 |
Национальная политика большевиков. Образование ссср
|
|
|
|
К началу 20-х годов на территории бывшей Российской империи существовало несколько независимых государственных образований: РСФСР, Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Армянская и Грузинская советские республики, Дальневосточная республика, Бухарская и Хорезмская народные советские республики.
В годы гражданской войны для более эффективного отпора антисоветским силам между РСФСР, Украиной и Белоруссией был заключен военно-политический союз (июнь 1919 г.).
С окончанием войны во взаимоотношениях республик сохранилось экономическое сотрудничество. В 1920 – 1922 гг. все советские республики заключили с РСФСР и между собой двустороннее соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе. Республики передавали правительству РСФСР право предоставлять и защищать их интересы на международной арене. Азербайджан, Армения и Грузия в 1992 г. образовали Закавказскую Советскую Социалистическую Федерацию (ЗСФСР).
Задачи восстановления и развития хозяйства республик, укрепления советского политического строя и их обороноспособности потребовали совершенствования существующих договорно-федеративных связей. Необходимо было уточнить взаимоотношения между республиками, конкретизировать их права и обязанности.
В августе 1922 г. была образована комиссия для подготовки законопроекта о новой форме государственного объединения И.В. Сталин разработал план «автономизации». В соответствии с ним предусматривалось включение в состав РСФСР Украинской, Белорусской и Закавказской республик на правах автономии. Этот план ущемлял суверенные права народов, поэтому большинство руководителей республик высказались против него.
В сентябре – ноябре 1922 г. после обсуждения вопроса о форме государственного объединения была принята идея В.И. Ленина об образовании союзного государства как федерации равноправных республик.
|
|
|
30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Субъектами СССР стали РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР.
В январе 1924 г. II съезд Советов СССР принял Конституцию, которая законодательно закрепила образование СССР. Формой Государственного устройства наций провозглашалась федерация республик с правом свободного выходы из союза и самостоятельного решения вопросов внутренней политики, юстиции, образования, здравоохранения и социального обеспечения. Сношения с иностранными государствами, осуществление внешней торговли, руководство транспортом и связью входило в функции союзных ведомств. Верховным законодательным органом стал Всесоюзный съезд Советов, а в период между съездами – двухпалатный ЦИК: Совет Союза и Совет Национальностей. Исполнительная власть принадлежала Совету Народных Комиссаров СССР. При СНК были сформированы Общесоюзные наркоматы, Госбанк, Госплан. При Совнаркоме учреждалось Объединенное Государственное Политическое Управление (ОГПУ) для борьбы с контрреволюцией, шпионажем и терроризмом. Конституция устанавливала единое союзное гражданство для граждан всех республик. Сохранялась многоступенчатость выборов и открытая система голосования. По-прежнему были лишены избирательных прав эксплуататорские элементы и служители религиозных культов.
В 1924 – 1925 гг. образовались Узбекская ССР, Туркменская ССР, а в 1929 г. Таджикская ССР. Все вновь образованные республики вошли в состав СССР.
| Партия | Официальное название | Год основания | Лидеры и основатели партии | Характеристика партии | Цели партии |
| РСДРП | Российская социал-демократическая партия | Г.В. Плеханов В.И. Ленин Ю.О. Мартов В.И. Засулич П.Б. Акселерод | Раскол РСДРП на большевиков и меньшевиков произошел на II съезде РСДРП, при голосовании по 1-му параграфу устава партии. В.И.Ленин хотел создать сплочённую, боевую, чётко организованную, дисциплинированную пролетарскую партию. Мартовцы стояли за более свободную ассоциацию. При голосовании ленинцы получили большинство, поэтому их стали называть большевиками. Мартовцы получили название меньшевики. Большевистская фракция РСДРП — РСДРП(б) сыграла решающую роль в Октябрьской революции 1917 года, приведшей к образованию социалистического строя в России. | Главной задачей партии и рабочего класса - это организация всенародного вооруженного восстания. необходимость захвата им политической власти (свержение самодержавия), общедемократические преобразования в государстве, защита интересов рабочих России. Конечной целью борьбы рабочего класса признавалось построение коммунистического общества; подчёркивалось значение международной пролетарской солидарности. | |
| Бунд(Bund на идиш — союз | Всеобщий еврейский рабочий союз в Литве, Польше и России | Начало 1890-х | Т. М. Копельзон А. И. Кремер И. Миль (Джон) П. Берман И. Л. Айзенштадт | Партия еврейских ремесленников и промышленных рабочих, сформировалась на базе просветительских кружков и стачечных касс еврейских ремесленников и рабочих. Марксизм трактовался применительно к традиционным представлениям об особой миссии еврейского народа, была выдвинута идея о специфике еврейского пролетариата, крайне бесправного и гонимого, и о создании в связи с этим специальной еврейской рабочей организации. | Организации Бунда руководили экономической борьбой еврейских рабочих. V съезд Бунда (июнь-июль 1903 г.) выдвинул в качестве ультимативного пункта требование признания Бунда «единственным представителем еврейского пролетариата». IX конференция Бунда (июль 1912 г., Вена) выдвинула лозунги образования «ответственного министерства», свободы коалиций, отмены «черты оседлости», права празднования субботы. |
| Русское собрание | Русское собрание | князь Д. Голицын князь М. Х. Шаховской граф Апраксин князь Куракин помещики Кашкаров и Чемодуров епископ Серафим редактор первой газеты «Свет» Комаров П. Булацель проф. Б. Никольский В. Величко В. М. Пуришкевич генерал Мордвинов К. Варламов | Старейшая монархическая и националистическая организация (партия) России. Впоследствии многие члены основали или примкнули к черносотенным и белогвардейским организациям. Объединяла представителей русской интеллигенции, чиновников, духовенства и помещиков столицы. Первоначально Русское собрание было литературно-художественным клубом, на первый план выдвигалась культурно—просветительская деятельность, политизация усилилась лишь после 1905 г. | 1-й съезд Русского собрания (1906) утвердил программную платформу: 1. Самодержавная и неделимая Россия 2. Господствующее положение православия в России 3. Признание законосовещательности Государственной Думы. Был принят лозунг — «Православие. Самодержавие. Народность.». | |
| РУП | Революционная украинская партия | Д.В. Антонович Н.В. Поршу М.-Ю. Меленевский | Выделяются два основных периода: «крестьянский» (1900-03 гг.), связанный прежде всего с именем Д.В. Антоновича, и «рабочий» период урбанизации РУП и преобразования ее в украинскую социал-демократическую партию сельского и городского пролетариата (1904-05 гг.), в котором лидирующая роль принадлежала Н.В. Поршу. Структуру РУП составляла сеть первичных организаций – громад, руководимых комитетами (Вольными громадами). К 1904 г. РУП фактически раскололась на две фракции. Большинство, возглавляемое Поршем, отстаивало лозунги национально-территориальной автономии Украины и самостоятельного организационного существования РУП как единственного представителя украинской социал-демократии. Меньшинство, руководимое М.-Ю. Меленевским, выступало за слияние с Российской социал-демократической рабочей партией. | Борьба за самостоятельное государственное существование. Ближайшая цель – возвращение Украине прав, определенных Переяславским договором 1654 г. Установление демократической республики, высшая власть в которой должна принадлежать Законодательному собранию народных представителей, избранному на основе всеобщего равного избирательного права, широких демократических свобод (слова, печати, совести, собраний, союзов, забастовок, референдумов и др.), уничтожения сословных, классовых, религиозных, национальных и иных привилегий, замены постоянной армии народным ополчением, выборность и независимость судей, отделения церкви от государства, всеобщего бесплатного образования, прогрессивного налога, широкого местного и краевого самоуправления. | |
| «Поалей Цион» | Еврейская социал-демократическая рабочая партия «Поалей Цион» | Б. Борохов Ш. Добина | Организации «сионистов-социалистов Поалей Цион» не имели определенной программы и связей друг с другом. Некоторые из этих организаций объявляли себя марксистскими, другие – народническими; ряд поалейционистов заявил, что стоит на позициях «ортодоксального марксизма», другие – отдавали предпочтение центризму или ратовали за социал-реформизм. На основе кружков «Поалей Цион» в 1904-06 гг. в России были созданы партии – Сионистско-социалистическая рабочая партия, Социалистическая еврейская рабочая партия, Еврейская территориалистическая рабочая партия. | Программой-максимум партии является обобществление средств производства и переустройство общества на социалистических началах путем классовой борьбы еврейского пролетариата в рядах интернациональной социал-демократии. Основным пунктом программы-минимум являлось требование территориальной автономии на демократических началах для евреев в Палестине. | |
| Эсеры | Партия социалистов-революционеров | М.Р. Гоц О.С. Минор Н.Д. Авксентьев В.М. Зензинов Б.В. Савинков И.П. Каляев Е.С. Созонов | Выступали за ликвидациюсамодержавия, установлениедемократической республики, передачу земли крестьянам на основе социализации,демократическиепреобразования и др. | Выдвигали основной целью своей деятельности индивидуальный террор против высших государственных чиновников. | |
| УПСР | Украинская партия социалистов-революционеров | А. Заливчий Н. Зализняк Е. Квасницкий Л. Ковалев (Ковалив) Н. Ковалевский А. Мицюк П. Христюк В. Чеховский Н.Ю. Шаповал | В организации УПСР входили представители городской и сельской интеллигенции, студенты, служащие, представители земств и крестьяне. Главной задачей ЦК стала организационная и агитационно-пропагандистская работа среди различных слоев населения. | В августе 1914 г. во Львове из представителей различных украинских политических партий (в том числе УПСР) образовался «Союз Освобождения Украины», поставивший своей задачей достижение самостоятельности Украины и её отделение от России (в ядро организации входила венская группа украинских эсеров во главе с Ю. Бачинским и Зализняком). | |
| Гуммет(Энергия) | Мусульманская Социал-Демократическая Партия | С.М. Эфендиев М.А. Азизбеков М.А. Мир-Касимов М. Гаджи-Касимов А.Д.Ахундов Н.Н. Нариманов М. Расулзаде | Кружок азербайджанской интеллигенции и учащейся молодежи социалистических взглядов Гуммет действовал совместно с бакинским комитетом РСДРП, гумметисты из тактических соображений часто выступали как самостоятельная организация. | В период Революции 1905-1907 годов "Гуммет" участвовала в организации стачек, в работе Бакинского совета, Союза нефтепромышленных рабочих, выпускала листовки. | |
| УПСС | Украинская партия самостийников-социалистов | А. Макаренко (председатель партии) М. Андриевский И. Андрущенко П. Макаренко | Зародилась в 1905-06 гг. как политическое течение «автономистов», выделившееся в результате раскола Украинской народной партии. Социальную базу партии составляли преимущественно военные, представители украинской интеллигенции, рабочие. | Программа УПСС (принята в декабре 1917 г.) предусматривала ликвидацию классовых привилегий, введение широких гражданских свобод (печати, слова, совести и др.), всеобщего избирательно права. Наделение землею беднейшего крестьянства. Промышленным рабочим гарантировался 8-часовой рабочий день, минимум заработной платы, охрана труда. Партия выступала за полную независимость Украины в этнографических границах, установление парламентской республики с президентским правлением, придание украинскому языку статуса государственного. | |
| Октябристы | Союз 17 октября | граф П.А. Гейден Д.Н. Шипов М.А. Стахович А.И. и Н. И. Гучковы Н.А. Хомяков М.В. Родзянко | Контрреволюционная партия крупных помещиков и торгово-промышленной буржуазии в России, представлявшая правое крыло либерализма в России. | Отстаивали «сильную монархическую власть», считая закономерными все её действия, направленные на подавление революции. | |
| Кадеты | Конституционно-демократическая партия (Партия народной свободы) | П.Н.Милюков князь Павел Долгорукий князь Д.И.Шаховской академик В.И.Вернадский С.А.Муромцев В.М. Гессен Л.И. Петражицкий, С.А. Котляревский А.А. Корнилов А.А. Кизеветтер П.Б. Струве А.С.Изгоев | В кадетской партии состояла элита русской интеллигенции: преподаватели высших и средних учебных заведений, врачи, инженеры, адвокаты, писатели, деятели искусства, а также представители либерально-настроенных помещиков и буржуазии. В партии также состояли небольшое количество ремесленников, рабочих и крестьян. | Главной целью кадеты провозгласили введение в стране демократической конституции. Неограниченная монархия, согласно их программе, должна была быть заменена парламентарным демократическим строем (кадеты обходили вопрос о том, будет ли это монархия или республика, но идеалом их была конституционная монархия английского типа). | |
| Союз Дубровина | Союз русского народа | А. И. Дубровин Н.Е. Марков А. Коновницын Э. И. Коновницын Е. Д. Голубев А. И. Трищажный В. М. Пуришкевич Б. В. Никольский И. О. Оборин С. И. Трищажный А. А. Майков В. А. Андреев С. Д. Чекалов Е. А. Полубояринова | В партию принимались только православные христиане. Евреи в члены организации не принимались, даже если они приняли православную веру. Большая часть членов Союза проживала на территории Малороссии. Думу, которая существовала в 1906—1907 годах, черносотенцы считали чужеродной и не признавал. Свое присутствие в Государственной Думе, они рассматривал как работу в стане врага, считая необходимым упразднение этой «чужеродной» России организации. | Программа Союз русского народа содержала монархические и националистические требования, а также требования улучшить положение трудящихся, избавиться от засилья бюрократии. | |
| Энесыили Народные социалисты | Трудовая народно-социалистическая партия | А. В. Пешехонов В. А. Мякотин Н. Ф. Анненский В. Г. Богораз В. И. Семевский С. Я. Елпатьевский | Неонародническая партия городской интеллигенции. Среди партий близких к народникам партия народных социалистов была единственной исключившей террор, как средство политической борьбы. | Была единственной партией исключившей террор. Партия поддерживала Временное правительство. В июне 1917 года на I съезде партии энесы объединились с трудовиками. | |
| Монархисты | Русская монархическая партия | В.А. Грингмут протоиерей Иоанн Восторгов | Членами партии были исключительно дворяне и православное духовенство, отчасти поэтому это была малочисленная организация и её влияние на политическую ситуацию в России было ограниченно. | Партия выступала за преобразование патриотических союзов на религиозно-нравственных началах. | |
| Союз Михаила Архангела | Русский народный союз имени Михаила Архангела | В.М. Пуришкевич И.И. Восторгов | Русская монархическая партия, возникшая в результате выхода из «Союза русского народа» ряда общественных деятелей во главе с В. М. Пуришкевичем. | Союз выступал за сохранение исторических устоев России — Православия и Самодержавия, боролся за лишение избирательных прав иудеев и ограничение представительства Польши и Кавказа. Вместе с тем Союз поддерживал существование Государственной Думы и одобрял Столыпинскую реформу, направленную на уничтожение крестьянской общины. | |
| ОЕСРП | Объединенная еврейская социалистическая рабочая партия | Х.О. Житловский М.Б. Ратнер Н. Сыркин Б. Борохов. | ЦК ОЕСРП был составлен из 11 сионистов-социалистов и 10 серповцев. Новая партия пользовалась весьма незначительным успехом у части интеллигентов, мещан и др. ОЕСРП поддерживала Временное правительство, но в ней были и представители, выступавшие против коалиции с буржуазией и участвовавшие в практической работе вместе с большевиками. | На совещании Центрального совета СЕРП и ЦК ССРП был выработан договор, в котором указывалось, что «объединенная партия будет добиваться для еврейского народа в России национальной автономии, а с точки зрения окончательного разрешения еврейской проблемы, она признает территориализм». Вопрос о путях, ведущих к осуществлению идеи создания самостоятельного еврейского государства оставался открытым. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Опыт Российского парламентаризма в начале 20 века
6 авг. 1905 Николай 2-ой подписал указ об учреждении Гос. Думы. Полномочия Думы, заранее сильно ограничивались. 24 апр. были приняты Основные законы, ограничивающие законодательные, бюджетные и политические права будущей Думы. Государь сохранял “высшую самодержавную власть”. В апр. 1905 открылись заседания 1-ой Гос. Думы (большинство - кадетов). Она предложила программу демократизации России: гарантия всех гражданских свобод, отмена всех ограничений на законодательную деятельность Думы, введение всеобщих выборов, всеобщее бесплатное образование, политическая амнистия, проведение аграрной реформы и др. Проект аграрного закона заключался в том, что крестьяне по “справедливой оценке” могли бы выкупить у помещиков арендуемые ими земли. Правительство (премьер-министр Горемыкин) отвергло все требования и аграрный проект Думы. Через 72 дня после открытия Думы царь распустил ее, заявив, что она разжигает страсти в народе. При выборах новой Думы было урезано избирательное право рабочих и крестьян, 2-ая Гос Дума, собравшаяся 20 февр. 1907, была более радикальной, “левой”, чем первая. Как и раньше центральным был аграрный вопрос. Социал-демократы (100 депутатских мест) потребовали полной конфискации помещичьей земли и ее распределения между крестьянами. Это напугало правительство, и 3 июня 1907 был подписан Манифест о роспуске 2-ой Гос Думы. Она просуществовала 102 дня. Предлог для роспуска - обвинение социал-демократов в подготовке государственного переворота. 3-я Гос Дума работала 5 лет с ноября 1907 по июнь 1912. В рабочем вопросе Дума за 5 лет обсудила 4 законопроекта о продолжительности рабочего дня, о страховании и пенсиях ддя рабочих. Все это только видимость заботы. Национальная политика проводилась под лозунгом “Россия для русских”. Аграрный вопрос нашел частичное решение в Столыпинской реформе. В конце 1912 прошли выборы в 4-ую Гос Думу (2 большинства: право-октябристское и ок-тябристско-кадетское). 1915 - образование Прогрессивного блока (октябристы, либералы, кадеты). Поражения России на фронтах 1-ой Мировой войны нанесли удар по общественному сознанию. Усилились противоречия Гос Думы и правительства. Революционные агитаторы использовали все промахи правительства против правящих верхов. Прогрессивный блок потребовал создания правительства “народного доверия”, ответственного перед Думой. Царь отверг это предложение и в феврале 1917 Совет министров принял решение распустить Думу под предлогом каникул.
20 Предпосылки дворцовых переворотов. Дворцовый переворот 1730 г.
Ответственным за нестабильность верховной власти в XVIII веке в России оказался Пётр I, который в 1722 году издал «Указ о престолонаследии». Этот нормативный правовой акт стал причиной дворцовых переворотов в России, предельно расширив круг возможных претендентов на престол.
После смерти Петра I Россия вступила в длительную полосу дворцовых переворотов. Возникновение этой своеобразной традиции в России обусловливалось, с одной стороны, огромным перенапряжением сил страны за двадцатипятилетний период войн и реформ и необходимостью в связи с этим корректировки правительственного курса, а с другой — условиями военно-полицейского государства, созданного Петром I.
При максимальном огосударствлении общественной жизни, отсутствии даже в зародыше легальной политической деятельности перевороты стали единственным способом разрешения противоречий между основными составляющими системы абсолютизма — самодержавной властью, правящей верхушкой и господствующим сословием. К концу правления Петра I напряженность отношений в этом треугольнике достигла критической отметки, что было вызвано крайне невыгодным для дворянства соотношением между системой льгот и силой давления «сверху», а также резким усилением самодержавной власти, приведшим к ее некоторому отрыву от собственной социальной опоры. Эти факторы дополнялись отсутствием единства внутри правящего лагеря.
Уже накануне смерти Петра I, 25—26 января 1725 года, среди высших чинов империи возник раскол. Одна группировка (президент Юстиц-коллегии Ф. М. Апраксин, президент Коммерц-коллегии Д. М. Голицын, президент Военной коллегии А. И. Репнин, сенатор В. Л. Долгорукий, президент Штатс-Контор-коллегии И. А. Мусин-Пушкин и канцлер Г. И. Головкин) выступила за возведение на престол внука Петра I — царевича Петра Алексеевича и установление системы регентства — правления жены Петра I Екатерины Алексеевны вместе с Сенатом.
Другая группировка (светлейший князь А. Д. Меншиков, генерал-прокурор Сената П. И. Ягужинский, генерал И. И. Бутурлин, дипломат и руководитель Тайной канцелярии П. А. Толстой, вице-президент Синода Феофан Прокопович и др.) отстаивала кандидатуру Екатерины как самодержавной государыни. Спор зашел далеко, однако напористость, умелое лавирование и самое главное — опора в критический момент на гвардейские (Преображенский и Семёновский) полки обеспечили возведение на престол после кончины Петра Великого 28 января 1725 года Екатерины Алексеевны.
Дворцовый переворот 1730 г. и царствование Анны Иоановны. 19 января 1730 года в возрасте 15 лет умер Петр II и снова встал вопрос о замещении престола.
Князья Долгоруковы хотели возвести на престол невесту Петра II, их родственницу. Но этого не произошло, так как Екатерина I в случае смерти Петра II престол передавала Анне и Елизавете (См. схему «Династия Романовых»).
Потомками царя Ивана V Алексеевича (1682 – 1696 гг.), брата и соправителя царя Петра I, были две дочери – Екатерина и Анна. Выбор пал на Анну Иоановну (Ивановну) (1730 – 1740 гг.) – герцогиню Курляндскую. Она была вдовой и жила как помещица средней руки. Этот выбор был обусловлен тем, что князья Долгоруковы и Голицыны, имевшие большинство в Верховном Тайном Совете, решили, что создалась благоприятная обстановка для изменения политического строя страны и превращения ее в аристократическую олигархию (власть немногих), а Анна Ивановна, не имевшая формальных прав на престол, будет целиком зависеть от них.
Верховный Тайный Совет предъявил Анне кондиции – условия, на которых она приглашалась на престол. По этим условиям будущей императрице запрещалось объявлять войну и заключать мир, расходовать государственные деньги, распределять доходы казны, выбирать преемника на престол, привозить фаворита Э.И. Бирона, лишать жизни шляхетство (дворянство) без суда. Командование войсками переходило к Верховному Тайному Совету.
15 февраля 1730 года Анна подписала кондиции и приехала в Москву. Во время торжественного приема в Кремлевском дворце по случаю коронации Анны дворянством были представлены две челобитные просьбы, требовавшие ликвидации кондиций. Анна подписала челобитные с требованиями дворян, разорвала кондиции и приняла титул самодержицы. Она отменила указ о единонаследии, сократила срок службы для дворян, упразднила Верховный Тайный Совет, а верховников отправила в Сибирь, в тюрьмы или казнила.
Традиционно время правления Анны Иоановны оценивается как период засилия немцев. «Они посыпались точно сор из дырявого мешка, облепили двор, обсели престол, забирались на все доходные места в управлении» (В.О. Ключевский). Анна привезла в Москву своего фаворита Э.И. Бирона, полуграмотного конюха, которого пожаловала титулом герцога Курляндского. Не занимая при дворе никаких постов, он вершил все дела в государстве. От него зависело назначение на государственные посты, расходование казенных средств, пожалования и привилегии. В стране процветало казнокрадство и доносы. В структуре органов управления отсутствовала устойчивая система. Верховныый Тайный Совет был заменен Сенатом, но через год Сенат оттеснен Кабинетом Ее Величества с совещательными и исполнительными функциями.
Эти действия вызвали недовольство дворянства. Вместе с тем, принимаемые ею решения были типичны для России того времени. В своей политике Анна Иоановна опиралась на дворян. Она возобновила раздачу им земель, создала два новых гвардейских полка, открывала учебные заведения для детей дворян. Ограничила 25-ю годами срок службы дворян и т.д. Она также увеличила права землевладельцев над крестьянами. Умирая, в 1740 году Анна Иоановна назначила своим преемником только что родившегося внука своей сестры Екатерины, Ивана Антоновича, а регентом – Э.И. Бирона. Это узаконило его власть.
|
|
|
