 |
Лицо, замещающее государственную должность
|
|
|
|
ЗАДАНИЯ
1. Найдите юридическую неточность в статье 3 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации».
2. Заполните карту сравнительного анализа:
| Признаки |
Лицо, замещающее государственную должность | ||
| Категория «А» | Категория «Б» | Категория «В» | |
| Нормативная основа | |||
| Способ замещения должности | |||
| Характер служебных обязанностей и прав | |||
| Срок замещения должности | |||
3. В соответствии с п. 2 ст. 4 федерального закона «Об основах государственной службы РФ» особенности государственной службы в отдельных государственных органах устанавливаются федеральными законами. Назовите такие особенности, ссылаясь на конкретные нормы соответствующих законов.
4. Какие из перечисленных государственных должностей не относятся к государственным должностям государственной службы и почему: Президент РФ, ректор вуза, следователь прокуратуры, судебный пристав, судья, губернатор области (края), Председатель Совета Федерации, Помощник Председателя Государственной Думы, руководитель Аппарата Совета Федерации, Руководитель пресс-службы Президента РФ, советник федерального министра, Председатель центральной избирательной комиссии РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ, доцент государственной юридической академии, администратор областного суда.
5. В связи с укреплением вертикали федеральной власти в 2000 году Министерство юстиции республики Коми было преобразовано в территориальное управление Министерства юстиции РФ по Республике Коми.
|
|
|
Что изменилось в правовом статусе руководителя и иных лиц, осуществляющих службу в данном органе?
ТЕМЫ НАУЧНЫХ ДОКЛАДОВ И КУРСОВЫХ РАБОТ
- Проблемы формирования государственной службы в Российской Федерации.
- Особенности государственной службы в зарубежных странах.
- Федеральная государственная служба: к вопросу разработки нового закона.
- Особенности прохождения государственной службы в отдельных государственных органах.
- Особенности регулирования государственной службы в субъектах РФ.
- Понятие " должностное лицо" в законодательстве и правовой науке.
- Государственный служащий: проблема льгот и привилегий.
- Место и время исполнения государственно-служебных обязанностей.
- Ограничения по государственной службе: насколько они эффективны.
- Государственно-служебные споры.
ЗАДАЧИ
1. Прокурор области обратился в суд с заявлением о признании недействующим п. 1 ч. 2 ст. 1 областного закона о государственной службе, в соответствии с которым, должность Главы администрации области отнесена к государственным должностям области категории «А». В обоснование своих требований прокурор указал, что должность Главы администрации области является государственной должностью РФ, поскольку она установлена ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».
Представитель Областной Думы в суде заявил, что должность Главы администрации установлена Уставом области, что согласно ч. 1 ст. 77 Конституции РФ является правом субъекта РФ, поэтому должна относится к государственной должности субъекта РФ.
Дайте юридический анализ дела.
(ФЗ «Об основах государственной службы РФ» от 31 июля 1995 г.; Указ Президента РФ «О государственных должностях РФ» от 11 января 1995 г. )
2. Прокурор области внес представление главному государственному санитарному врачу области Неумывакину о необходимости отменить свой приказ о назначении начальником отдела районного центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора сына Неумывакина, поскольку это противоречит законодательству о государственной службе. Кроме того, Неумывакин-младший до этого назначения не работал на государственной службе, а, значит, не имеет стажа и опыта работы.
|
|
|
Неумывакин – старший в ответе прокурору пояснил, что его сын не является государственным служащим, поскольку работает в государственном учреждении, а не в государственном органе и его должность не включена в Реестр государственных должностей государственной службы. Следовательно, установленные законодательством о государственной службе ограничения на него не распространяются.
Заместитель Генерального прокурора внес представление министру здравоохранения РФ о лишении Неумывакина – старшего квалификационного разряда государственного советника РФ 3-го класса за нарушение законодательства о государственной службе.
Дайте юридический анализ ситуации. Если Неумывакин и его сын являются государственными служащими, то к какой группе государственных должностей относятся замещаемые ими должности, кто и какие квалификационные разряды им должен присвоить? Какие квалификационные требования предъявляются к данным государственным должностям? Возможно ли лишение Неумывакина – старшего квалификационного разряда?
(ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г.; ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.; Указ Президента РФ «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы» от 3 сентября 1997 г.; Указ Президента РФ «О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы» от 30 января 1996 г.; Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июня 2000 г. )
3. Председатель Федеральной комиссии РФ по рынку ценных бумаг издал распоряжение об оказании помощи в развитии общественного объединения профессиональных участников рынка ценных бумаг.
|
|
|
Заместитель Генерального прокурора принес протест на данное распоряжение, указав, что Председатель ФКЦБ нарушает установленное в п. 12 ст. 11 ФЗ «Об основах государственной службы РФ» ограничение на использование своего служебного положения. Отклоняя данный протест, Председатель ФКЦБ в письме указал, что, во-первых, он не является государственным служащим согласно ФЗ «О рынке ценных бумаг», а во-вторых, обеспечение деятельности на рынке ценных бумаг является его профессиональной обязанностью.
|
|
|
