Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!

Превращение СССР в мировую державу

Достижения СССР

В 1922 <http://ru.wikipedia.org/wiki/1922>-1929 годах <http://ru.wikipedia.org/wiki/1929_%D0%B3%D0%BE%D0%B4> государство осуществляло Новую Экономическую Политику (НЭП), экономика становилась в стране многоукладной. НЭП проводилась в СССР <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0> в 1920-е <http://ru.wikipedia.org/wiki/1920-%D0%B5> годы. Была принята 15.03 <http://ru.wikipedia.org/wiki/15_%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0>.1921 года <http://ru.wikipedia.org/wiki/1921_%D0%B3%D0%BE%D0%B4> X съездом РКП(б) <http://ru.wikipedia.org/wiki/X_%D1%81%D1%8A%D0%B5%D0%B7%D0%B4_%D0%A0%D0%9A%D0%9F_(%D0%B1)>, сменив политику «военного коммунизма» <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%BC>, применявшуюся во время Гражданской войны <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%B2%D0%BE%D0%B9%D0%BD%D0%B0_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8>. Новая экономическая политика имела намерение восстановить народное хозяйство и осуществить переход к социализму <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%BC>. Главное содержание НЭП - замена продразвёрстки <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D1%91%D1%80%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%B0> продналогом <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3> в деревне (при продразвёрстке приходилось отдавать до 70 % зерна, при продналоге - всего около 30 %), использование рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в виде концессий <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_%D0%B2_%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0>, проведение денежной реформы (1922-1924 гг.) <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%80%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0_%D0%B2_%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0_1922%E2%80%941924>, чтобы рубль <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%8C> стал конвертируемой валютой.

Перед государством стояли проблемы стабилизации денег, дефляции <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B5%D1%84%D0%BB%D1%8F%D1%86%D0%B8%D1%8F_(%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0)> и достижения сбалансированного государственного бюджета. Стратегия государства <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%8F_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0> нацелилась на выживание в условиях кредитной блокады, определила первенство СССР в составлении балансов производства и распределении продуктов. НЭП означала государственное регулирование смешанной экономики с использованием плановых и рыночных механизмов. Государство применяло директивные и косвенные методы государственного регулирования, исходя из необходимости реализации приоритетов стратегического плана <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5> - ГОЭЛРО <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%9E%D0%AD%D0%9B%D0%A0%D0%9E>. В основе НЭП использовались идеи работ В. И. Ленина. НЭП позволила быстро восстановить народное хозяйство, разрушенное Первой мировой <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D0%B2%D0%BE%D0%B9%D0%BD%D0%B0> и Гражданской войнами.

К 1921 году <http://ru.wikipedia.org/wiki/1921_%D0%B3%D0%BE%D0%B4> Россия пребывала в разрухе. От бывшей империи <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%B8%D0%BC%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%8F> отошли территории Польши <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%88%D0%B0>, Финляндии <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B8%D0%BD%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D1%8F>, Латвии <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9B%D0%B0%D1%82%D0%B2%D0%B8%D1%8F>, Эстонии <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D1%8F>, Литвы <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9B%D0%B8%D1%82%D0%B2%D0%B0>, Западной Белоруссии <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%97%D0%B0%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%91%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F>, Западной Украины <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%97%D0%B0%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D0%B0>, Карской области <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%B0%D1%80%D1%81> Армении <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D1%80%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F> и Бессарабии <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B5%D1%81%D1%81%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%B8%D1%8F>. Из-за нехватки топлива и сырья останавливались заводы. Рабочим приходилось из города уезжать в деревню. Значительно сократился объём промышленного и сельскохозяйственного производства.

Общество деградировало, его интеллектуальный потенциал ослаб. Большая часть российской интеллигенции оказалась уничтоженной или уехала из страны. Из-за этого главная задача внутренней политики РКП(б) <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%9A%D0%9F(%D0%B1)> и СССР состояла в восстановлении разрушенного хозяйства, создании материально-технической и социально-культурной основы для построения социализма <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%BC>.

Крестьяне, возмущённые действиями продотрядов, отказывались сдавать хлеб <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A5%D0%BB%D0%B5%D0%B1> и поднялись на борьбу. Крестьяне желали изменения аграрной политики, ликвидации диктата <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B8%D0%BA%D1%82%D0%B0%D1%82> РКП(б) <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%9A%D0%9F(%D0%B1)>, созыва Учредительного собрания <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D1%81%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D1%83%D1%87%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5> на основе всеобщего равного избирательного права. На подавление выступлений пришлось бросить вооруженные силы.

Недовольство перекинулось и на армию <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D1%80%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B0%D1%80%D0%BC%D0%B8%D1%8F>. <http://ru.wikipedia.org/wiki/1_%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0> 1921 году <http://ru.wikipedia.org/wiki/1921_%D0%B3%D0%BE%D0%B4> моряки и красноармейцы Кронштадтского <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D1%80%D0%BE%D0%BD%D1%88%D1%82%D0%B0%D0%B4%D1%82> гарнизона потребовали освобождения из заключения представителей социалистических партий, проведения перевыборов Советов, исключения из них коммунистов, предоставления свободы слова <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%B0_%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B0>, собраний и союзов партиям <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%8F>, обеспечения свободы торговли, разрешения крестьянам пользоваться собственной землёй и распоряжаться продуктами своего хозяйства.

В ответ власти предприняли штурм Кронштадта <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D1%80%D0%BE%D0%BD%D1%88%D1%82%D0%B0%D0%B4%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5>. Чередуя артиллерийский обстрел и действия пехоты, к 18 марта <http://ru.wikipedia.org/wiki/18_%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0> Кронштадт удалось взять. Часть восставших погибла, остальные ушли в Финляндию <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B8%D0%BD%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D1%8F> или сдались.

Декретом ВЦИК <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%A6%D0%98%D0%9A> от 21 марта 1921 года продразвёрстку заменили натуральным продналогом <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3>, который был в 2 раза ниже. Это послабление дало определённый стимул к развитию производства уставшему от войны крестьянству.

Введение продналога не было единичной мерой. X съезд провозгласил НЭП. Её суть - «зеленый свет» рыночным отношениям <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D1%8B%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0>. НЭП расценивалась как временная политика, нужная для создания условий для социализма.

Основные цели НЭПа:

· политическая - снять социальную напряжённость, укрепить социальную базу советской власти в виде союза рабочих и крестьян;

· экономическая - предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство;

· социальная - обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества.

Также целью НЭП было восстановление нормальных внешнеполитических связей, преодоление международной изоляции.

В 1921 г. установили разрешительный порядок открытия торговых заведений. Со временем отменялись государственные монополии на различные виды продукции и товаров. Для мелких промышленных предприятий установили упрощённый порядок регистрации, пересмотрели допустимые размеры использования наёмного труда. Проходила денационализация мелких и кустарных предприятий. Вводились определённые правовые гарантии для частной собственности.

В ноябре 1920 г. СНК принял декрет «О концессиях», но только с 1923 г. начинается заключение концессионных договоров, по которым иностранным компаниям предоставлялось право использования государственных предприятий СССР.

Задачей первого этапа денежной реформы была стабилизация валютно-кредитных отношений СССР с другими странами. После проведения двух деноминаций, было введено параллельное обращение обесценивающихся совзнаков для обслуживания мелкого товарооборота и твёрдых червонцев <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A7%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D1%86>, обеспеченных драгоценными металлами, устойчивой иностранной валютой и легко реализуемыми товарами. советский социализм республика достижение

Эмиссия <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F_(%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0)> обесценивающихся совзнаков использовалась для финансирования дефицита государственного бюджета, вызванного экономическими трудностями. От обесценения совзнаков огромные потери несло крестьянство, стремившееся задержать реализацию своих продуктов, и рабочий класс, получавший заработную плату в совзнаках. Для компенсации потерь рабочего класса использовалась бюджетная политика, направленная на повышение обложения частного сектора и уменьшение обложения государственного сектора. Увеличивались акцизы на предметы роскоши и снижались или отменялись на предметы первой необходимости. Большую роль в поддержке стабильности национальной валюты в течение всего периода НЭПа играли государственные займы. Но угроза торговой связи между городом и деревней требовала уничтожения параллельного денежного обращения и стабилизации рубля на внутреннем рынке.

Сочетание плановых и рыночных инструментов регулирования экономики, обеспечивавшее рост народного хозяйства, резкое снижение бюджетного дефицита, увеличение запасов золота и иностранной валюты, а также активный внешнеторговый баланс позволили в течение 1924 г. осуществить второй этап денежной реформы по переходу к одной устойчивой валюте. Отменённые совзнаки подлежали выкупу казначейскими билетами по фиксированному соотношению в течение полутора месяцев. Между казначейским рублём и банковским червонцем установили твёрдое соотношение, приравнивавшее 1 червонец к 10 рублям. В обращении находились банковские и казначейские билеты, а золотые червонцы использовались обычно в международных расчётах.

В 20-е гг. широко использовался коммерческий кредит. Банки контролировали взаимное кредитование хозяйственных организаций и с помощью операций по учёту и залогу регулировали размер коммерческого кредита, его направление, сроки и процентную ставку. Но использование его создавало возможность для внепланового перераспределения средств в народном хозяйстве и затрудняло банковский контроль.

Развивалось финансирование капитальных вложений и долгосрочное кредитование. После гражданской войны капитальные вложения финансировались в безвозвратном порядке или в виде долгосрочных ссуд. Для инвестирования промышленности создали акционерное общество «Электрокредит» и Промышленный банк, преобразованные позднее в Электробанк и Торгово-промышленный банк СССР. Долгосрочное кредитование местного хозяйства проводили местные коммунальные банки, преобразованные с 1926 г. в Центральный коммунальный банк (Цекомбанк <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A6%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D0%B0%D0%BD%D0%BA>). Сельскому хозяйству предоставляли долгосрочные кредиты государственные кредитные учреждения, кредитная кооперация, Центральный сельскохозяйственный банк, кооперативные банки. Также был создан Внешторгбанк, осуществлявший кредитно-расчётное обслуживание внешней торговли, куплю-продажу иностранной валюты.

Продналог первоначально установили на уровне 20 % от чистого продукта крестьянского труда, причём впоследствии его намечалось снизить до 10 % урожая и перевести в денежную форму.

Земельный кодекс приняли 30 октября 1922 г. и ввели в действие с декабря того же года. Он «навсегда отменял право частной собственности на землю», недра, воды и леса в пределах РСФСР. Сдача земли в аренду разрешалась на срок не более одного севооборота <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%82>. При этом предусматривалось, что «никто не может получить по договору аренды в своё пользование земли больше того количества, какое он в состоянии дополнительно к своему наделу обработать силами своего хозяйства». Использование крестьянами наёмного труда допускалось при условии, если все наличные трудоспособные члены хозяйства наравне с наёмным рабочими принимают участие в работе хозяйства и при условии невозможности хозяйства самому выполнить эту работу.

Однако зажиточные крестьяне облагались налогом по повышенным ставкам. Получалось, с одной стороны, крестьянам была предоставлена возможность улучшать благосостояние, но с другой, не было особого смысла слишком разворачивать хозяйство. Всё это привело к «осереднячиванию» деревни. Благосостояние крестьян по сравнению с довоенным уровнем повысилось, число бедных и богатых уменьшилось, доля середняков возросла. Однако и эта реформа дала результаты: к 1926 году <http://ru.wikipedia.org/wiki/1926_%D0%B3%D0%BE%D0%B4> продовольственное снабжение значительно улучшилось.

НЭП благотворно сказался на состоянии деревни. Во-первых, у крестьян появился стимул работать. Во-вторых, у многих увеличился земельный надел, т.е. средство производства.

Страна нуждалась в деньгах: на содержание армии, на восстановление промышленности, на поддержку мирового революционного движения. В стране 80 % населения составляло крестьянство <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82%D1%8C%D1%8F%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE> и основная тяжесть налогового бремени легла на него. Но крестьянство не было богатым, чтобы суметь обеспечить потребности государства, необходимые налоговые поступления. Повышенное налогообложение на особо зажиточных крестьян не помогло и с середины 1920-х стали использоваться другие, неналоговые способы пополнения казны: принудительные займы и заниженные цены на зерно и завышенные цены на промышленные товары. В результате, промышленные товары оказались в несколько раз дороже, чем до войны, несмотря на менее высокое качество. Образовались «ножницы цен <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%B8%D1%81_%22%D0%BD%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D1%86_%D1%86%D0%B5%D0%BD%22_(1923)>». Крестьяне отреагировали: перестали продавать зерно свыше того, что им было нужно для уплаты налогов. Первый кризис сбыта промышленных товаров возник осенью 1923 года <http://ru.wikipedia.org/wiki/1923_%D0%B3%D0%BE%D0%B4>. Крестьянам нужны были плуги и прочие промышленные изделия, но они отказывались покупать их по завышенным ценам. Следующий кризис возник осенью 1924 - весной 1925: заготовки составили лишь 2/3 ожидаемого уровня. А в 1927 <http://ru.wikipedia.org/wiki/1927>-28 <http://ru.wikipedia.org/wiki/1928> хозяйственном году возник новый кризис: не удалось собрать даже необходимого.

Итак, к 1925 году народное хозяйство пришло к противоречию: дальнейшему продвижению к рынку мешали политические и идеологические факторы, боязнь «перерождения» власти; возврату к военно-коммунистическому типу хозяйства мешали воспоминания о крестьянской войне 1920 года и массовом голоде, боязнь антисоветских выступлений. В итоге возникла разноголосица в политических оценках ситуации.

Значительные преобразования произошли в промышленности <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%BC%D1%8B%D1%88%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C> (см. табл. 1). Главков упразднили, создали тресты, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость. Тресты сами решали что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82>, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. Государственная казна за долги трестов ответственности на себя не брала.

Таблица 1 - Рост физического объёма валовой продукции промышленности СССР в годы 1-й и 2-й пятилеток (1928-1937 гг.)

Продукция	1928 г.	1932 г.	1937	1932 г. к 1928 (%) 1-я пятилетка	1937 к 1928 (%) 1 и 2-я пятилетки
Автомобили, тыс.шт.	0,8	23,9	200	2988 %	25000%
Бумага, тыс. т.	284	471	832	166%	293%
Нефть, млн. т.	11,6	21,4	28,5	184%	246%
Обувь кожаная, млн. пар	58,0	86,9	183	150%	316%
Прокат черных металлов, млн. т.	3,4	4,4	13	129%	382%
Сахарный песок, тыс. т.	1283	1828	2421	165%	189%
Сталь, млн. т.	4,3	5,9	17,7	137%	412%
Станки металлорежущие, тыс. шт.	2,0	19,7	48,5	985%	2425%
Уголь, млн. т.	35,5	64,4	128	181%	361%
Цемент, млн. т.	1,8	3,5	5,5	194%	306%
Чугун, млн. т.	3,3	6,2	14,5	188%	439%
Электроэнергия, млрд кВт*ч	5,0	13,5	36,2	270%	724%

Было объявлено в конце 1932 г. об успешном и досрочном выполнении первой пятилетки за четыре года и три месяца. Сталин сообщил, подводя ее итоги, что тяжёлая индустрия выполнила план на 108 %. В период с 1 октября 1928 г. по 1 января 1933 г. производственные основные фонды тяжёлой промышленности увеличились в 2,7 раза.

ВСНХ <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%A1%D0%9D%D0%A5> превратился в координационный центр, потеряв право вмешательства в текущую деятельность предприятий и трестов. Появился хозяйственный расчёт <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A5%D0%BE%D0%B7%D1%8F%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%87%D1%91%D1%82>, предприятие теперь имело право распоряжаться доходами от продажи продукции, само отвечало за результаты хозяйственной деятельности, самостоятельно использовало прибыли и покрывало убытки. В условиях НЭПа, государственные предприятия переводились на хозяйственный расчёт.

Не менее 20 % прибыли тресты были обязаны направлять на формирование резервного капитала до достижения им величины, равной половине уставного капитала. А резервный капитал использовался для финансирования расширения производства и возмещения убытков хозяйственной деятельности. От размеров прибыли зависели премии, получаемые членами правления и рабочими треста.

Таблица 2 - Удельный вес промышленности в валовой продукции народного хозяйства в процентах

	1913 г.	1929 г.	1930	1931	1932	1933 (%)
1. Промышленность (без мелкой)	42,1	54,5	61,6	66,7	70,7	70,4
2. Сельское хозяйство	57,9	45,5	38,4	33,3	29,3	29,6

Стали возникать синдикаты <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%B8%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%82>: объединения трестов на началах кооперации <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F>, занимавшиеся сбытом <http://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%A1%D0%B1%D1%8B%D1%82&action=edit&redlink=1>, снабжением <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BD%D0%B0%D0%B1%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5>, кредитованием <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5>, внешнеторговыми операциями <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BD%D0%B5%D1%88%D0%BD%D1%8F%D1%8F_%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8F>. Правление синдикатов избиралось на собрании представителей трестов, каждый трест мог передать большую или меньшую часть снабжения и сбыта в ведение синдиката.

Реализация готовой продукции, закупка сырья, материалов, оборудования производилась на полноценном рынке, по каналам оптовой торговли. Возникла широкая сеть товарных бирж, ярмарок, торговых предприятий.

В промышленности, других отраслях восстановили денежную оплату труда, ввели тарифы, зарплаты, исключающие уравниловку, сняли ограничения для увеличения заработков при росте выработки. Ликвидировали трудовые армии, отменили обязательную трудовую повинность и основные ограничения на перемену работы. Организация труда строилась на принципах материального стимулирования, пришедших на смену внеэкономическому принуждению «военного коммунизма».

В промышленности и торговле возник частный сектор: одни госпредприятия денационализировали, другие сдали в аренду; разрешили создание собственных промышленных предприятий частным лицам с числом занятых не более 20 человек.

Ряд предприятий сдавали в аренду иностранным фирмам в форме концессий <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_%D0%B2_%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0>. Они охватывали предприятия, на которых выпускалось чуть более 1 % промышленной продукции. В определенных отраслях удельный вес концессионных предприятий и смешанных акционерных обществ, в которых иностранцы владели частью пая, оказался значителен. Кроме капиталов в СССР поступал поток иммигрантов со всего мира.

Бурно развивалась кооперация всевозможных видов и форм. Роль производственных кооперативов в сельском хозяйстве оказалась незначительна, зато простейшими первичными формами было охвачено к концу 1920-х более половины всех крестьянских хозяйств. К концу 1928 <http://ru.wikipedia.org/wiki/1928> г. непроизводственной кооперацией различных видов оказалось охвачено 28 млн. человек. Существовало кооперативное законодательство, кредитование, страхование.

Взамен обесценившихся и отвергнутых оборотом совзнаков <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D0%B2%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B8> в 1922 <http://ru.wikipedia.org/wiki/1922> г. начали выпуск новой денежной единицы - червонцев <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A7%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D1%86>, имевших золотое содержание и курс в золоте. В 1924 <http://ru.wikipedia.org/wiki/1924> г. вытеснявшиеся червонцами совзнаки прекратили печатать и изъяли из обращения, сбалансировали бюджет и запретили использование денежной эмиссии для покрытия расходов государства. Выпустили новые казначейские билеты - рубли. На валютном рынке внутри страны и за рубежом червонцы обменивались на золото и основные иностранные валюты по довоенному курсу царского рубля.

Возродилась кредитная система. В 1921 <http://ru.wikipedia.org/wiki/1921> г. возник Государственный банк РСФСР <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%B1%D0%B0%D0%BD%D0%BA_%D0%A0%D0%A1%D0%A4%D0%A1%D0%A0>, начавший кредитование промышленности и торговли на коммерческой основе. В 1922-1925 гг. появился ряд специализированных банков: акционерные, синдикаты, кооперативы, частные и иностранные, для кредитования отдельных отраслей хозяйства и районов страны; кооперативные - для кредитования потребительской кооперации; организованные на паях общества сельскохозяйственного кредита, замыкавшиеся на республиканские и центральный сельскохозяйственные банки; общества взаимного кредита <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_%D0%B2%D0%B7%D0%B0%D0%B8%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BA%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B0> - для кредитования частной промышленности и торговли; сберегательные кассы - для мобилизации денежных накоплений населения. Товарно-денежные отношения в 1920-е годы проникли во все поры хозяйственного организма.

С 1921 по 1926 г. индекс промышленного производства <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D0%B2%D0%BD%D1%83%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B8%D0%B9_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%82> увеличился более чем в 3 раза; сельскохозяйственное производство возросло в 2 раза и превысило на 18 % уровень 1913 г. Но и после завершения восстановительного периода рост экономики продолжался быстрыми темпами.

Наиболее впечатляющий итог НЭПа - хозяйственные успехи были достигнуты на основе принципиально новых общественных отношений. В промышленности ключевые позиции занимали государственные тресты, в кредитно-финансовой сфере - государственные и кооперативные банки, в сельском хозяйстве - мелкие крестьянские хозяйства. Новыми оказались в условиях НЭПа экономические функции государства <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE>, изменились цели, принципы и методы правительственной экономической политики. Ранее центр устанавливал технологические пропорции воспроизводства. Теперь он перешёл к регулированию цен экономическими методами обеспечивая сбалансированный рост.

Государство оказывало нажим на производителей, заставляло их искать внутренние резервы увеличения прибыли, прилагать усилия на повышение эффективности производства.

Снижение цен правительство начало в конце 1923 г., но полное регулирование ценовых пропорций началось в 1924 году, когда обращение перешло на устойчивую червонную валюту. Принятые меры были успешны: оптовые цены на промышленные товары снизились и продолжали снижаться.

До конца НЭПа вопрос о ценах оставался стержнем государственной экономической политики: повышение их трестами и синдикатами грозило повторением кризиса сбыта, их понижение сверх меры при существовании наряду с государственным частного сектора неизбежно вело к обогащению частника за счёт государственной промышленности, к перекачке ресурсов государственных предприятий в частную промышленность и торговлю. Частный рынок - там цены не нормировались, а устанавливались в результате свободной игры спроса и предложения - служил чутким «барометром», «стрелка» которого «указывала на непогоду», как только государство допускало просчёты в политике ценообразования,

Но регулирование цен проводилось бюрократическим аппаратом, который не контролировался в достаточной степени производителями. Отсутствие демократизма стало «ахиллесовой пятой» рыночной социалистической экономики и плохо повлияло на НЭП.

Сколь ни блестящи были успехи в экономике, её подъём ограничивался жёсткими пределами. Достигнуть довоенного уровня было нелегко, но и это означало новое столкновение с отсталостью России, теперь еще и окружённой враждебным миром. В октябре 1919 Верховный совет Антанты объявил о полном запрещении экономических связей с СССР. В результате провала интервенции против Советской республики и роста противоречий в экономике самих империалистических стран государства Антанты сняли блокаду в 1920 году. Затем империалистические государства пытались организовать т. н. золотую блокаду, отказываясь принимать в качестве платёжного средства советское золото, а несколько позже - кредитную блокаду, отказываясь предоставлять СССР кредиты. Но СССР с успехом преодолевал одну форму экономической блокады за другой.

Свертывание НЭПа

Экономические процессы во время НЭПа накладывались на политическое развитие и в значительной степени определялись последним. Данные процессы на протяжении всего периода Советской власти характеризовались тяготением к диктатуре <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B8%D0%BA%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0>, авторитаризму. Пока Ленин находился у власти, можно было говорить о коллективной диктатуре. С 1917 г. эту роль ему приходилось делить с Л. Троцким <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%BA%D0%B8%D0%B9,_%D0%9B%D0%B5%D0%B2_%D0%94%D0%B0%D0%B2%D1%8B%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87>. С началом внутрипартийной борьбы в конце 1922 г. соперники Троцкого противопоставили ему авторитет Ленина и в короткий срок раздули его до настоящего культа <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82_%D0%BB%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8>.

Летом 1922 года состоялся открытый процесс над правыми эсерами <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D1%81%D0%B5%D1%80%D1%8B>. Судили крупных представителей этой партии и вынесли более десятка приговоров к высшей мере наказания. В том же 1922 году за границу выслали более 200 крупнейших представителей российской философской мысли за то, что они не скрывали своего несогласия с советским строем.

Дисциплина внутри коммунистической партии ужесточилась. В конце 1920 года в партии появилась оппозиционная группировка, требовавшая передачи власти на производстве профсоюзам. В целях пресечения подобных попыток, X Съезд РКП(б) в 1921 году принял резолюцию о единстве партии, т.е. решения, принятые большинством, должны выполняться абсолютно всеми членами партии, даже теми, кто с ними не согласен.

Следствием однопартийности оказалось сращивание партии и правительства. Одни и те же люди занимали главные должности и в партийных, и в государственных органах. Личный авторитет народных комиссаров и необходимость в условиях Гражданской войны <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%B2%D0%BE%D0%B9%D0%BD%D0%B0_1917%E2%80%941922> принимать неотложные решения привели к тому, что центр власти сосредоточился не в законодательном органе, а в правительстве - Совнаркоме. Из-за этого положение человека и его авторитет играли в 20-е годы большую роль, чем его место в формальной структуре государственной власти.

Параллельно с изменением положения партии в стране происходило и ее перерождение. Она стала нуждаться в увеличении численности для заполнения всевозможных государственных постов. Это привело к росту численности компартии. С одной стороны, часто проводились «чистки», чтобы освободить партию от псевдокоммунистов, с другой - рост партии время от времени подхлёстывался массовыми наборами. Следствием данного процесса стало растворение старых, идейных, большевиков среди молодых партийцев. Понижался интеллектуальный, образовательный и моральный уровень партии.

В связи с ростом партии большое значение приобретала должность секретаря. В партии большевиков с 1922 года <http://ru.wikipedia.org/wiki/1922_%D0%B3%D0%BE%D0%B4> существовала должность генерального секретаря. Он соединял руководство секретариатом ЦК и учётно-распределительным отделом, распределял партийцев нижнего уровня по различным должностям. Данную должность имел Сталин <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%BD>.

Вскоре началось расширение привилегий верхнего слоя членов партии. Этот слой стал называться «номенклатура <http://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%A7%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8&action=edit&redlink=1>». Так именовали партийно-государственные должности, входящие в перечень должностей, назначение на которые подлежало утверждению в Учётно-распределительном отделе ЦК.

Процессы бюрократизации партии и централизации власти проходили на фоне ухудшения здоровья Ленина <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9B%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BD>. В мае 1922 года <http://ru.wikipedia.org/wiki/1922_%D0%B3%D0%BE%D0%B4> его поразил первый удар, беспомощному Ленину установили щадящий график работы. В марте 1923 года <http://ru.wikipedia.org/wiki/1923_%D0%B3%D0%BE%D0%B4> произошёл второй приступ, после которого Ленин на полгода выпал из жизни. Едва он начал оправляться от второго приступа, в январе 1924 <http://ru.wikipedia.org/wiki/1924>-го случился третий и последний.

Между первым и вторым приступами он пытался участвовать в политической жизни, пытался обратить внимание делегатов съезда на опасную тенденцию - перерождение партии. В письмах к съезду Ленин предлагал расширить ЦК за счёт рабочих, выбрать новую ЦКК из пролетариев, урезать непомерно разбухшую и потому недееспособную РКИ.

В записке «Письмо к съезду» <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%97%D0%B0%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%8B_%D0%98%D0%BB%D1%8C%D0%B8%D1%87%D0%B0> была одна деталь - личные характеристики известных партийных деятелей. Считая, что в партии сохранится коллективное руководство, Ленин давал характеристики предполагаемым членам этого руководства, часто двойственные. Только одно определённое указание было в Письме: пост генерального секретаря даёт Сталину слишком большую власть, что опасно при его характере.

Но письма к съезду дошли до рядовых участников в отрывках, а письмо, в котором соратникам давались личные характеристики, ближайшее окружение вообще не показало партии. Договорились между собой, что Сталин исправится - на этом дело и закончилось.

До смерти Ленина, в 1922 году <http://ru.wikipedia.org/wiki/1922_%D0%B3%D0%BE%D0%B4>, между его «наследниками» началась борьба, особенно оттесняли Троцкого. В 1923 году Троцкий обратился в ЦК с письмом, в котором указал на становление бюрократического внутрипартийного режима. Открытое письмо в поддержку Троцкого написала группа старых большевиков. ЦК ответил решительным опровержением. Троцкого не опровергали доводами - его просто обвиняли в меньшевизме, уклонизме <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%8B%D0%B9_%D1%83%D0%BA%D0%BB%D0%BE%D0%BD> и прочих смертных грехах.

Троцкого одолели легко: следующая партийная конференция, состоявшаяся в 1924 году <http://ru.wikipedia.org/wiki/1924_%D0%B3%D0%BE%D0%B4>, обнародовала резолюцию о единстве партии, и Троцкий умолк. Но ненадолго. Осенью 1924 он выпустил книгу, в которой заявил, что революцию делал он с Лениным. Тут Зиновьев и Каменев заявили, что до VI съезда РСДРП(б) в июле 1917 г. Троцкий был меньшевиком <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D0%BD%D1%8C%D1%88%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%BA>. И Троцкого сняли с поста наркомвоенмора.

Со второй половины 1920-х годов <http://ru.wikipedia.org/wiki/1920-%D0%B5> предпринимались попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой.

В октябре 1928 года <http://ru.wikipedia.org/wiki/1928_%D0%B3%D0%BE%D0%B4> началось осуществление плана первой пятилетки <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%8F%D1%82%D0%B8%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%B9_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD_%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F_%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%85%D0%BE%D0%B7%D1%8F%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0>, руководство страны взяло курс на индустриализацию и коллективизацию. Официально НЭП не отменяли, но к тому времени он был фактически свёрнут.

Юридически НЭП прекратила свое существование 11 октября 1931 года, когда приняли постановление о ликвидации спекуляции со стороны частных торговцев.

Причины неудач СССР

⇐ Предыдущая 123 4 Следующая ⇒

Воспользуйтесь поиском по сайту: