 |
Нормативное регулирование обеспечения дополнительных социальных гарантий молодому поколению в Белгородской области
|
|
|
|
Учитывая жизненно важные интересы населения области, в целях улучшения демографической ситуации и повышения социальной защищенности молодого поколения, создания благоприятных стартовых условий для его вступления в самостоятельную жизнь, разработаны, утверждены и введены в действие следующие нормативно-правовые документы:
Постановление главы администрации Белгородской области Е.С. Савченко от 13.12.1994 года № 627 «О дополнительных социальных гарантиях молодому поколению» к данному Постановлению разработано Положение об именном накопительном счете «Совершеннолетие» и утвержден состав экспертного совета для выработки приоритетов и направлений эффективного использования средств, зачисляемых на именные накопительные счета «Совершеннолетие»;
Постановление Белгородской Областной Думы от 31.01.1995 года № 4 «О законе Белгородской области «О дополнительных социальных гарантиях молодому поколению»;
Закон Белгородской области от 07.02.1995 года № 9 «О дополнительных социальных гарантиях молодому поколению» (в ред. закона Белгородской области от 28.04.1995 года № 13, от 22.04.1996 года № 51, от 09.12.2002 года № 58);
Постановление главы администрации Белгородской области Е.С. Савченко от 28.03.1995 года № 197 «О внесении изменений в Постановление главы администрации Белгородской области от 13.12.1994 года № 627 «О дополнительных социальных гарантиях молодому поколению»;
Распоряжение главы администрации Белгородской области Е.С. Савченко от 01.03.1996 года № 108-р «О временном порядке возмещения расходов Управляющей компании по ведению именных накопительных счетов «Совершеннолетие»;
Распоряжение главы администрации Белгородской области от 11.10.1998 года № 368-р «О дополнительных источниках по пополнению именных накопительных счетов «Совершеннолетие»;
|
|
|
Постановление губернатора Белгородской области Е.С. Савченко от 26.09.2003 года № 103 «О передаче функций по работе с именными накопительными счетами «Совершеннолетие».
Именные накопительные счета «Совершенство», цель их открытия и технология ведения
Целью открытия именных накопительных счетов «Совершеннолетие» является повышение социальной защищенности молодого поколения, создание дополнительных финансовых гарантий для его вступления в самостоятельную жизнь.
Счета «Совершеннолетие» открываются на граждан, родившихся, начиная с 1 января 1995 года, родители (родитель) или опекуны которых имеют постоянную прописку в Белгородской области, на сирот, оставленных матерями в лечебных учреждениях области.
Согласно Закону Белгородской области от 07.02.1995 года № 9 «О дополнительных социальных гарантиях молодому поколению» статьи 1, Учредителем «Счета» выступает администрация области, осуществляющая первоначальный взнос на каждый «Счет» в размере одной тысячи рублей. Собственником средств на счетах «Совершеннолетие» до наступления гражданину 18 лет является Белгородская область (в ред. закона Белгородской области от 09.12.2002 N 58). (Приложение № 1)
Все работы со счетами «Совершеннолетие» осуществляет Управляющая компания, которая заключает с администрацией области соответствующий договор и получает генеральную доверенность на проведение определенных операций.
Ежемесячно 25 числа Управляющая компания и финансовое управление администрации области получают от отдела ЗАГС администрации области списки новорожденных по области с подтверждением областной постоянной прописки родителей (родителя), а также данные о естественном движении населения в возрасте до 18 лет.
На основании решения Экспертного совета Управляющая компания инвестирует денежные средства, находящиеся на счетах «Совершеннолетие», по различным направлениям, выбирает варианты хранения денежных вкладов и осуществляет страхование рисков вложения активов.
|
|
|
Физические или юридические лица имеют право осуществлять дополнительные добровольные взносы на счета «Совершеннолетие» при заключении договоров с органами исполнительной власти области по вопросам финансов и бюджетной политики и перечислением денежных средств на его расчетный счет.
При исполнении гражданину 18 лет, средства со счета «Совершеннолетие» выплачиваются владельцу по письменному заявлению в Управляющую компанию, как в денежной форме, так и в виде недвижимости, ценных бумаг или в другой форме. А также (по желанию гражданина, на основании заключаемого договора с Управляющей компанией) могут быть оставлены в управлении Управляющей компании с начислением ежегодного дохода.
Постановка задачи
Основанием для разработки проекта является задание на дипломный проект, утвержденное кафедрой БФ МЭСИ.
Тема дипломного проекта: «Автоматизированная система управления в органах социальной защиты населения (ведение именных накопительных счетов)».
Создание автоматизированной системы управления в органах социальной защиты населения (ведение именных накопительных счетов) позволит значительнее увеличить производительность предприятия, ускорить и облегчить работу персонала и руководства, повысить скорость документооборота.
Необходимость написания данной программы обусловлена следующими факторами:
- подготовка и передача клиентом в банк для исполнения платежных поручений;
- получение клиентом информации об остатке и движении на счете;
- получение клиентом электронных копий документов по платежам, поступившим на его счет;
- ведение справочника постоянных контрагентов;
- ведение справочника банковских учреждений России.
Для достижения поставленной цели мною решались следующие задачи:
- автоматизация работ, связанная с учетом и обработкой данных по учету именных накопительных счетов детей Белгородской области, родившиеся после 01.01.1995г;
- учет и ведение счетов (открытие, закрытие, ввод и корректировка информации по лицевым счетам);
|
|
|
- обеспечение учета и контроля за движением денежных средств, предназначенных для распределения по указанным счетам;
- оперативное распределения поступающих денежных средств;
- генерация необходимых отчетов и печатных форм;
- ведение нормативно-справочной информации.
В ходе реализации проекта можно выделить следующие особенности автоматизированной системы:
полное соответствие требованиям "Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации" ЦБ РФ;
удобный Windows-интерфейс;
высокая надежность, основанная на использовании для хранения данных СУБД промышленного уровня "Interbase";
возможность организации прямого обмена данными с базой АБС без процедур экспорта/импорта документов через файлы;
поддержка любой почтовой системы;
гибкая процедура обмена платежными документами с различными бухгалтерскими программами;
автоматическое обновление справочника.
|
|
|
