 |
Билет 56. Органы социального партнерства и коллективные переговоры; участие работников в управлении организацией
|
|
|
|
Социальное партнерство в трудовой сфере представляет собой такой тип и систему отношений между работодателями и представителями наемных работников, при котором в рамках социального мира обеспечивается согласование их важнейших социально-трудовых интересов.
Под органами социального партнерства понимаются органы, которые:
- обеспечивают регулирование социально - трудовых отношений;
- ведение коллективных переговоров;
- обеспечивают подготовку проектов коллективного договора, соглашений, их заключения;
- организуют контроль за выполнением коллективного договора и соглашений.
Такими органами являются комиссии по регулированию социально - трудовых отношений, которые создаются на всех уровнях на равноправной основе.
Комиссии по регулированию социально-трудовых споров создаются по решению работников и работодателей из наделенных необходимыми полномочиями представителей данных сторон.
На уровне организации образовывается комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения.
Коллективные переговоры - все переговоры, которые проводятся между работодателем, группой работодателей, с одной стороны, и одной или несколькими организациями трудящихся - с другой, в целях:
а) определения условий труда и занятости;
б) регулирования отношений между работодателями и трудящимися;
в) регулирования отношений между работодателями или их организациями и организациями трудящихся.
Таким образом, согласно конвенции МОТ коллективные переговоры охватывают все стороны взаимоотношений между работниками и работодателями
Представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.
Работники в управлении организацией в основном участвуют при выработке мнения работодателя и принятии им решений по вопросам, связанным с организацией труда, определением его условий, другим вопросам в сфере труда.
|
|
|
Право работников на участие в управлении организацией регулируется ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором.
Основными формами участия работников в управлении организацией являются:
- учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашениями;
- проведение представительным органом работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов;
- получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников;
- обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию;
- обсуждение представительным органом работников планов социально-экономического развития организации;
- участие в разработке и принятии коллективных договоров;
- иные формы, определенные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам:
- реорганизации или ликвидации организации;
- введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;
- подготовки и дополнительного профессионального образования работников;
- по другим вопросам, предусмотренным настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями.
|
|
|
Представители работников имеют право также вносить по этим вопросам в органы управления организацией соответствующие предложения и участвовать в заседаниях указанных органов при их рассмотрении.
Билет 55. Система коллективных договоров и соглашений; их содержание
Заключение коллективных договоров и соглашений должно строиться на следующих принципах:
1. Соблюдение норм законодательства;
2. Полномочность представителей сторон;
3. Свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров, соглашений;
4. Добровольность принятия обязательств;
5. Реальность обеспечения принимаемых обязательств;
6. Ответственность за принятые взаимные обязательства;
7. Каждый последующий уровень коллективных соглашений (договоров) не может ухудшать условий соглашений более высокого уровня и должен отличаться от предыдущего большей выгодой для трудящихся.
В соответствии с Трудовым Кодексом РФ в России функционирует система соглашений социального партнерства, включающая:
1) Генеральное соглашение, которым определяются общие принципы социально-экономической политики на федеральном уровне. Федеральные соглашения оформляются, утверждаются и реализуются как трехсторонние. В них участвуют общероссийские объединения профсоюзов; общероссийское объединение работодателей; Правительство РФ;
2) республиканские соглашения заключают между собой те же участники, но республиканского уровня;
3) отраслевые (межотраслевые) тарифные соглашения, устанавливающие нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников отрасли (отраслей), сторонами которых являются соответствующие профсоюзы (объединения профсоюзов); работодатели (объединения работодателей); Министерство труда и социального развития РФ;
4) региональные и территориальные соглашения, касающиеся конкретных социально-экономических проблем регионов и территорий;
5) профессиональные тарифные соглашения, которые устанавливают нормы оплаты труда и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников определенных профессий;
|
|
|
6) коллективные договоры, заключаемые на предприятиях, в организациях, учреждениях для регулирования трудовых отношений. Они в основном двусторонние – между работниками и работодателями, но могут быть и трехсторонними, при участии органов местного самоуправления или представителей отраслевых структур и объединений.
Соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями, заключаемый на уровне РФ, субъекта РФ, территории, отрасли, профессии.
Коллективный договор представляет собой соглашение между собственником предприятия, учреждения, организации (или уполномоченным им органом) и трудовым коллективом наемных работников.
Коллективный договор заключается на срок от одного года до трех лет.
Коллективный договор – правовой документ, в котором в наивысшей степени реализуются права, обязанности и гарантии сторон социального партнерства.
Содержание коллективного договора определяется сторонами в пределах их компетенции. В нем детализируется и конкретизируется действующее законодательство о труде с учетом специфики данного предприятия, решаются вопросы, не урегулированные действующим законодательством и т.п. В коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон по регулированию производственных, трудовых, социально-экономических отношений, в том числе по:
- изменению в организации производства и труда;
- обеспечению продуктивной занятости;
- нормированию и оплате труда, установлению формы, системы, размеров заработной платы и иных видов трудовых выплат (премий и т.п.);
- установлению гарантий, компенсаций, льгот;
- участию трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия (если это предусмотрено уставом);
- режиму работы, продолжительности рабочего времени и отдыха;
- условиям и охране труда;
- обеспечению жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников;
|
|
|
- гарантиям деятельности профсоюзной или иных представительных организаций трудящихся и т.п.
Коллективное соглашение - это срочное соглашение, которое заключается на государственном, отраслевом и региональном уровне между собственниками и органами, уполномоченными представлять трудящихся, об установлении нормативных положений с целью регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений и согласования интересов государства, трудящихся и собственников, а также уполномоченных ими органов.
на государственном уровне регулируются основные принципы и нормы реализации социально-экономической политики и трудовых отношений, в том числе в отношении гарантий труда и обеспечения продуктивной занятости, минимальных социальных гарантий оплаты труда и доходов всех групп и слоев населения, которые обеспечивали бы достаточный уровень жизни; размера прожиточного минимума, минимальных нормативов, социального страхования, трудовых отношений, режима работы и отдыха, условий охраны труда и окружающей природной среды, удовлетворения духовных потребностей населения и т.п.
на отраслевом уровне регулируются отраслевые нормы, в том числе в отношении нормирования и оплаты труда, установления для предприятий отрасли минимальных гарантий заработной платы, минимальных социальных гарантий, компенсаций, льгот в сфере труда и занятости, трудовых отношений, условий и охраны труда, жилищно-бытового, медицинского, культурного обслуживания, организации оздоровления и отдыха. Отраслевые соглашения не могут ухудшать положение трудящихся по сравнению с генеральным соглашением.
на региональном уровне регулируют нормы социальной защиты наемных работников предприятий, включают более высокие по сравнению с генеральным соглашением социальные гарантии, компенсации, льготы.
Нормативная сущность коллективных соглашений и договоров заключается в том, что государство в определенных пределах предоставляет их сторонам право в установленном порядке создавать локальные нормы права. При этом условия коллективных договоров и соглашений не могут противоречить действующему законодательству.
|
|
|
