 |
Модернизация промышленности
|
|
|
|
Другим направлением реформаторской политики Хрущева стала реформа системы управления в промышленности и строительстве.
В мае 1957 г. была создана новая управленческая структура - Советы народного хозяйства. Они заменяли ряд отраслевых союзных и республиканских министерств. Создание совнархозов должно было приблизить систему управления к реальным нуждам регионов, при этом сохранив систему государственного планирования. Основными функциями совнархозов являлись:
- Контроль над деятельностью предприятий на местах;
- Совершенствование материально-технической базы предприятий;
- Укрепление дисциплины поставок готовой продукции;
- Осуществление региональных проектов развития производства и их финансирование.
Изначально новая система дала положительные результаты. В 1958 г. прирост национального дохода составил 12,4%. Однако позднее стала ощущаться неготовность системы: медленное внедрение новой техники, слабое развитие межотраслевого кооперирования и т.п.
Попытки децентрализации системы управления и рост самостоятельности хозяйственных субъектов вели к изменениям в сфере денежных отношений. В 1956 г ЦК КПСС принял решение о разработке реформы в этой сфере, которая продолжалась вплоть до 1961 г. Было много разногласий по аспектам данной реформы, в основном из-за функции денег и их стоимости при социализме.
Первоначально эта реформа должна была установить контроль над денежными массами, однако система бюджетного финансирования не претерпела сильных изменений, поэтому решить поставленную задачу не удалось.
В ходе денежной реформы 1961 г. была проведена деноминация рубля в соотношении 10:1. Однако это не решило основной задачи - укрепление курса рубля. Последующее падение курса новой денежной единицы было связано и с тем, что между розничными и оптовыми ценами не было равновесия. В результате предприятия несли значительные убытки. В связи с этим руководство пересмотрело закупочные цены на широкий ассортимент товаров, а это, в свою очередь, сказалось на росте розничных цен.
|
|
|
В начале 1960-х гг. возникли проблемы с продовольствием. На прилавках не было не только мяса, масла, колбасы, но даже и хлеба и крупы. Это привело к тому, что в 1962 в некоторых районах вновь возобновилась карточная система. Цены были значительно повышены.
Укреплению финансовой системы не помогла и денежная политика государства по отношению к промышленным предприятиям. Налог рассчитывался за счет оборотных средств, что усложняло выполнение планового развития. Это способствовало снижению рентабельности и, как следствие, росту цен.
Важным аспектом в развитии промышленности в СССР стал научно-технический прогресс. Страна добилась наиболее значимых результатов в военно-промышленном комплексе и некоторых смежных областях. Самым главным итого НТР в Советском Союзе стало создание первых в мире ракетно-космических комплексов. В 1957 г. в СССР был запущен первый в мире искусственный спутник Земли. А в 1961 г. Ю.А. Гагарин полетел в открытый космос, став первым человеком, проложившим "дорогу в космос".
В это время бурно начал развиваться энергетическая база страны. Был построен ряд гидроэлектростанций и теплоэлектростанций. Благодаря этому железнодорожный транспорт перешел с паровозов на тепловозы. Также мощно развивались газовая и нефтяная промышленности. Довольно сильно стали развиваться химическая промышленности, добыча угля, металлургия.
Стоит отметить, что, приступая к реализации всех реформ, советское руководство не имело четкого плана дальнейших действий. Этим объясняются и поспешности в определении сроков достижения намеченных целей и в выборе методов их достижения. Правда, нельзя забывать, что экономисты и практические работники пытались разрабатывать прогнозы для дальнейшего планирования экономики, но руководство СССР нуждалось в сие минутном результате, поэтому все силы были направлены на изменение существующей ситуации.
|
|
|
Такие результаты преобразований были достаточно противоречивыми: с одной стороны, выросли темпы промышленного производства, с другой стороны уже в начале 60-х годов наметились кризисные явления в социально-экономической сфере.
Социальные преобразования
Экономическая история Советского Союза была бы не совсем полной без изучения больших изменений, происходивших на рубеже 1950 - 1960-х г. в социальной сфере. Они коснулись, прежде всего, городского населения. Экономическая политика Н.С. Хрущева носила выраженную социальную направленность. Вопросы социального характера затрагивались почти на каждом заседании Президиума ЦК КПСС. В середине 50-х была разработана целая система, направленная на улучшение жизни населения.
В апреле 1956 г. был отменен антирабочий закон 1940 г., который предусматривал суровые наказания за опоздания на работу и прогулы, а также запреты на перемену рабочего места. Кроме того, регулярно повышались оклады работников промышленности. В этом же году был принят закон о сокращении рабочей недели.
Одним из важных законов, принятых во время хрущевского десятилетия, являлся закон о пенсионном обеспечении (июль 1956 г.). Теперь размер пенсий зависел от стажа работы и возраста. Мужчины могли уйти на пенсию, достигнув 60 лет и имея 25-летний стаж работы, а женщины могли уйти с 55 лет, имея 20-летний стаж. Сумма ежемесячных выплат колебалась от 30 до 120 руб. (в масштабе 1961 г.). Однако закон не говорил об автоматическом уходе на пенсию, что повышало возможности для чиновников оставаться дольше на своих постах. Кроме того, расширилась система персональных пенсий, назначаемых за особые заслуги перед государством, и сохранялась особая система для военных и сотрудником госбезопасности. Пенсии для колхозников окончательно сформировались только к 1965 г. Люди получали пенсии по достижении пенсионного возраста (мужчины 65 лет, женщины 60 лет), если продолжали жить в своем колхозе. При этом размер пенсий был маленьким в сравнение с городом - 8, а позже 12-15 руб. также в этот период колхозникам стали выдавать паспорта, как и городским жителям.
|
|
|
Одним из наиболее значительных событий социальной жизни СССР стало массовое жилищное строительство, которое позже было аккумулировано на промышленную основу. Стали возводиться новые дома из железобетонных панелей, что значительно сокращало время стройки. В 1950 г. жилищный фонд составлял 513 млн. кв. м, в 1960 - 958 млн. кв. м, в 1964 - 1184 млн. кв. м. За 1956-1965 гг. в новые дома переселилось почти 55 млн. человек. Но тем не менее, очередь на квартиру продвигалась очень медленно из-за ряда факторов.
В 1958 г. были приостановлены на 20 лет выплаты денег по государственным займам, потому что у государства не хватало на это средств. В это же время произошла и отмена обязательной подписки на государственные займы. У общества это вызвало неоднозначную реакцию. С одной стороны оплата облигаций служила дополнительным доходом для семей, у которых эти облигации были, а с другой стороны прекращение ежегодной подписки на заем означало некую экономию семейных денег.
В 1957 г. были снижены налоги для низкооплачиваемых категорий работников, возросли пособия многодетным семьям. Была повышена минимальная заработная плата с 30 до 40-45 руб. в месяц. К 1965 г. средняя заработная плата выросла до 95 руб. в месяц.
В 1956 г. отменили все виды оплаты за школьное и высшее образование.
Также следует отметить широкое движение за либерализацию духовной жизни: стали выходить художественно-публицистические журналы, в которых печатались статьи, критиковавшие сталинское время с позиции веры в светлое будущее. Данный короткий период получил название "хрущевской оттепели".
Таким образом, в период 1950-х - 1960-х гг. Хрущевым были проведены реформы, которые положительно отразились как на темпах развития народного хозяйства и промышленности, так и на благосостоянии советского народа в целом.
|
|
|
Одним из важных моментов проведения реформ сало то, что они породили экономические методы руководства хозяйством, при этом были начаты именно с сельского хозяйства, а в дальнейшем получили широкую поддержку в массах.
Главным достижением стало построение основ индустриального общества с опорой на производительный труд.
Заключение
Подводя итог, стоит сказать, что историческая заслуга Н.С. Хрущева заключалась, прежде всего, в разоблачении культа личности Сталина, в активных попытках демократизировать общество и реформировать народное хозяйство. Хрущев с большим вниманием относился с социальным проблемам, к человеку. Но при этом он оставался человеком, воспитанным в административно-командной системе. Возможно, именно это не позволило ему провести ряд реформ, более удачных для действительности 1950-х - 1960-х гг.
Проанализировав социально-экономические изменения данного периода, я могу сделать следующие выводы:
- Страна переживала как кризисные, трудные ситуация, так и положительные моменты, которые способствовали переходу от чрезвычайного положения к, если можно так сказать, нормальному;
- Задумывая радикально изменить Союз во благо народа, Хрущев не думал о том, что в конечном итоге он не сможет достигнуть компромисса и идиллии с тем самым народом;
- Проведя ряд реформ, Хрущев создал новую модель для жизни советского человека, частично дав ему возможности обустроить новую жизнь при социализме.
Время Хрущева - один из наиболее значимых периодов в жизни нашей страны. Советские люди лично убедились, что такая острейшая проблема, как жилищная, решается и решается ощутимо. В магазинах появлялось всё больше и больше промышленных товаров. Сельское хозяйство стремилось накормить людей.
Для изменения внешнего облика системы были подвергнуты критике наиболее ее наиболее отрицательный проявления, которые уже открыто критиковались в обществе. Главным достижением "хрущевского десятилетия" стало построение основ индустриального общества в СССР. Экономические реформы стали давать отдачу тогда, когда был стимул к производительному труду. С отказом от него в связи с переходом к "развернутому строительству коммунизма" начали падать и экономические показатели. Также важными "завоеваниями" этой эпохи стали отказ от применения массовых репрессий и восстановление исторической справедливости в отношении многих репрессированных народов.
Хорошо сказал о Хрущеве известный советский кинорежиссер М. Ромм: "Пройдет совсем немного времени, и забудется и Манеж, и кукуруза… А люди будут долго жить в его домах. Освобожденные им люди… и зла к нему никто не будет иметь… Хрущев - та редкая, хотя и противоречивая фигура, которая олицетворяет собой не только добро, но и отчаянное личное мужество, которому у него не грех поучиться всем…".
|
|
|
Библиографический список
Список источников
1. КПСС. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): В 15-ти т. / Ин-т Марксизма-Ленинизма при ЦК КПСС; Под общ. ред. А. Г. Егорова, К. М. Боголюбова. - 9-е доп и испр. - М., 1983 - 1990.
. Хрущев Н. С. "О культе и его последствиях". - Известия ЦК КПСС, №3.-1989. - 192 с.
Список литературы
1. Боффа Дж. История Советского Союза: в 2-х т. Т. 2., кн. 7. От Отечественной войны до положения второй мировой державы. Сталин и Хрущев. 1941 - 1964 гг. - 2-е изд. - М.: Междунар. отношения, 1994. - 632 с., http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Boffa/
. Верт. Н. История советского государства. 1900-1991: Пер. с фр. - М.: Прогресс: Прогресс-Академия, 1992. - 480 с.
. Конышев Д.Н. "Догнать и перегнать…". К вопросу об аграрных экспериментах Н.С. Хрущева // Власть. - 2014. - №3. - 175 с.
. Кузнецова О.Д. Экономическая история: учебник для академического бакалавриата/ О.Д. Кузнецова, И.Н. Шапкин, А.С. Квасов, Л.И. Пермякова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2014. - 537 с.
. Никита Сергеевич Хрущев: Материалы к биографии / Сост. Ю.В. Аксютин. - М.: Политиздат, 1989. - 367 с.
. Тимошина Т.М. экономическая история России. Учебное пособие./под ред. проф. М.Н. Чепурина. - М.: Информационно-издательский дом "Флинъ", Юридический дом "Юстицинформ", 1998. - 432 с.
. Данилов А.А. "История России ХХ- начало XXI века"/ А.А. Данилов, Л.Г. Косулина, М.Ю. Брандт. - М.: Просвещение, 2009. - 384 с.
|
|
|
