этом уточняются только те обстоятельства, которые можно установить без проведения дополнительных исследований. Эксперт не может быть допрошен до представления им заключения (ч. 1 ст. 205 УПК); не допускается также допрос эксперта по поводу сведений, ставших ему известными в связи с проведением экспертизы, но не относящихся к ее предмету (ч. 2 ст. 205 УПК; ст. 31 Закона о ГСЭД). Эксперт может представить свои показания собственноручно написанными, поскольку они могут содержать специальную терминологию.
Заключение эксперта вместе с протоколом допроса эксперта (при его наличии) на предварительном следствии предъявляются следователем подозреваемому, обвиняемому и его защитнику, которым разъясняют право ходатайствовать о назначении дополнительной либо повторной экспертизы (ч. 1 ст. 206 УПК). В случаях когда экспертиза проводилась по ходатайству потерпевшего либо в отношении потерпевшего (свидетеля), им также предъявляется заключение эксперта (ч. 2 ст. 206 УПК). После ознакомления с заключением данные лица имеют право ходатайствовать о назначении новой экспертизы (дополнительной или повторной), а также о вызове эксперта на допрос, приобщении к делу доказательств, относящихся к предмету проведенной экспертизы, и пр.
При назначении новой (дополнительной или повторной) экспертизы судом допрос эксперта проводится в судебном заседании (ст. 282 УПК; ч. 1 ст. 187 ГПК), при этом стороны вправе участвовать в допросе эксперта.
|
|
|
