Расчет эколого-экономической эффективности производственных процессов. Определение эколого-экономического ущерба.
Эффективность любого процесса, в том числе и процесса природопользования, определяется соотношением между достигнутым полезным результатом и затратами, которые понадобились для этого. Одним из показателей эффективности производства есть его природоёмкость, которая в первом приближении рассчитывается по формуле: (7.1) где - суммарная стоимость использованных природных ресурсов (в денежном выражении), Э - суммарный экономический эффект. Величина обратная природоёмкости и характеризует эффективность производства. При экстенсивном развитии экономики природоемкость очень большая, эффективность производства мала. Эффективность хозяйственной деятельности снижается за счет загрязнения окружающей среды. Убытки от загрязнения окружающей среды учитываются с помощью так называемого эколого-экономического ущерба. Эколого-экономический ущерб (ЭУ) – уменьшение прибыли или объёма получаемой продукции, исчисляемое в денежном выражении, обусловленное загрязнением или негативным изменением природной среды, связанным с производством. Общий экономический ущерб от загрязнения окружающей среды рассчитывается по формуле: ЭУ= УЗН·Ri + УКХ ×Rі + УСХ ×S +УПр×Ф (7.2) где: ЭУ – эколого-экономический ущерб; УЗН - удельный ущерб, наносимый здоровью населения; УКХ - удельный ущерб, наносимый коммунальному хозяйству; УСХ - удельный ущерб, наносимый сельскому и лесному хозяйству; УПр - удельный ущерб, наносимый промышленности; Rі- численность населения в зоне действия загрязнения; S - площадь сельскохозяйственных и лесных хозяйств; Ф - стоимость основных промышленно-производственных фондов. Для подсчета эколого-экономической эффективности (Э1)
производства, следует учитывать (в денежном выражении): а) общий экономический эффект (Э0); б) стоимость использованных природных ресурсов (Р); в) прогнозируемые убытки от загрязнения окружающей среды, или эколого-экономический ущерб (ЭУ); г) стоимость природоохранных мероприятий (С). Эколого-экономическая эффективность (Э1) производственных процессов определяется по формуле: Э1 = Э0 – (Р + ЭУ + С). (7.3) Экономические оценки и стимулы воспроизводства Природной среды
Равновесия между интересами производства и состоянием окружающей среды можно достичь с помощью экологических затрат, к которым относят затраты (денежные) для проведения мероприятий, что препятствуют отрицательным экологическим изменениям в окружающей среде. Различают затраты на предотвращение эколого - экономического ущерба и затраты на его ликвидацию и компенсацию убытков (рис.7.2) Затраты на предотвращение загрязнения – это строительство очистных сооружений, изменение технологии, предварительная обработка топлива, нейтрализация или разведение жидких отходов, промышленных стоков, создание санитарно-защитных зон, экологическая паспортизация объектов, сбор, транспортировка и сжигание отходов, защита от шума, вибрации, отрицательного влияния мощных физических полей (радиационного, электрического, магнитного).). Эти затраты уменьшают величину эколого- экономического ущерба, но не входят в него. Затраты на ликвидацию последствий от загрязнения, которого не удалось избежать – это затраты на эвакуацию из зараженных зон и их дезактивацию, восстановление почв, лесов, рекриационних зон, здоровья людей и т.д. Чем больше затрат вкладывается в природоохранную деятельность, тем меньше их понадобится для ликвидации убытка от загрязнения окружающей среды и наоборот. При этом общая сумма затрат будет наименьшей при таком уровне загрязнения окружающей среды, при котором первые затраты равняются вторым. Уровень экологических нарушений, который отвечает минимуму суммарных экологических затрат, называется эколого-экономическим стимулом естественной среды.
Общие затраты на проведение природоохранной деятельности можно представить в виде формулы: В = ТЗ + КЗ ×ЭН, (7.4) где: ТЗ - текущие затраты на содержание природоохранного оборудования; КЗ - капитальные затраты на строительство очистных сооружений, покупку природоохранного оборудования и т.д.; ЭН - нормативный коэффициент эффективности (в большинстве отраслей он = 0,12). Разность между рассчитанными размерами убытков от загрязнения природы до проведения природоохранных мероприятий и после составляет предотвращенный экономический ущерб (∆ЭУ). Эффективность природоохранных мероприятий – (ЭПОМ) в самом общем случае может быть рассчитана по формуле: ЭПОМ = , (7.5) где - предотвращенный экономический ущерб за счет снижения загрязнения; В – годовые затраты на осуществление природоохранных мероприятий. В нашей стране затраты на природоохранную деятельность составляют меньше 1% валового национального продукта (ВНП), а сумма убытков от загрязнения окружающей среды на порядок выше и составляет приблизительно 8-9 % ВНП. Для резкого снижения этого убытка необходимо в 10-20 раз увеличить затраты на природоохранную деятельность, что для нашей настоящей экономики является сложной задачей.Одной из причин отсутствия заинтересованности предприятий в природоохранной деятельности является частое расхождение во времени момента загрязнения или нанесения ущерба окружающей среде в той или другой форме с моментом расплаты за него. Это явление получило название принципа отдаленности событий. Для преодоления этого психологического барьера необходимо продолжительное экологическое воспитание и образование. Наряду с улучшением экологического воспитания и образования, важнейшей задачей государства является создание таких условий функционирования предприятий, чтобы они были вынуждены заниматься природоохранной деятельностью. Предприятия только тогда с готовностью будут заниматься природоохранной деятельностью, если будет разработан и повсеместно введен такой механизм стимулирования, при котором выдерживается такое неравенство:
ЗПОД < (П УТ + НЛ + КЛ + ЦН), (7.6) где: ЗПОД - затраты на природоохранную деятельность; ПУТ - прибыль от утилизации отходов; НЛ - льготы по налогообложению; КЛ - льготы кредитования; ЦН - надбавки к цене экологически чистой продукции. Или: ЗПОД < (ПСЛ + ПСЗ + ПРО + Ш + НД), (7.7) где: ПСЛ - плата за сверхлимитное использование ресурсов природы; ПСЗ - плата за сверхнормативное загрязнение окружающей среды; ПРО – плата за размещение отходов в окружающей среде; Ш - штрафы; НД - дополнительное налогообложение. Наилучшие результаты достигаются при разумном сочетании экономической заинтересованности с достаточно жестким административным контролем, вплоть до уголовного принуждения.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|