 |
Внешняя политика СССР 1922-1939 годов.
|
|
|
|
От борьбы за мировую революцию к пакту Моло С образованием советского государства на протяжении 20-х – 30-х годов для международных отношений прежде всего было характерно противостояние между СССР и ведущими капиталистическими странами. Со временем обострились отношения между крупнейшими, наиболее развитыми государствами.
Внешняя политика СССР определялась противоречивостью ее базовых принципов: принципа пролетарского интернационализма и принципа мирного сосуществования; это не могло не приводить к непоследовательности внешнеполитического курса. Политика Запада в отношении СССР была не менее противоречивой: с одной стороны, стремление задушить новое государство, с другой – желание использовать его рынки, сырьевые ресурсы.
Несмотря на это, Советскому Союзу удалось добиться признания своего авторитета в международных делах, создать задел для будущей антигитлеровской коалиции.
П СССР определялась теми же принципами, которые были сформулированы в Декрете о мире и первых декларациях (равноправие народов и языков, признание суверенитета). В то же время, идеологическая направленность ВП (стремление поддержать все революционные и освободит. движения, укрепление Коминтерна) также сохранялась и усиливалась
- укрепление позиций СССР во всём мире;
- распространение коммунистического движения в мире.
1920-1921 гг. - первые договоры с пограничными странами (особенно важен первый - с Эстонией - в 1920 г., Ленин назвал его "окном в Европу").
1922-1923 гг. - Генуэзская, Гаагская, Московская, Лозаннская конференции.
Конференции
Один из источников разногласий между Россией и европейскими странами - вопрос о долгах царского и Временного правительств.
|
|
|
Октябрь 1921 г. - Советское правительство идёт на уступки в интересах мелких держатлей русских гос. займов, а также идёт на переговоры о довоенных долгах при условии предоставления РСФСР кредитов и ее признания ведущими странами.
Западные политики - заинтересованы. GB премьер-министр Ллойд-Джорж.
1921 год - Советскую Россию признали Афганистан, Турция и Иран
Генуэзская конференция
1922 г. - Генузская конференция.
РСФСР представляет и себя, и братские республики.
Задачи: установление торговых и экономических отношений с кап. странами.
Западные страны - Советское правительство должно:
- признать все долги царского и Временного правительств;
- компенсировать убытки, понесеннные иностранцами от национализации;
- отменить монополию внешней торговли.
Советы:
- да ни фига, ничего из национализированного не отдадим - ущемляет независимость и суверегитет СССР;
- согласны давать концессии и признать довоенные долги, если западные страны компенсируют ущерб от интервенции;
- М.Литвинов: прямой ущерб - 39 млрд. золотых рублей, с учетом косвенного - 50 млрд. золотых рублей.
Западные страны:
- ну вы, блин, даёте… Ллойд-Джордж - в пролёте.
ИТОГ: нет практических результатов.
НО участие России = шаг к юридическому признанию.
Косвенный результат конференции -
заключение Раппальского советско-германского договора.
- отказ обеих сторон он возмещения военных расходов;
- Германия отказывается от претензий на национализированную собственность;
- немедленное восстановление дипломатических отношений;
- развитие торговых, хозяйственных, правовых отношений.
Þ Германия в 20-х гг. - союзник России на мировой арене, несмотря на попытки СССР подтолкнуть ее к пролетарской революции.
Гаагская конференция
Лето 1922 г. - Гаагская конференция.
Советская сторона: огласила список отраслей промышленности для возможных концессий.
|
|
|
Западные страны: ультиматум в отношении долгов и имущества.
Þ РСФСР фактически прервала переговоры.
Þ нет практического результата.
Московская конференция
Еще в Генуе - вопрос о всеобщем разоружении. Отвергнуто.
РСФСР - к запад. соседям: Эстонии, Латвии, Литве, Финляндии, Польше.
Декабрь 1922 г. - Московская конференция.
Предложение: обсудить вопрос о пропорциональном сокращении
вооруженных сил 6 государств. За 1,5-2 года - на 75%, РККА - 200 тыс.
Первые шаги к разоружению.
НО после обусждения другиу учпстники конференции - лишь договор о ненападении, но не общий договор о разоружении. Советы - не согласны.
Лозаннская конференция
Конец 1922 г. - Лозаннская конференция по ближневосточным вопросам.
Советская сторона - для обсуждения вопросао черноморских проливах.
На итоговое заседание СССР не допущен.
Конвенция о беспрепятсвенном прохоед через проливы и торговых, и военных судов + демилитаризация проливов = угроза СССР от Англии.
С 1927 г. - СССР принимает участие в Женевской комиссии по разоружению. Сначала СССР видел в Лиге наций лишь империалистическую политику западных стран, но со второй половины 20-х гг. - на сближение.
Ноябрь 1927 г. - IV сессия Женевской комиссии. От СССР - Литвинов.
Программа всеобщего и полного разоружения от СССР:
- роспуск всех вооруженных сил;
- уничтожения оружия;
- ликвидация ВМФ и ВВС, морских и сухопутных баз, военных заводов;
- прекращение военного обучения граждан;
- принятие законов, отменяющих военную службу.
Выступление Литвинова привлекло внимание общественности, но Запад отказал.
Договоры
Вслед за Германией, СССР признан большинством ведущих держав, в т.ч. - США, инициатором интервенции.
1 февраля 1924 г. - новое лейбористское правительство Великобритании (Макдональд) признало СССР де-юре.
- финансовые взаимные претензии сняты с повестки дня на неопределенное время;
- признание монополии советской внешней торговли;
- режим наибольшего благоприятствования для обеих стран.
Февраль 1924 г. - установление дипломатических отношений с Италией (премьер Муссолини).
Май 1924 г. - дипломатические и консульские отношения с Китаем.
Советское правительство аннулирует все документы и договоры, заключенные царским правительством с Китаем или третьими сторонами в ущерб Китаю.
КВЖД - совместное коммерческое предприятия, управляемое двумя странами на приоритетных началах.
|
|
|
1924 г. - Норвегия, Швеция, Дания, Австрия, Греция, Мексика и др.
Октябрь 1924 г. - правительство "левого блока" Франции (Эрио) установило дипломатические отношения с СССР.
1924 г. - год широкого дипломатического признания СССР.
Январь 1925 г. - дипломатические и консульские отношения с Японией.
Японское правительство эвакуирует войска с Северного Сахалина (захвачен во время русско-японской войны).
Советское правительство - концессии на Северном Сахалине, в т.ч. - 50% нефтяных месторождений.
1924-1925 гг. - дипломатические отношения с 12 государствами Европы, Азии, Америки. Лишь США отклоняют все советские предложенияо нормализации отношений.
1924 год - год "дипломатического признания" Советской России
Конфликты
1923 г. - в Белом море задержаны английские рыболовецкий траулеры.
"Ультиматум Керзона":
- отказ от советской "антибританской" пропаганды на Востоке;
- отзов представителей из Ирана и Афганистана;
- компенсация за задержанные траулеры и расстрелянного в 1920 г. английского шпиона.
В Белое море - канонерка для защиты судов, если это будет необходимо.
СНК РСФСР - навстраечу некоторым требованиям.
Английские рабочие (Бирмингем, Лондон и др.): устроим всеобщую стачку, если начнётся война с СССР.
Þ конфликт исчерпан дипломатическим путём.
1923 год - в Москве и Петрограде демонстрации, везли дирижабли и эскадрильи "Наш ответ Керзону" (лорд Керзон - мин.ин. дел Англии)
Май 1927 г. - в поисках "агентов Коминтерна" аглийскаяполиция совершила налёт на лондонскую квартиру англо-советского кооперативного общества (АРКОС)
Англия: обвинила СССР во вмешательстве во внутренние дела Англии Þ разорвала дипломатические отношения и аннулировала экнономическое соглашение 1921 г.
1927-1929 гг. - "военная тревога".
1929 г. После гос. переворота, Китай объявляет своим единоличным владением КВЖД, посроенную Россией.
|
|
|
"Конфликт на КВЖД".
Май 1929 г. - налёт на Генконсульство СССР в Харбине.
Арестованы 39 граждан СССР.
Июль 1929 г. - захватили телеграф по всей линии, закрыли советские хозяйственные учреждения в районе дороги, арестовали 200 советских людей.
К осени - более 2000 арестованных и посаженных в лагеря.
Август 1929 г. - китайские войска перешли границу с СССР.
СССР разорвал отношения с Китаем.
Части Особой Дальневосточной армии (В.К.Блюхер) против налётчиков. Задача выполнена к ноябрю 1929 г.
Деятельность на международной арене
Через сеть международных коммунистических, рабочих, крестьянских организаций.
Все зависят от Коминтерна.
Июль 1921 г., Москва - 3-й съезд Коминтерна
- скорейшее образование коммунистических партий;
- завоевание масс ("к массам");
- массовые революционные организации.
1919 г. - Коммунистический интернационал молодежи (КИМ);
1921 г. - Профсоюзный интернационал (Профинтерн);
1921 г. - Крестьянский интернационал (Крестинтерн);
1921 г. - Международная рабочая помощь (Межрабпром).
30-е годы
Международное положение СССР в начале 30-х гг.
- укрепление положения на международной политической арене;
- расширение экономических связей.
К середине 30-х гг. - цель достигнута.
В конце 30-х гг. - фактически в международной изоляции.
1929-1933 гг. - мировой экономический кризис.
Для сохранения валютных поступлений - увеличение экспорта и снижение его цены до минимума.
Запад: это - демпинг.
США: экономическая блокада СССР, т.к., по их мнению, массовое применение принудительного труда в СССР - причина кризиса.
Присоединились: Франция, Бельгия, Румыния, Югославия, Венгрия, Польша, Англия.
Германия - нет. Наоборот, увеличила товарообмен. Главный торговый партнер.
Одновременно - Франция с планом "пан-Европа": объединение против СССР.
Лига Наций - против.
Франция: поставки оружия в Польшу, Румынию ддя давления на СССР.
Сплошная коллективизация + закрытие церквей + ссылка крестьян-христиан Þ папа Пий IX - "крестовый поход" против СССР.
Февраль-март 1930 г., ЗЕ, США - митинги и демонстрации против преследования религии и христианства в СССР.
Укрепление международного положения СССР
Коррективы советской внешней торговли + приход к власти леворадикального правительства во Франции = потепление отношений с СССР.
1932 г. - договоры о ненападении с Польшей, Латвией, Финляндией, Эстонией, Францией. Восстановление дипломатических отношений с Китайской республикой.
Осень 1933 г. - США признали СССР и установили дипломатические отношения.
1933-1935 гг. - Испания, Румыния, Чехословакия, Болгария.
|
|
|
К середине 30-х гг. - дипломатические отношения с большинством стран мира.
1934 г. - 30 государств-членов Лиги Наций во главе с Францией - предложение о вступлении.
Первая инициатива СССР -не о мировой революции, а о разоружении.
Женевская конференция
1932 г. - Женевская конференция.
Делегация СССР (глава - М.М.Литвинов):
- проект всеобщего и полного, или частичного разоружения;
- полное уничтожение наиболее агрессивных типов вооружений;
- проект декларации об определении нападающей стороны (агрессора);
- из конференции по разоружению - в постоянную "конференцию мира".
Ни одно из предложений не поддержаны.
Закончила работу в июне 1934 г.
1) признание права Германии на "равноправие" в вооружениях;
2) план "качественного разоружения" ("план Макдональда") - предельные цифры сухопутных и воздушных вооруженных сил европейских стран.
Япония и Германия вышли из Лиги Наций в ходе конференции.
Лондонская конференция
Июль 1933 г. - международная экономическая конференция в Лондоне.
СССР + 10 государств - конвенция об определении агрессора.
Агрессор - государство, которое
- объявет войну другому государству;
- вторгнется на его территорию без объявления войны;
- бомбардирует его территорию;
- установит морскую блокаду.
Захват Японией Мачжурии (часть Китая) (1931 г.).
Приход к власти в Германии фашистов с планами "похода на Восток" (1933 г.)
Þ угроза миру.
СССР заинтересован в формировании систем коллективной безопасности.
1933 г. - переговоры с Францией и США.\
Проблема коллективной безопасности в 1930-е гг.
1933-1935 гг. - переговоры о Восточном пакте.
1934 - Заключение регионального соглашения ряда европейских государств (Польши, Чехословакии, прибалтийских стран) о взаимной помощи против возможной агрессии Германии.
Франция - гарант пакта.
Против - Германия, Польша Þ переговоры зашли в тупик.
Косвенный результат -
1935 г. - договор о взаимопомощи СССР, Франции, Чехословакии.
Оговорка: обязательства о взаимопомщи действуют лишь при двухсторонней поддержке Þ ограничение возможности СССР оказать ей "помощь" в случае нападения агрессора.
Июль 1936 г. - события в Испании ("Над всей Испанией безоблачное небо") - генерал Франко, подержанный Гитлером и Муссолини начал фашистский мятеж. СССР сделало ряд заявлений об этом
Посланы наши летчики, корреспонденты (Михаил Кольцов "Испанский дневник"). "Я хату покинул, пошел воевать, чтоб землю в Гренаде крестьянам отдать…" (Михаил Светлов "Гренада")
Дети Испании - в российские детские дома
1939 г. - республиканцы прогирали войну, установился фашистский режим
1933-1937 г. - переговоры о Тихоокеанском пакте.
СССР+США для сдерживания Японии.
СССР: США, Китай, Япония, СССР - члены пакта, страны, имеющие интересы в тихоокеанском регионе.
Середина 1937 г. - США отказываются не только подписывать пакт, но отрицают и саму идею его заключения.
Ф.Рузвельт: "пактам веры нет". Гарант безопасности - ВМФ США.
Борьба с японской агрессией
Июль 1937 г. - Япония vs Китай.
Август 1937 г. - СССР + Китай = договор о ненападении.
Одновременно - помощь военной техникой, оружием, боеприпасами, снаряжением. Советские добровольцы (особенно - летчики).
1938-1939 гг. - - две попытки Японии сорвать помощь СССР Китаю и впоследствии захватить дальневосточные территории СССР.
29 июня 1938 г. - о. Хасан.
Повод - претензии на ряд высот в районе.
11 августа 1938 г. - войска Дальневосточного фронта (Блюхер) отбросили противника.
Май 1939 г. - р. Халхин-Гол, Монголия.
СССР - военная помощь Монголии.
1-я армейская группа под командованием Г.К.Жукова
Конец августа - Японские войска отброшены в Маньчжурию.
15 сентября 1939 г. - СССР+Монголия+Япония=соглашение о ликвидации конфликта вокруг Халкин-Гола.
Сентябрь 1940 г. - германо-японско-итальянский военный пакт.
Япония не возражает против "нового порядка" в Европе.
Германия и Италия не возражают против "нового порядка" в Восточной Азии.
13 апреля 1941 г. - пакт о нейтралитете с Японией.
Англо-франко-советские переговоры 1939 г.
Март 1938 г. - Германия оккупировала Австрию ("Аншлюс Австрии").
Сентябрь 1938 г. - Мюнхенская конференция.
Согласие Франции и Англии на присоединение Судетской области ("Мюнхенский сговор").
Март 1939 г. - Германия захватила всю Чехословакию.
Чехия, Моравия - протекторат Германии.
Словакия - подвластное правительство.
Армия разоружена без сопротивления и расформирована.
Оружие и снаряжение - немцам.
Март-август 1939 г. - англо-франко-советские переговоры в Москве о заключении договора взаимопомощи.
Англия, Франция: безоговорочное вступление в войну СССР в случае агрессии, сами - с рядом условий.
СССР: нужно разрешение пройти через территорию Польши.
Польша: нет.
22 августа 1939 г. - советская делегация прервала переговоры.
Провал выгоден Германии.
Советско-германские переговоры.
Май 1939 г. - Германия - СССР: желание улучшить отношени, если он не пойдёт по пути "окружения" Германии.
23 августа 1939 г. - пакт Молотова-Риббентропа.
Советско-германский договор о ненападении на 10 лет.
Отказ от агрессии в отношении друг друга и в отношении третьих стран, если на них напала одна из сторон.
Секретная часть - о разделе сфер влияния в Западной Европе. СССР должен промолчать на захват Германией "ее" части Польши (1 сент.), а спустя 3 недели после этого сам может "освобождать" Зап. Украину, Зап. Белоруссию, Молдавию (часть Румынии) и всю Прибалтику. В Польше пакт Молотова - Риббентропа называют "4-м разделом Польши"
1 сентября 1939 г. - Германия vs Польша.
Начало II-й мировой войны.
3 сентября 1939 г. - Англия+Франция vs Германия.
17 сентября 1939 г. - Красная армия ® советско-польская граница. Присоединила западные земли Украины и Белоруссии, захваченные в 1920 г. Польша не существует как суверенное государство.
28 сентября 1939 г. - СССР+Германия = договор "О дружбе и границах".
- прекращение антифашистской пропаганды в СССР и антикоммунистической пропаганды в Германии;
- налаживание всесторонних отношений между двумя странами;
- общая граница по территории разгромленной Польши.
Отношения с Финляндией
Март 1939 г. - предложение СССР Финляндии заключить договор о взаимопомощи Þ отказ.
Октябрь 1939 г. - предложение отодвинуть границу на Карельском перешейке на несколько десятков километров и сдать в аренду участок финской территории для защиты Ленинграда Þ отказ.
30 ноября 1939 г. - 104-дневная советско-финляндская вонйна.
Ценой больших потерь в феврале прорвана линия Маннергейма.
12 марта 1940 г. - подписан мирный договор в Москве.
Финляндия
- отказывается от участия в антисоветских коалициях;
- передвигает границу на Карельском перешейке на 150 км от Ленинграда (до Выборга);
- передает СССР территории и сдает в аренду на 30 лет п-ов Ханко.
Большая часть присоединенных территорий - Карело-Финская ССР.
Декабрь 1939 г. - Лига наций: СССР - агрессор. Исключила из состава.
|
|
|
