Силы и средства, привлекаемые для проведения контртеррористической операции, особенности их подготовки и тактика действий

Пресечение террористического акта осуществляется силами и средствами органов федеральной службы безопасности, а также создаваемой группировки сил и средств.

Для проведения контртеррористической операции по решению руководителя контртеррористической операции создается группировка сил и средств.

В состав группировки сил и средств могут включаться подразделения, воинские части и соединения Вооруженных Сил Российской Федерации, подразделения федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами безопасности, обороны, внутренних дел, юстиции, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и других федеральных органов исполнительной власти, а также подразделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Единое управление силами и средствами, входящими в состав группировки, включая переподчинение представителей и подразделений федеральных органов исполнительной власти, осуществляет руководитель контртеррористической операции. Все военнослужащие, сотрудники и специалисты, привлекаемые для проведения контртеррористической операции, с момента начала контртеррористической операции и до ее окончания подчиняются руководителю контртеррористической операции.

С момента, когда руководителем контртеррористической операции отдан приказ о проведении контртеррористической операции, руководители подразделений, входящих в состав группировки сил и средств, непосредственно управляют возглавляемыми ими подразделениями и приданными им силами. Вмешательство любого другого лица независимо от занимаемой должности, за исключением руководителя контртеррористической операции, в управление данными подразделениями не допускается [3].

Контртеррористическая операция на Северном Кавказе 1999-2009 гг: Отряды спецназа ГРУ входили в состав федеральных сил, которые были введены в Чечню. На начальном этапе разведывательные органы подразделений спецназа преимущественно вели разведку в интересах выдвигавшихся войск. Ни один общевойсковой командир не двигал свои войска вперед до тех пор, пока на это не поступало «добро» от командира группы специального назначения. Именно этим, в частности, объясняются небольшие (по сравнению с Первой чеченской) потери войск при выдвижении к Грозному.

Спецназовцы принимали самое непосредственное участие в сборе разведывательной информации о группировке боевиков, защищавшей Грозный. Практически вся она была вскрыта с довольно высокой степенью достоверности. Не обошлось без ошибок и потерь. 21 февраля 2000 года практически полностью были уничтожены две группы 2 обрСпН.

В последующем, спецназ также перешел к своей тактике поисково-засадных действий и совершения налетов на обнаруженные базы боевиков. Особенно это было характерно для предгорья и горных районов. Был реанимирован опыт досмотровых групп, действовавших в Афганистане на вертолётах. Кроме того, в конце 2000 года началось применение сводных отрядов специального назначения, в которые входили подразделения спецназа ГРУ, ОМОНа, спецназа ВВ и ГУИН. Это позволило добиться определенных успехов. Однако имелись и проблемы, обусловленные разным уровнем профессиональной подготовки подразделений. В последствии от применения сводных отрядов отказались.

21 марта 2002 было принято решение о развертывании пункта управления специальной разведкой в Чечне.

В сентябре 2003 года в Чечне была сформирована Горная группировка, перед которой стояла задача борьбы с боевиками в горной части Чечни. В группировку вошла вся группировка армейского спецназа. Каждому отряду была определена зона ответственности. Одной из основных задач, которые решал спецназ ГРУ в горах Чечни — поиск и уничтожение баз боевиков, которых было немало подготовлено еще со времен 1-й чеченской кампании. В то же время отдельные подразделения спецназаначения привлекались и для действий на равнинной части ЧР. В результате действий спецназа в короткие сроки ситуация кардинально изменилась. В горных районах стало намного спокойнее, чем на равнине.

После того, как комендатуры было решено передать под руководство МВД, были сформированы батальоны «Запад» и «Восток». В состав батальона «Запад» вошли чеченцы, воевавшие в 305 отряде СпН 22 бригады. Батальон «Восток» был сформирован по инициативе НГШ генерал-армии Квашнина офицерами ГРУ ГШ. Батальон являлся частью ГРУ ГШ Минобороны и подчинялся напрямую Генеральному штабу российской армии. Он был создан в конце 2003 года из специальных рот республиканской комендатуры и подчинены дивизионному командованию. Батальон вошел в состав 291-го мотострелкового полка 42-ой гвардейской мотострелковой дивизии Министерства Обороны Российской Федерации, укомплектован чеченцами, возглавлялся Сулимом Ямадаевым.

В двадцатых числах декабря 2003 года подразделениями СпН был ликвидирован отряд полевого командира Руслана Гелаева — одного из самых известных и успешных командиров оппозиции.

В конце 2003 года новые подразделения СпН были развернуты на Северном Кавказе: Дагестан −17 РГСпН, Ингушетия — 9 РГСпН, Чеченская Республика — 5 групп Действия спецназа в ЧР продолжались до отмены режима контртеррористической операции.

Участвующие в контртеррористической операции подразделения федеральных органов исполнительной власти, применяют боевую технику, оружие и специальные средства в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.