 |
Доходы, полученные от размещения средств фонда персональной ответственности конкретного туроператора, подлежат зачислению в фонд персональной ответственности такого туроператора.
|
|
|
|
При прекращении туроператором деятельности в сфере выездного туризма на законных основаниях средства фонда персональной ответственности такого туроператора подлежат возврату туроператору при условии выполнения им всех обязательств перед туристами по заключенным договорам о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма.»;
19) в статье 171:
а) в абзаце третьем части второй слова "или ненадлежащего исполнения" исключить;
б) в части четвертой слова "или ненадлежащего исполнения" исключить;
в) в части шестой слова "или ненадлежащее исполнение" исключить;
г) часть восьмую изложить в следующей редакции:
"Досрочное расторжение договора страхования ответственности туроператора или одностороннее прекращение его действия
не допускается. Банковская гарантия, выданная туроператору, не может быть отозвана.";
д) в части девятой слова "(если в соответствии с договором, заключенным между туроператором и турагентом, турагенту поручается от своего имени реализовывать туристский продукт, сформированный туроператором)" исключить;
е) дополнить частью следующего содержания:
"Туроператор вправе относить затраты, связанные с финансовым обеспечением ответственности туроператора, на себестоимость туристского продукта.";
20) статьи 172 и 173 изложить в следующей редакции:
"Статья 172. Размер финансового обеспечения
Размер финансового обеспечения определяется в договоре (договорах) страхования ответственности туроператора и (или) в банковской гарантии (банковских гарантиях) и не может быть меньше:
500 тысяч рублей - для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма или въездного туризма;
|
|
|
трех процентов (на 2015 год), а с 2016 года - пяти процентов общей годовой цены туристского продукта в сфере выездного туризма за год, предшествующий отчетному, но не менее 50 миллионов рублей - для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма.
Туроператоры, не осуществлявшие в отчетном году деятельность в сфере выездного туризма, а также юридические лица, намеренные осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма и ранее не осуществлявшие такую деятельность, должны иметь финансовое обеспечение в размере не менее чем 50 миллионов рублей.
Туроператоры, в отношении которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязательное опубликование данных бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, представляют копию указанной отчетности в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в установленном им порядке.
В случае, если туроператор оказывает услуги в нескольких сферах туроператорской деятельности, применяется наибольший размер финансового обеспечения.
Статья 173. Срок действия финансового обеспечения
Срок действия финансового обеспечения указывается в договоре (договорах) страхования ответственности туроператора и (или) в банковской гарантии (банковских гарантиях) и не может быть менее одного года.
В случае заключения нескольких договоров страхования ответственности туроператора и (или) получения нескольких банковских гарантий соответствующие договоры и банковские гарантии должны вступать в силу и прекращать свое действие одновременно.
Финансовое обеспечение на новый срок должно быть получено туроператором не позднее сорока пяти дней до истечения срока действия финансового обеспечения.
Заключенное на новый срок или выданное на новый срок финансовое обеспечение начинает действовать со дня, следующего за днем истечения срока текущего финансового обеспечения, при условии оплаты туроператором стоимости финансового обеспечения в сроки, предусмотренные договором страхования ответственности туроператора и (или) соглашением о выдаче банковской гарантии.
|
|
|
Требование о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора и (или) выплате по банковской гарантии может быть предъявлено туристом и (или) иным заказчиком страховщику и (или) гаранту, предоставившему финансовое обеспечение, по основаниям, возникшим как в течение срока действия финансового обеспечения, так и до начала срока действия финансового обеспечения.
Сведения о наличии у туроператора финансового обеспечения на новый срок представляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не позднее сорока пяти дней до истечения срока действия финансового обеспечения.";
21) в статье 17.4:
в частях второй, третьей и шестой слова «или ненадлежащего исполнения» исключить; во втором предложении части шестой слово «компенсационного» заменить словами «фонда персональной ответственности и резервного»; слово «не» исключить; слова «указанным туроператору или» исключить;
22) в статье 175:
а) в частях первой и второй слова "или ненадлежащее исполнение"
в соответствующем падеже исключить;
б) в части третьей:
абзац третий дополнить словами ", - в случае заключения договора о реализации туристского продукта на бумажном носителе";
слова "или ненадлежащего исполнения" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"договор о реализации туристского продукта в электронной форме на электронном носителе информации - в случае заключения договора
о реализации туристского продукта в электронной форме.";
в) в части четвертой слова "или ненадлежащего исполнения" исключить;
г) часть двенадцатую признать утратившей силу;
23) в частях первой - третьей, пятой и седьмой статьи 176 слова
"или ненадлежащее исполнение" в соответствующем падеже исключить;
24) дополнить статьей 177 следующего содержания:
"Статья 177. Учет и отчетность
Требования к бухгалтерскому учету туроператоров в сфере выездного туризма, а также особенности формирования информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности туроператоров, устанавливаются настоящим Федеральным законом, федеральными и (или) отраслевыми стандартами, утвержденными в порядке, установленном Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
|
|
|
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность туроператора в сфере выездного туризма подлежит обязательному аудиту, если общая годовая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год составила более 400 миллионов рублей.
Туроператоры в сфере выездного туризма обязаны соблюдать требования финансовой устойчивости и платежеспособности, нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, а также иные требования, установленные настоящим Федеральным законом и нормативными актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Порядок расчета туроператором нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств (в том числе определение показателей, используемых для такого расчета) устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Подлежит включению в пояснительную записку к годовой бухгалтерской отчетности следующая информация (показатели):
нормативное соотношение собственных средств (капитала) туроператора и принятых обязательств;
общая годовая цена туристского продукта за отчетный год;
иная информация, установленная нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Условия и формы представления отчетности туроператорами в сфере выездного туризма в виде электронных документов, контрольные соотношения ее показателей устанавливаются и доводятся до сведения туроператоров в сфере выездного туризма уполномоченным федеральным органом исполнительной власти не позднее последнего дня соответствующего отчетного периода путем размещения указанной информации на официальном сайте этого органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
|
|
|
По результатам обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности туроператора в сфере выездного туризма аудиторская организация обязана составить аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности туроператора в сфере выездного туризма, которое должно содержать раздел о подтверждении показателя общей годовой цены туристского продукта за отчетный период (год), а также раздел о выполнении туроператором в сфере выездного туризма требований финансовой устойчивости и платежеспособности, установленных настоящим Федеральным законом и нормативными актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Туроператор в сфере выездного туризма представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заключение, указанное в части седьмой настоящей статьи, вместе с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностью.".
Статья 2
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 1, ст. 10; № 10, ст. 1076; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 29; № 16, ст. 1825; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120, 3122; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206 - 4208; № 32, ст. 4298; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4284, 4290, 4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4330; № 47, ст. 6402, 6403; № 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, № 14, ст. 1651, 1666; № 19, ст. 2323, 2325; № 26, ст. 3207, 3208; № 27, ст. 3454, 3470; № 30, ст. 4025, 4029 - 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5443 - 5445, 5452; № 44, ст. 5624, 5643; № 48, ст. 6161, 6165; № 49, ст. 6327, 6341; № 51, ст. 6683, 6685, 6695; № 52, ст. 6961, 7002; 2014, № 6, ст. 566; № 11, ст. 1092, 1096; № 14, ст. 1562; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2324 - 2327, 2330, 2335; № 26, ст. 3379; № 30, ст. 4211, 4218, 4228, 4233, 4248, 4259, 4264, 4278; № 42, ст. 5615) следующие изменения:
1) в абзаце первом части 1 статьи 3.5 слова "в случаях, предусмотренных статьями 6.19, 6.20, частью 1 статьи 7.13, статьями 7.142, 11.201, частью 2 статьи 14.32, статьями 14.40, 14.42 настоящего Кодекса, - пяти миллионов рублей" заменить словами "в случаях, предусмотренных статьями 6.19, 6.20, частью 1 статьи 7.13, статьями 7.142, 11.201, частью 2 статьи 14.32, статьями 14.40, 14.42, частями 1 и 3 статьи 14.51 настоящего Кодекса, - пяти
миллионов рублей";
|
|
|
2) статью 14.51 изложить в следующей редакции:
"Статья 14.51. Нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности
1. Осуществление туроператорской деятельности лицом, сведения
о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пяти до десяти миллионов рублей.
2. Нарушение туроператором установленного законодательством порядка определения размера финансового обеспечения при осуществлении туроператорской деятельности, а также непредставление сведений или представление недостоверных сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма для внесения изменений в сведения о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
3. Осуществление туроператором, не являющимся членом объединения туроператоров в сфере выездного туризма, туроператорской деятельности в сфере выездного туризма -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от одного до трех миллионов рублей.
4. Осуществление турагентской деятельности лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации турагентов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от одного до трех миллионов рублей.»; [u10] ";
3) в части 1 статьи 23.1 слова "частью 2 статьи 14.51" заменить словами "частями 1 - 3 статьи 14.51";
4) в части 1 статьи 23.49 слова "частью 1 статьи 14.51" исключить;
5) в пункте 97 части 2 статьи 28.3 слова "частями 2 и 3 статьи 14.51" заменить словами "частями 1 - 3 статьи 14.51".
Статья 3
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Положения статьи 5 и [u11] 103 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в редакции настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2016 года.
3. Взносы в резервный фонд и фонд персональной ответственности в размерах, предусмотренных статьями 114 и 116 Федерального закона
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
в редакции настоящего Федерального закона, на 2015 год должны быть уплачены туроператорами, осуществляющими деятельность в сфере выездного туризма, в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
[u1]Поправка Совета Федерации
[u2] Поправки Совета Федерации по разграничению полномочий в туризме – на совещании 14.04 Минкульт зафиксировал свою позицию о необходимости включения этих поправок в текст
[u3]От Гаврилова по СРО
[u4]От Гаврилова (учитываются особенности взаимоотношений ТО и авиаперевозчиков)
[u5]Поправки Совета Федерации по разграничению полномочий в туризме – на совещании 14.04 Минкульт зафиксировал свою позицию о необходимости включения этих поправок в текст
[u6]Поправки Совета Федерации по разграничению полномочий в туризме – на совещании 14.04 Минкульт зафиксировал свою позицию о необходимости включения этих поправок в текст
[u7]От Гаврилова (поправка, связанная с определением электронной путевки в начале текста)
[u8]Гаврилов, о СРО ТА
[u9]Гаврилов, о СРО ТА
[u10]От Гаврилова по СРО ТА
[u11]Поправки Совета Федерации
|
|
|
