 |
Разрешите дело по существу. Государственная служба в Российской Федерации. Занятие 1. Подотрасль «служебное право» в системе административного права
|
|
|
|
Разрешите дело по существу.
(ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта РФ» от 9 октября 1999 г.; Положение о государственном комитете по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1999 г. № 1289; Положение о государственной жилищной инспекции РФ, утв. пост. Правительства РФ от 26 сентября 1994 г.; Типовое положение о государственной жилищной инспекции субъекта РФ, утв. приказом Госстроя России от 25 марта 1998 г. )
10. Председатель Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным указ губернатора области о назначении на должность начальника главного управления архитектуры и градостроительства Кирпичникова, поскольку его кандидатура не была согласована с председателем Госстроя. Кроме того, в заявлении содержалось требование признать недействительным п. 1. 1 Положения о главном управлении архитектуры и градостроительства, в части, где указывается, что данный орган подчинен губернатору области. По мнению председателя Госстроя, главное управление находится в двойном подчинении.
Разрешите дело по существу.
(Градостроительный кодекс РФ; ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17 ноября 1995 г.; Положение о государственном комитете по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1999 г. № 1289. )
11. Прокурор республики обратился в суд с заявлением о признании недействующим указа главы республики об утверждении «Положения о Совете Безопасности республики», поскольку данным актом регламентируются отношения, находящиеся в исключительном ведении Российской Федерации.
|
|
|
В суде представитель главы республики пояснил, что данное положение не противоречит федеральному законодательству, поскольку речь идет о совещательном органе при главе республики, о координации деятельности иных государственных органов субъекта РФ по обеспечению безопасности, а также о выполнении аналитических и экспертных функций.
Суд заявление прокурора удовлетворил, указав в своем решении, что вопросы безопасности органы государственной власти субъектов РФ вправе регулировать только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством, однако ни Закон РФ «О безопасности», ни ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в РФ», ни Указ Президента РФ об утверждении Положения о Совете Безопасности РФ подобных полномочий субъектам РФ не предоставляют.
Ваше мнение по данному вопросу.
(Конституция РФ; Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г.; ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в РФ» от 3 апреля 1995 г.; Указ Президента РФ об утверждении Положения о Совете Безопасности РФ от 8 августа 1999 г. )
12. В ст. 9 закона Хабаровского края «О Правительстве Хабаровского края» содержится норма, согласно которой, в случае временного отсутствия Губернатора края, являющегося председателем Правительства края его обязанности исполняет назначаемое им должностное лицо из числа первых заместителей Председателя Правительства края.
Заместитель Генерального прокурора обратился в суд с заявлением, в котором просил признать данное положение закона недействующим, поскольку оно противоречит ст. 18 и 19 ФЗ об общих принципах.
Суд заявление прокурора удовлетворил, указав, что временно исполнять обязанности губернатора можно только в случае досрочного прекращения его полномочий.
|
|
|
Дайте юридический анализ дела.
(ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта РФ» от 9 октября 1999 г. )
13. В Уставный суд субъекта РФ обратились ряд депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ с просьбой дать толкование статье Устава, в которой предусмотрено участие законодательного органа в формировании правительства субъекта РФ.
В частности, в запросе ставился вопрос о том, может ли губернатор субъекта РФ назначить членом правительства лицо, чья кандидатура не получила одобрение у законодательного органа, а также вопрос о том, все ли члены правительства субъекта РФ обязаны получить одобрение со стороны законодательного органа или только некоторые.
Подготовьте мотивированное заключение.
(ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта РФ» от 9 октября 1999 г. )
ТЕМА 7
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Занятие 1
ПОДОТРАСЛЬ «СЛУЖЕБНОЕ ПРАВО» В СИСТЕМЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
1. Понятие и виды государственной службы РФ.
2. Нормативная основа гражданской государственной службы.
3. Понятие, признаки, классификация гражданских государственных должностей.
4. Понятие государственного служащего и их классификация.
5. Административно-правовой статус государственного служащего.
6. Прохождение государственной службы:
А) поступление на государственную службу;
Б) аттестация государственных служащих и присвоение квалификационных разрядов;
В) поощрение и ответственность государственных служащих;
Г) Прекращение государственно-служебных отношений (способы и основания).
|
|
|
