Функциональное назначение процессуальных отношений.

В литературе отмечается, что процессуальное правоотношение представляет собой явление вторичное по сравнению с материальным правоотношением, производно от последнего, имеет по отношению к нему починенный характер, поскольку назначение процессуальных отношений состоит в обеспечении реализации материальных правоотношений.

При этом неверно сужать функции процессуальных правоотношений лишь б потребностей реализации норм материального права. Р.Е. Гукасян указывает, что истоки подобного подхода лежат в смешении таких правовых категорий, как правоприменительная деятельность и применение норм материального права.

Правоприменительная деятельность (в части юрисдикционной правоприменительной деятельности) – совокупность процессуальных правоотношений) включает несколько стадий: установление фактических обстоятельств дела, выбор и анализ нормы права, принятие решения по делу, выраженное в акте применения норм права.

Правоприменительная деятельность может завершиться тем, что не будет установлен фактический состав, который необходим для применения норм материального права. Тогда конечным будет акт, подтверждающий отсутствие условий для применения норм материального права.

Применение норм материального права не произошло, но правоприменительная деятельность, тем не менее, имела место. Поэтому процессуальную деятельность (процессуальное отношение) нельзя рассматривать исключительно в форме реализации материального права. Процессуальные правоотношения существуют самостоятельно. Их назначение не сводится к применению материально-правовых норм, а заключается устранении любых помех, регулирующему действию права.

Вместе с тем процессуальное правоотношение – это необходимое средство применения охранительных материальных правовых норм.

2. В процессуальной литературе широко распространено мнение о том, что процессуальные правовые отношения могут возникать и существовать не иначе как в форме правовых.

Однако этот тезис требует уточнения, поскольку из этого вытекает положение, в соответствии с которым процессуальное право регулирует не фактические общественные отношения, а правоотношения, т.е. результат своего же воздействия, что неверно.

Процессуальные отношения, как и иные правоотношения, не существуют только в виде правовой связи, их содержанием являются также фактические общественные отношения. Последние в противоположность, например брачно-семейным, некоторым имущественным, которые могут существовать сначала как фактические отношения, а затем, будучи урегулированными нормами права, становятся правовыми отношениями, возникают и существуют как правовые отношения.

Полагаем, что подобная аргументация не разъясняет положения.

В отдельные исторические периоды и на отдельных территориях суд и судоустройство не были подчинены писанному праву. Лишь на определенном уровне развития общества возникает потребность в правосудии как особой разновидности государственной деятельности, осознаваемой законодателем и реализуемой им с большей или меньшей степенью детализации. Законодатель не стремиться упорядочить все без исключения отношения, возникающие в суде, поскольку это просто-напросто неосуществимо, да и нет надобности в таком заорганизованном процессе. В этом случае действует универсальное правило, в соответствии с которым чрезмерная регламентация нежелательна.

В повседневной жизни тот или иной процесс представляет собой сложную систему, призванную урегулировать в индивидуально-правовом порядке те или иные аномальные проявления соответствующего материального правоотношения и в эту систему те или иные процессуальные правоотношения входят на правах подсистемы. Эта система наряду с подсистемой процессуально-правовых отношений включает в себя подсистему материальных правоотношений (охранительных) и подсистему процессуальных отношений, не урегулированных правом.

В любом конкретном процессе имеет место группа процедурных отношений, не урегулированных процессуальным правом. Правомерно ли определять эти отношения процессуальными. Процессуальное правоотношение детерминируется потребностями законного и гарантированного разрешения правовой аномалии. Такую гарантированность может обеспечить лишь государство посредством правового регулирования.

Процессуальные отношения – это процедурные отношения, направленные на разрешение правовой аномалии и всегда урегулированные процессуальным правом. Необходимость, гарантированность социальный результат обуславливает урегулированность процессуальных правоотношений процессуальным правом.

Существование процессуальных правоотношений лишь в качестве правовых, на наш взгляд, является важнейшим сущностным признаком процессуального правоотношения. И это не означает, что они лишены своего фактического содержания.

Процессуальное правоотношение становится реальным фактом в той мере, в какой оно проявляется о вне – в поведении, состоящем из действий субъектов процесса, и находит свое отражение в процессуальном документе, если этот документ обязателен для фиксации отношения. Л.С. Явич писал, что в процессуальных правоотношениях форма сливается с фактическим содержанием правоотношения.

3. Властный, публичный характер процессуальных правоотношений

Особенностью процессуального правоотношения является их властный характер. Процессуальные правоотношения построены на началах субординации, о вертикали, имеют иной состав участников, нежели состав участников материальных правоотношений. Одной из сторон в них всегда выступает орган власти – суд или иной компетентный орган, наделенный властными полномочиями по отношению к другой стороне. Процессуальным правоотношениям свойственен также публичный характер, они порождаются деятельностью субъектов, осуществляемой в государственных интересах и обеспечиваемой соответствующей охраной государства.