 |
16. Изменения в парт-полит сис-ме Запада 40-70.
|
|
|
|
16. Изменения в парт-полит сис-ме Запада 40-70.
1940- начало 1950-х гг. Обновление партий. Правые буржуаз партии либер-конс толка, не принимавшие участия в Сопротивл и нередко сотруд-шие с оккупантами – дискредит. Вырос авторитет партий, участвовавших в Сопр, предлагавшие программы глубокого обновления об-ва – с-д, комм-ты, христ-демокр.
Комм-ты – 1939 в кап странах – 1750000. 1946 – 3, 7млн. Всего за них 1946 голосовало 14 млн. Фр – 1945 – 900000 – крупнейш партия Фр. Самая многочисл – Ит – 1, 7 млн.
Комм-ты вошли в состав прав-в: Ит, Фр, Австр, Бельгии, Люксемб, Дании, Норвегии, Исландии, Финляндии, Чили, Куба, Коста-Рика, Эквадор. Не отказываясь от основ марксизма-лен, они не выдвигали экстремал требований в качестве ближ полит задачи.
Социалисты тоже польз-сь влиян-м. Помимо соц требований: уничтожить остатки фаш-ма, демократизации полит жизни, нац-ции пром-ти и банков, улучш сис-мы страхования, повыш жизненного ур-ня труд-ся. Соц преобразования можно провести и без реформ.
Во всех странах кроме Ит и Фр социал-реформистские партии были многочисленнее комм-в. Социалист, с-д, лейбористские партии кап стран в общей слож-ти превыш комм по числ в 2 раза, по чис избирателей – в 3 раза. Самая круп – Лейбористы в Вбр. – 3 млн членов, 1945 – 12 млн избирателей. Участвовали в прав-х 12 кап стран. В Англ, Фр, Бельгии, Швеции, Норвегии они не раз возглав-ли пр-ва.
Соц-ты сохр тесные связи с профсоюзами. Возглавляли осн профс движения Анг, Швеции, Норв, Бельгии, Австрии, имели влиян в Ит, Фр, Зап Герм.
Христ-д. = во всех странах стали заметны. Военные события – рост религиоз настроений. – Для тех кто не за комм, и с-д, но хотят перемен. Провед налогов и агра реформ, введ гос регулирования эк-кой, уничтож фашизма и крупного капитала. Осуждалась классовая борьба – нужно жить в соотв с христ этикой и моралью.
|
|
|
Наиболее влият – Христ-дем партия в Итал (созд 43), Народно-респ движение во Фр (44), ХДСоюз в З Герм (46). На перв послевоен выборах – 22-24 млн избирателей. В Ит и ФРГ 40-е, 50-е неизменно возгл прав-ва, Фр, Бельг, Голланд, Австрия – входили в состав и иногда возгл. Через христ профсоюзы влияли на рабочих. Электорат правых рассматривал х-д как оплот против комм-ма.
В США – борьба между неолибералами и неоконсерваторами.
В Лат Америке – национал-реформизм, правое крыло нац-реф-в за США, левое – против.
Фр (1946), Ит (1947), ФРГ (1949) – новые конституции: наряду с полит свободами и соц права: права на отдых, на труд, на соц обеспеч, образование. Равенство граждан перед законом. За мир и прогресс.
1950-1970 гг – общая тенденция: либерализация, эконом процессы нашли отражение в политике: либерально-реформистский курс гос-ва в эк-ке - > > > > упрочнение позиций демократов. Конституционн режимы прочно жили в З Европе и Сев Америке. В Исп и Порт. еще сохр-ся авторитаризм, но и он дал трещины. Парламент и полит партии сохр важнейш. роль в системе представительной демократии.
В государ-х С Америки и ряде стран З Европы – устойчив двух-партийная сис-ма, с чередованием у власти той или другой. При этом только в США и Канаде обе партии были буржуазными. В Австр, ФРГ и Вбр – соц- демократы входят в состав прав-в.
В Австр – «социально-полит партнерство» буржуазной народной партии и Социалист парт – все вопросы решались путем взаимных соглашений. «большая коалиция» сдохла – 1966 – Нар парт, 1970 – Соц-ты.
В Скандинавии, Ирл и Бенилюксе – многопартийн сис-ма.
В Швец, Дан, Норвег сильным соц-д противостоял неоднород блок буржуев. Прав-ва пост возгл-ли с-д.
В Бельг, Нидерл, Финл, Люксемб и Швейцар – коалиции с преоблад в них буржуаз партий. Иногда участвовали с-д.
|
|
|
Ю иЮ-З Европа, кроме Фр. – демократия слабее, большая острота противоречия кап раз-тия. Сильнее проявлялись боевые тенденции рабочего движения.
Во Фр в 1958 в результате острого полит кризиса – крушение 4 респ с часто смен-ся многопарт прав-ми. % респ – усил авторитар тенденций – ключевые позиции нов буржуаз партии – Союз в защиту новой респ. Но новый кризис 60-х
В Ит – многопартийность- Х-Д удерживался благодаря коалициям. В 60 в Ит – левоцентристский курс.
В Исп и Португал власть удерж с помощью насилия. В Греции смена 1963 правого прав-ва бурж –рформ-ким привела к кризису 21 апреля 1967 – переворот и установл диктатуры «черных полковников».
В Лат Америке – представительная демократия установилась в Чили, Уругвае, Мексике и Коста-Рике. В 50-х – в Венесуэле и Колумбии.
Полит. ситуация начала 1970-х гг.
Все еще шли процессы демократизации в странах, где у власти наход диктаторские и авторитар режимы – апр 1974 – рев-ция «красных гвоздик» расправилась с Салазаром и Каэтану в Португалии. Конституция 1976 закрепила демократ завоевания рев-ции, ряд соц прав труд-ся.
1974 – Греция свергла 7-летнюю хунту. В 1973 ликвидир монархия. На осн дек референдума – нов констит – президентская респ.
В Исп в ноябре 1975 умер диктатор Франко. Активную роль в переходе страны к демократии на осн общенацион согласия сыграл король Исп Хуан Карлос 1.
С середины 70-х -- поправение курсов, " неоконсерватизм"
17. Изменения в парт-полит сис-ме Запада 70-90
Процессы демократизации в странах, где у власти наход диктаторские и авторитар режимы – апр 1974 – рев-ция «красных гвоздик» расправилась с Салазаром и Каэтану в Португалии. Конституция 1976 закрепила демократ завоевания рев-ции, ряд соц прав труд-ся.
1974 – Греция свергла 7-летнюю хунту. В 1973 ликвидир монархия. На осн дек референдума – нов констит – президентская респ.
В Исп в ноябре 1975 умер диктатор Франко. Активную роль в переходе страны к демократии на осн общенацион согласия сыграл король Исп Хуан Карлос 1. Исп социалист раб партия победила на выборах 82 – прав-во возгл Фелипе Гонсалес.
|
|
|
В к 70-х – нач 80-х в США, Вбр, ФРГ к власти пришли правые силы < < - переход к неоконсервативной эк-ке.
Для внешнеполит курса правых характерно возвращ к холодной войне. 1979 – ввод сов войск в Афг.
Но сдвиг не всюду. 1981 – выборы во Фр – побед блок лев сил – избрание Ф. Миттерана, бол-во в Нац собрании. 1986 – соц-ты проиграли и при президенте – соц-те – бурж прав-во. Но через 2 года вернулись.
Увеличение влияния правых и, соотв, уменьш левых. Возрождение крайне правых группировок – Нац фронт Ле Пена, Республиканская партия в ФРГ.
70-80 – появление новых альтернативных политических движений, отрицавших свою принадлежность к традиционному политическому спектру – зеленые- экологическое движ. Рост альтернатив движ в эти годы отражал начавш кризис традиционн массовых партий и парт сис-мы. Альтернатив движ от обществ деят-ти быстро перешли к полит-й. К сер 80-х «экологические партии» оформились в бол-ве стран Зап Европы и С Америки в Японии, Австралии и Новой Зеландии.
Консолидация некоторых полит партий в рамках региона. – Европейский парламент, Европейская нар партия в его рамках, объед хрит партии.
Нац энич процессы сопровожд. Террором, Рот эмиграционного потока с Востока. Рост влияния церкви – Иоанн Павел 2.
Процессы размыва массовой базы рабочих партий и профсоюзов, которая была сосредоточена как раз в традиционных отраслях промышленности. Негативные последствия НТР, нарастание глобальных проблем, разочарованность и поиск альтернатив.
Эволюция парт. и полит. системы в 1990-е гг.
Особенности массового сознания:
- мирная победа капитализма над социализмом; ощущение безальтернативности общественного развития
- капитализм показал возможность существования с высоким уровнем жизни и соц. защиты ⇒ эволюционный, а не революционный способ преодоления конфликтов
- легитимность основных институтов демократии не подвергается сомнению; только 5% населения хочет радикальных перемен
- эрозия этических стандартов (дело Клинтон-Левински; коррупционные дела)
|
|
|
- скептицизм по отношению к политикам; ↓ доверия к партиям, парламенту, пр-ву, пр-ту, профсоюзам; самый ↑ уров. недовольства - IT и PT, самый ↓ - CH и LX.
- протестный тип голосования - превалирующих = голосование за " меньшее из зол" или неучастие в выборах; устойчивый характер абсентеизма
- > внимание не к пол-ке, а к др. проблемам - наркомания, СПИД, рост терроризма, эмиграция
Изменения в парт. и полит. системах в 1990-е гг.
Доля нас., принимающ. участ. в деят. партий - не > 10%.
Партии обюрокрачиваются (DE) ⇒ ↓ доверия к партиям или исчезновение с полит. сцены (IT).
Компартии соц. стран → соц=дем партии. Компартии запада - ↓ авторитета.
С=д партии запада - уже не рабочие партии, а общенародные. Все эволюционировали в сторону центра. При этом во 2 1/2 1990-х - пр-ва левых сил - соц. и с=д - вместо правых.
Шрёдер - ФРГ, Блэр - UK, Жоспен - FR, д'Алема - Италия.
Общие позитивные итоги -
- ↓ дефицита бюджета
- благоприятный инвестиционный климат
- ↓ безработицы
- правильная линия отношений с еще > левыми партиями - они больше не предлагают радикальных действий (напр., национализацию)
И правые, и левые кабинеты - общая задача: сочетание рынка + соц. справедливости.
Левые старались мягче, сглаженнее выстроить свою политику, чтобы жесткие меры были бы не так очевидны и болезненны.
Правые также эволюционируют в сторону центра. В их программах соц. мотивы = > вес. Британские консерваторы нач. 1990-х - ряд хартий: родителей, налогоплательщиков, квартиросъемщиков.
Ж. Ширак (FR) - большая программа борьбы с безработицей.
С. Берлускони (IT) - обещал зарплату домохозяйкам и 1 млн. рабочих мест.
Во всех странах ЗЕ - партии-призраки возникающие незадолго до избир. кампаний с популистскими лозунгами. Возглавляются лидерами, претендующими на роль вождей. Берлускони в IT, Б. Тапи во FR, Р. Перро в US, С. Тыминский в PL.
Характерная черта 1990-х - вторжение иммигрантов во многие страны ЗЕ. Вместе с ними - безработица, преступность, исламский фундаментализм ⇒ появление ультраправых националистических группировок, кот. быстро набирают вес. Националисты в CH - 2я по размеру фракция в парламенте. Австрия - ок. 1/3 голосов - за националистическую Партию свободы. Ультраправые группировки стараются обрести благопристойный облик и дистанцироваться от очевидного терроризма (так в ФРГ ультраправая партия республиканцев отмежевалась от профашистских групп; Национальное движение во Франции старается блокироваться с традиционными правыми и подчеркивать не ненависть к " чужим", но защиту традиционного - семьи, языка, традиций). Аналогичное -в Италии (" Трехцветное движение" ).
|
|
|
Новая сила на полит. палитре - " зеленые", которые в 90-е гг. эволюционировали от бунтарских орг-ций к обычным реформистским партиям, с 1998 они вошли в прав-во. Неплохо заметна их деят-сть также во Франции и Финляндии, в других странах - меньше, почти маргинальны.
Полностью обновился политпейзаж в Италии, где исчезли все 3 традиционные партии (ХДП, ИСП, ИКП), а признанной частью политсистемы стали новые правые (" Форца, Италия! " с Берлускони и др)
Изменилась ситуация в Вбрит: теперь здесь 3 силы (1) конс-ры (2) лейбро (3) либералы, парламент же " рассчитан" на 2, это ущемляло тех, кто голосовал за либеральную партию, они требовали обновления системы
Своеобразие ситуации в ФРГ - необходимость взаимодействия с пост-социалистическими партиями и движениями. Часть из них возникла по аналогии с партиями ФРГ и впоследствии слились с ними.
1998 - новая партия - Партия Демократического Социализма - преодолела 5% и представлена в Бундестаге
Во FR и UK - трехполюсный полит. мир - левые, центристы, правые. FR ↓ срок полномочий пр-та с 7 до 5 лет.
|
|
|
