КИМ 40(2)Понятие и виды юридической ответственности.

Интерес к проблеме юридической ответственности в общетеоретическом плане стал активно проявляться с конца 50-х - нач. 60-гг. Из имеющихся в литературе научных концепций следует выделить наиболее распространенные. Во-первых, юридическая ответственность рассматривается как реакция государства на правонарушение, которая выражается в возложении на правонарушителя обязанности претерпеть меры государственно-принудительного воздействия в форме лишений личного, организационного или имущественного характера. При этом, не все меры государственного принуждения являются мерами юридической ответственности. Государственное принуждение является понятием более широким, чем юридическая ответственность и может включать в себя, кроме ответственности, по мнению ряда авторов превентивные средства, меры защиты, принудительные процессуальные действия.

Согласно другой точки зрения юридическая ответственность не связана только с неблагоприятными последствиями для правонарушителя, которые наступают в результате совершения им неправомерного деяния. Ответственность - это исполнение юридической обязанности на основе государственного принуждения. В данном случае - главное в ответственности - это не те неблагоприятные последствия, а факт наличия или отсутствия принуждения. Карательный элемент ответственности имеет лишь побочное значение, так как сущность ответственности - в её восстановительном характере.

Юридическая ответственность иногда рассматривается как способность лица отдавать отчет в своем противоправном поведении и претерпевать на себе меры государственно правового воздействия в форме лишения благ, непосредственно ему принадлежащих. Как видно, такой взгляд на юридическую ответственность смещает акценты на субъективный элемент ответственности.

В теории государства и права преобладает точка зрения, согласно которой юридическая ответственность - это те неблагоприятные последствия личного, материального, организационного характера, которые применяются к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние.

Меры юридической ответственности закрепляются санкцией правовой нормы, однако отождествлять санкцию нормы права и юридическую ответственность нельзя. Некоторые санкции не содержат меры ответственности, например в гражданском праве санкция зачастую состоит в том, чтобы понудить лицо выполнить свои обязанности.

Следует также отличать юридическую ответственность и наказание. Употребление термина «наказание» в отношении юридической ответственности влечет криминализацию ответственности, так как обычно под наказанием понимают уголовное наказание. В то же время некоторые авторы склонны отождествлять понятия «наказание» и «ответственность».

С начала 60-х гг. под влиянием философско-этических учений юридическая ответственность начинает рассматриваться не только в отрицательном, то есть ретроспективном плане, но и в позитивном. С точки зрения этого последнего утверждения юридическая ответственность понимается как осознание личностью своего долга перед другими людьми и всем обществом, осознание смысла и значения своих поступков, соотнесение их с обязанностями. Такое понимание юридической ответственности обусловлено развитием концепции о различении права и закона. Исходя из этого различия, ответственность в праве может рассматриваться 1) как осознание субъектом права своего поведения в процессе осуществления субъективных прав и юридических обязанностей - позитивная ответственность и 2) как ответственность за нарушение норм права, то есть за прошлое противоправное поведение - ретроспективная ответственность.

Признание двух аспектов ответственности ведет к качественному различию в понимании юридической ответственности, которая понимается как оценка поведения субъекта. Однако само поведение, которое подвергается оценке с точки зрения позитивной и ретроспективной ответственности обладает существенными качественными отличиями, следовательно позитивная и ретроспективная ответственность имеют столь разительную разницу, которая делает невозможным дать универсальное определение юридической ответственности.

Некоторые авторы, основываясь на различении права и закона, предлагают ретроспективную ответственность именовать юридической ответственностью, а позитивную - правовой ответственностью. Употребление термина - правовая ответственность объясняется тем, что согласно одному из смысловых значений, термин «право» толкуется как возможность действовать, поступать каким-либо образом. Следовательно, правовая ответственность - это объективное явление, которое выражается в поведении, основанном на внутренних, побудительных мотивах. Основа этих мотивов - идеи, заложенные в праве, поэтому право должно формировать мотивы поступков человека. Термин правовая ответственность наиболее близка к таким правовым категориям, как правосознание, правовая культура.

Юридическая ответственность может быть классифицирована. Самой распространенной классификацией является такая, критерием которой служат различные отрасли права. В зависимости от того нормы какой отрасли нарушаются, делается вывод о виде юридической ответственности.

Уголовно-правовая ответственность - это ответственность, применяемая к лицу, совершившему преступление, то есть деяния, предусмотренного нормами уголовного права. Следовательно, меры ответственности здесь самые суровые: лишение свободы, конфискация имущества, лишение права занимать определенную должность, штраф, исправительные работы, ограничение свободы.

Административно-правовая ответственность наступает в результате совершения административного проступка, то есть деяния. нарушающего нормы административного и некоторых других отраслей права. Меры административной ответственности - это предупреждение, штраф, лишение специального права, административный арест.

Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение гражданского правонарушения и состоит в применении мер, имеющих имущественный характер. В гражданском праве различают ответственность, вытекающую из неисполнения условий договора и ответственность, вытекающую из деликта. Мерами гражданско-правовой ответственности являются принудительной исполнение своих обязанностей, возмещение убытков, выплата неустойки. В юридической литературе распространено мнение, что к мерам гражданско-правовой ответственности можно отнести только выплату неустойки. Более того, некоторые авторы отрицают существование гражданско-правовой ответственности, полагая, что неустойка должна быть предусмотрена договором. Если происходит нарушение условий договора, нарушителя понуждают к исполнению договора, следовательно выплата неустойки представляет собой не ответственности, а выполнение обязанностей, предусмотренных соглашениями сторон.

Материальная ответственность возлагается на рабочих и служащих предприятия за материальный ущерб, причиненный предприятию. Она может быть полной или ограниченной.

Дисциплинарная ответственность наступает за дисциплинарный проступок, то есть за нарушение трудовой, воинской, служебной дисциплины. Её особенность состоит в том, что лицо, совершившее правонарушение состоит в подчинении лицу, которое вправе применить дисциплинарное взыскание. Этот вид ответственности основывается на правилах внутреннего трудового распорядка, дисциплинарных уставах. Здесь возможно вынесение выговора, строгого выговора, увольнения.