 |
III. Порядок использования материальных
|
|
|
|
III. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ
И ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ МЕРОПРИЯТИЙ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПОСТРАДАВШЕГО В ЧС
3. 1. Выпуск резервов материальных ресурсов
для мероприятий жизнеобеспечения населения, пострадавшего в ЧС
Выпуск материальных ресурсов из местного резерва осуществляется в соответствии с утвержденным постановлением Администрации муниципального образования порядком создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования .
В соответствие с утвержденным постановлением Администрации субъекта Российской Федерации порядком создания и использования субъектового (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению Главы Администрации (Губернатора) субъекта Российской Федерации или лица, его замещающего. Проекты решений готовятся комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности субъекта РФ на основании обращений служб жизнеобеспечения, органов местного самоуправления, организаций (Приложение № 7).
3. 2. Выделение финансовых ресурсов
для мероприятий жизнеобеспечения населения пострадавшего в ЧС
Выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда муниципального образования осуществляется в соответствии с утвержденным постановлением Администрации муниципального образования Положением о порядке расходования средств резервного фонда муниципального образования.
|
|
|
В соответствии с утвержденными Постановлением Администрации субъекта Российской Федерации Правилами, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при недостаточности средств, предусмотренных для ликвидации ЧС вправе обратиться к Главе Администрации (Губернатору) субъекта Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение мер по ликвидации ЧС.
На мероприятия по жизнеобеспечению бюджетные ассигнования могут быть выделены для частичного покрытия расходов на развертывание и содержание на срок не более одного месяца пунктов временного проживания и питаниядля эвакуируемых и пострадавших граждан (из расчета за временное проживание до 550 рублей на одного человека в сутки, за питание - до 100 рублей на одного человека в сутки).
Документы, необходимые для обоснования затрат на временное проживание и питание эвакуируемого населения :
1. Список эвакуированных граждан на временное проживание и питание (Приложения №8, №9) подписывается:
эвакуированными гражданами, прикрепленными к пункту питания (проживания);
ответственным за организацию работы с населением с расшифровкой фамилии, имени, отчества;
ответственным за организацию пункта питания (проживания) с расшифровкой фамилии, имени, отчества;
утверждается руководителем местного самоуправления с расшифровкой подписи, проставлением даты и заверяется печатью;
согласовывается с руководителем управления (отдела) по делам ГОЧС муниципального образования с расшифровкой подписи, проставлением даты и заверяется печатью.
Обязательным приложением к спискам является:
решение КЧС об организации пунктов питания и (или) временного проживания, с указанием количества граждан, для которых организовываются данные пункты;
|
|
|
договор между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) и организацией на услуги по осуществлению питания и (или) временного проживания эвакуированных граждан. К договору прилагаются копии учредительных документов и лицензия на выполнение данного вида работ (услуг).
Затраты за временное питание и проживание эвакуированных граждан допускается подтверждать заверенными копиями первичных бухгалтерских документов, подтверждающими фактически произведенные расходы - из расчета за временное проживание - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 100 рублей на человека в сутки.
2. Затраты на питание пострадавших граждан :
решение КЧС об организации пунктов питания (полевой кухни, обеспечения сухими пайками), с указанием количества граждан, для которых организовываются данные пункты (Приложение № 10);
договор между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) и организацией на услуги по обеспечению питания пострадавших граждан. К договору прилагаются:
копии учредительных документов и лицензия на выполнение данного вида работ (услуг);
реестр пунктов питания с указанием количества питающихся граждан, количества дней питания, стоимостью чел. /дня, суммы затрат на организацию питания эвакуируемого населения по каждому пункту питания и всего по реестру (Приложение № 11);
список граждан с разбивкой по каждому приему пищи (получение сухих пайков) с их обязательными подписями;
счет - фактура на выполненные работы по договору;
акт выполненных работ по договору;
счет – фактура на продукты питания;
накладная на продукты питания (Приложение № 12);
акт приемки продуктов питания (Приложение № 13);
акт списания продуктов питания (Приложение № 14);
меню-раскладка на каждый день (или расчет по среднесуточному набору продуктов) (Приложение № 15).
Организациям государственного и муниципального подчинения оплата производится только за продукты питания.
3. Затраты на временное проживание эвакуируемых граждан :
решение КЧС о количестве пострадавших граждан, подлежащих эвакуации из зоны ЧС и местах размещения пунктов проживания;
|
|
|
договор между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) и организацией на услуги по обеспечению временного пункта проживания (Приложение № 16).
К договору прилагаются:
копии учредительных документов и лицензия на выполнение данного вида работ (услуг);
список граждан по каждому пункту временного проживания;
реестр пунктов временного проживания с указанием количества пострадавших граждан, количества дней проживания, стоимостью койка/места, суммами по каждому пункту проживания и всего по реестру;
счет – фактура за выполненные по договору работы;
акт выполненных по договору работ;
калькуляция – расчет стоимости проживания в сутки на человека;
При организации эвакопунктов в организациях государственного и муниципального подчинения принимается к оплате только предметы первой необходимости (одежда, обувь, миска, кружка, ложка, ведро, моющие средства, постельные принадлежности, матрас, одеяло, подушка), выданные пострадавшим гражданам и подлежащие (при необходимости) списанию.
4. Методика расчета потребности в финансовых средствах на обеспечение мероприятий, необходимых для реализации полномочий в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании:
N общ = [(S + S ) / F] (тыс. р. )
пчс лчс
где:
| N общ | - затраты на 1 чел. муниципального образования со средней степенью риска возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий; |
| S пчс | - сумма затрат на ликвидацию ЧС муниципального образования со средней степенью риска возникновения чрезвычайной ситуации; |
| S лчс | - сумма затрат на ликвидацию ЧС муниципального образования со средней степенью риска ликвидации чрезвычайной ситуации; |
| F | - численность населения. |
Кроме того, применяют следующие коэффициенты:
К... = 1, 1 - повышающий коэффициент затрат на 1 чел.
1
муниципального образования, в котором степень риска возникновения
чрезвычайной ситуации выше средней в период весеннего половодья;
К... = 1, 2 - повышающий коэффициент затрат на 1 чел.
2
муниципального образования, в котором степень риска возникновения
чрезвычайной ситуации выше средней в пожароопасный период.
|
|
|
