 |
Создание нового вида ИТК колоний-поселений
|
|
|
|
исправительный трудовой лагерь колония
Отмена в начале 60-х годов условно-досрочного освобождения для части осужденных способствовала поиску альтернативы, способной при длительных сроках наказания стимулировать становление заключенных на путь исправления. С точки зрения адаптации этих лиц к условиям лишения свободы необходимо было найти такую форму досрочного освобождения, при которой осужденные определенную часть срока не отбытого наказания, находились бы под контролем государства. В 1962 году в Казахстане были созданы экспериментальные колонии-поселения. Опыт их работы нашел закрепление в изданном 26 июня 1963 г. Указе Президиума Верховного Совета РСФСР "Об организации исправительно-трудовых колоний-поселений и о порядке перевода в них осужденных к лишению свободы, твердо вставших на путь исправления". Аналогичные указы были приняты затем в большинстве республик.
Решение о создании нового вида ИТК (колоний-поселений) свидетельствовало не только о гуманизме исправительно-трудовой политики, но и позволяло решать ряд принципиально важных вопросов. В частности, сократить число лиц, находящихся под охраной, увеличить занятость осужденных трудом в колониях закрытого типа, создать для правонарушителей благоприятные условия к постепенной адаптации на свободе. Колонии-поселения открывали перспективу для всех категорий осужденных, и прежде всего для тех, кто не подпадал под действие норм условно-досрочного освобождения. Условия содержания в колониях-поселениях позволяли не только вызывать осужденным семьи для совместного проживания, но и вступать в брак. Это решение соответствовало государственным и общественным интересам.
|
|
|
Крупномасштабное строительство новых народнохозяйственных объектов в различных районах страны, неудовлетворительное положение с трудоустройством осужденных в местах лишения свободы заставляло искать выход из положения. Опыт послевоенных лет по привлечению осужденных, отбывших часть срока наказания, на строительство промышленных объектов был положен в основу Указа Президиума Верховного Совета СССР от 20 марта 1964 года "Об условном освобождении вставших на путь исправления впервые осужденных с направлением их на стройки народного хозяйства". Действие указа не ограничивалось во времени, что позволяло работникам ИТУ использовать его как средство воздействия на заключенных.
На протяжении 60-х годов проводилась большая работа по кодификации исправительно-трудового законодательства, закончившаяся в 1969 году. В республиканских положениях об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, принятых в начале 60-х годов, по-разному решались многие вопросы, в том числе и имеющие существенное значение для исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы. Впервые в истории государства в 1969 году был принят общесоюзный кодифицированный законодательный акт в области исполнения наказания - Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик. Они устранили неоправданные различия в условиях отбывания наказания в союзных республиках, что сыграло важную роль в обеспечении единства и в совершенствовании исправительно-трудового законодательства. В течение 1970-1971 годов в соответствии с Основами и на их базе во всех республиках были подготовлены и утверждены исправительно-трудовые кодексы.
Таким образом, в области борьбы с преступностью, уголовной и исправительно-трудовой политики к концу 60-х годов сложилась принципиально новая по отношению к предшествовавшему периоду система мест лишения свободы, ведущее место в которой заняли исправительно-трудовые колонии. Эта система включала в себя колонии общего, усиленного, строгого и особого видов режима, колонии-поселения, воспитательно-трудовые колонии общего и усиленного режима, следственные изоляторы, тюрьмы, межобластные специальные больницы.
|
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, в послевоенный период задачи исправительно-трудовых учреждений не выполнялись в полном объёме. Происходило расслоение заключенных в зависимости от срока заключения, не редко оказывалось так, что вмести содержались осужденные за тяжкие преступления и за проступки.
Это способствовало развитию бандитизма в лагерях, который на то время принимал постоянный характер, так как наказание для лиц совершивших бандитские действия в лагерях применялось крайне редко из-за недостатков судебной системы.
Разгрузка ИТУ тоже ни к чему не привела, так как лица оказавшиеся на свободе не находили себе место, помощь от государства в трудоустройстве не оказывалась и им приходилось возвращаться обратно в места лишения свободы.
Появление новых видов лагерей значительно упростило существование заключенных. Многие пытались перевестись на более лёгкий режим, где они не работали на благо страны, а вели бы паразитический образ жизни.
Подводя итог можно сказать, что из всех задач исправительно-трудовых учреждений выполнялась только одна - это защита и общества от враждебно настроенных элементов и защита политического режима.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аладьина Л.С., Ковалев О.Г., Шабанов Г.Х.Российская уголовно-исполнительная система: исторические этапы формирования. - М., 2007.- 346 с.
. Лелюх В.Ф. Уголовно-исполнительная система: социальные проблемы реформирования- Кемерово, 2006.- 508 с.
. Оганесян С.М. Пенитенциарная система государства (историко-теоретический и правовой анализ) - СПб., 2005. - 554 с.
. Кузьмин С.И. Исправительно-трудовые учреждения в СССР (1917 - 1953 гг.) - М., 1991. - 506 с.
. Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы. Краснодар. 1996. - 467 с.
. Рассказов Л. П., Упоров И. В. Использование и правовое регулирование труда осужденных в российской истории. - Краснодар, 2003. - 357 с.
. Уголовно-исполнительное право. Сборник нормативных актов. / Под редакцией П. Г. Пономарева. - Т.1. - М, 2003. - 511 с.
. Мотревич В.П., Смыкалин А.С., Суслов А.Б.Уральская историческая энциклопедия. Исправительно-трудовые учреждения. Екатеринбург: Академкнига. Гл. ред. В. В. Алексеев. 2000. - 436 с.
. История сталинского Гулага. Конец 1920-х - первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7 тт. Т.3: Экономика Гулага. - М, 2005. - 649 с.
. Гулаг: Экономика принудительного труда / Под. ред. Л. И. Бородкина, П. О. Грегори, О. В. Хлевнюка. - М, 2008. -277с.
|
|
|
