 |
Тема 10. Административный процесс. Производство по делам об административных правонарушениях
|
|
|
|
Тема 10. Административный процесс. Производство по делам об административных правонарушениях
Литература: О-1-3, Д-1-5
Контрольные вопросы и задания:
1. Современные концепции административного процесса (управленческая концепция, юрисдикционная концепция, юстиционная концепция).
2. Понятие и виды административных производств.
3. Стадии административного производства.
4. Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
5. Задачи производства по делам об административных правонарушениях.
6. Возбуждение дела об административном правонарушении.
7. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
8. Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении.
9. Исполнение постановлений об административном правонарушении.
Тематика презентаций:
1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
2. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
3. Юрисдикционные административные производства.
4. Процедурные административные производства.
Тематика докладов:
1. Поводы для возбуждения дела об административном правонарушении.
2. Протокол об административном правонарушении.
3. Исполнение отдельных видов административных наказаний.
4. Административные процедуры и административные регламенты.
5. Административное судопроизводство.
1. На семинаре по административному праву между студентами возник спор: одни утверждали, что доставление и задержание правонарушителя являются мерами административного пресечения, другие мерами административно-процессуального обеспечения. Выскажите Ваше мнение по спорному вопросу.
|
|
|
2. Находящийся в состоянии алкогольного опьянения гражданин Ручкин был задержан 1 мая в 13. 00 за мелкое хулиганство. На следующий день утром, после того как Ручкин протрезвел, в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении из-за праздничных дней, краткосрочного отпуска судьи было рассмотрено только 13 мая в 17. 00. Весь этот срок Ручкин находился в органах внутренних дел.
Правомерно ли такое задержание? Дайте юридическую оценку ситуации.
3. Инспектор дорожно-патрульной службы хотел оштрафовать Исаева за переход улицы в неустановленном месте. Исаев штраф платить отказался, заявив, что он солдат срочной службы, а одет в гражданское потому, что находится в отпуске. Инспектор возразил, что к нарушителю правил дорожного движения это не относится и, что Исаев в настоящее время не выполняет воинские обязанности.
Дайте юридическую оценку ситуации.
4. Гражданка Федорова осуществляла предпринимательскую деятельность (продавала бакалейные товары) на муниципальном рынке. При проверке было обнаружено, что гр. Федорова не имеет регистрационных документов и реализует товар без применения контрольно-кассовой машины.
Дайте юридическую оценку ситуации. Какие органы наделены правом составлять протокол по данному виду правонарушения и рассматривать дело?
5. Гр-н Попов совершил мелкое хищение государственного имущества, за что судья наложил на него административное наказание в виде штрафа. Дело рассматривалось в отсутствии Попова, так как при получении повестки он отказался от явки в суд, не считая нужным присутствовать при рассмотрении дела.
Дайте юридическую оценку ситуации.
6. Гражданин Никифоров посчитал неправомерными действиями судьи, вынесшего постановление о назначении в отношении него административного ареста за мелкое хулиганство. Он решил подать жалобу.
|
|
|
Каков порядок обжалования в данной ситуации в соответствии с КоАП РФ?
7. Гражданин Мухин выгуливал свою собаку без поводка и намордника в сквере рядом с домом. Проходящий по скверу гражданин Игорев, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, ударил собаку ногой. После этого собака набросилась на Игорева, повалила его на землю и порвала его брюки. Игорев нанес собаке несколько ударов хозяйственным ножом, от которых собака погибла.
Есть ли в действиях Мухина и Игорева состав административного правонарушения? Какие санкции могут быть к ним применены? Как будет решен вопрос о возмещении материального ущерба?
8. Водитель, управляя личной автомашиной, обрызгал пешеходов на автобусной остановке. Один из потерпевших обратился на ближайший пост ДПС ГИБДД с просьбой привлечь к административной ответственности водителя машины номер которой он записал.
Дайте юридическую оценку ситуации в соответствии с КоАП РФ.
9. 6 ноября 2021 года в 05 часов 10 минут, Селивоненко А. В., находясь в состоянии алкогольного опьянения, следовал на автомашине марки «Шкода» государственный регистрационный знак А124 ВЕ199РУС по ул. Шверника дом 45 корпус 7 от ул. Большая Черемушкинская в сторону ул. Новочеремушкинская, не имея права управления транспортными средствами.
Какой пункт Правил дорожного движения нарушил Селивоненко А. В.? Какое административное правонарушение он совершил? Квалифицируйте содеянное.
Какие процессуальные документы должны быть составлены сотрудниками ГИБДД?
Определите подведомственность дела об административном правонарушении. Какое наказание может быть назначено Селивоненко А. В.?
10. Гражданин Смирнов, находясь в состоянии алкогольного опьянения, зашел в офис общества с ограниченной ответственностью ООО «Карусель». На входе в офис Смирнов был остановлен охраной и был выдворен за пределы офиса, поскольку установленный в помещении офиса пропускной режим запрещал проход лиц в состоянии опьянения. На улице Смирнов поднял с земли камень и бросил в окно офиса, разбив его. Вызванный охраной наряд полиции задержал Смирнова и доставил его в районный отдел МВД для разбирательства. Помещение офиса принадлежит ООО «Карат» на правах собственности, ООО «Карусель» владеет офисом на правах аренды.
|
|
|
Кому был причинен ущерб? Исходя из каких критериев и кем будет оцениваться причиненный ущерб?
Как будет, на Ваш взгляд, квалифицировано действие Смирнова? Будет ли зависеть квалификация от величины причиненного ущерба?
В чьей юрисдикции будет находиться рассмотрение данного дела?
11. На один из объектов предприятия по производству продуктов прибыли сотрудники Федеральной службы судебных приставов и, предъявив служебные удостоверения, потребовали от охранника прохода на объект? Частный охранник Иванов в соответствии с инструкцией по организации пропускного режима на объекте охраны отказался пропустить сотрудников ФССП на объект, позвонил начальнику смены и стал докладывать о прибытии указанных лиц. Сотрудниками ФССП был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Иванова по ст. 17. 8 «Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава».
На основании каких документов сотрудники ФССП могут быть пропущены на охраняемый объект?
Кто устанавливает правила пропускного режима на объектах охраны?
Является ли частный охранник Иванов должностным лицом?
Правомерно ли составление сотрудниками ФССП протокола об административном правонарушении?
Правомерны ли действия частного охранника Иванова, если нет, то по какой статье КоАП РФ они должны быть квалифицированы? Укажите, какие должностные лица полномочны составлять протоколы о данном административном правонарушении.
Кто полномочен рассматривать данное дело об административном правонарушении? Какое решение должно быть принято?
12. Ознакомившись со ст. 29. 10 КоАП РФ, попытайтесь самостоятельно составить постановление по делу об административном правонарушении.
В ходе административного расследования установлены следующие обстоятельства:
6 ноября 2021 года в 05 часов 10 минут, Полункин И. В., находясь в состоянии алкогольного опьянения, следовал на автомашине марки «Тайота» государственный регистрационный знак А124 ВЕ199РУС по ул. Шверника дом 45 корпус 7 от ул. Большая Черемушкинская в сторону ул. Новочеремушкинская, не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил п. 2. 7 Правил дорожного движения, т. е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12. 8 КоАП РФ.
|
|
|
Совершение Полункиным И. В. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 6 ноября 2021 года;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 6 ноября 2021 года;
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 6 ноября 2021 года;
- протоколом медицинского освидетельствования от 6 ноября 2021 года;
- рапортами сотрудников ГИБДД от 6 ноября 2021 года;
Протоколом задержания от 6 ноября 2021 года.
Материалы дела переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Академического района г. Москвы Кубишкину А. А. 6 ноября 2021 года.
|
|
|
