 |
Анализ существующего процесса управления организации
|
|
|
|
ОАО «КМС» обладает классической для строительного предприятия старой формации дивизиональной организационной структурой (см. приложение 1). Списочный состав функциональных подразделений ОАО «КМС» см. таблицу 6. Предприятие имеет в своем составе три строительных управления, управление механизации, управление производственно технической комплектацией, которые, не являясь самостоятельными юридическими лицами, имеют свой аппарат управления и отчетность. Строительные управления, управление механизации и управление производственно технической комплектации имеют линейно функциональные организационные структуры (см. придожение2), и ведут свою хозяйственную деятельность по доверенности, выданной им трестом. Функцией строительных управлений входящих в трест «КМС» является возведение, реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений; управление механизацией обеспечивает потребность строительных управлений в строительной технике и оборудовании; управление технической комплектации обеспечивает строительные подразделения материально-техническими ресурсами.
Таблица 6 - Списочный состав функциональных подразделений ОАО «КМС» 
| Бухгалтерия | 4 |
| ЖКК | 1 |
| Отдел цен договоров и подряда | 2 |
| Отдел главного механика | 1 |
| Отдел контроля качества | 3 |
| Технологический отдел | 1 |
| Группа ППР | 10 |
| Отдел техники безопасности | 2 |
| Отдел экономики | 3 |
Высшим органом управления ОАО «Кузнецкметаллургстрой» является общее собрание акционеров. К его исключительной компетенции относятся следующие вопросы: внесение изменений и дополнений в устав общества, реорганизация общества, ликвидация общества, утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов и убытков общества, распределение его прибылей и убытков, иные вопросы предусмотренные законом «об акционерных обществах».
|
|
|
Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью общества, вырабатывает стратегические задачи. Члены Совета директоров в количестве семи человек избираются годовым общим собранием акционеров сроком на один год.
Руководство текущей деятельностью осуществляется Генеральным директором. Генеральный директор: руководит всеми видами деятельности предприятия, организует работу и эффективное взаимодействие структурных подразделений предприятия, направляет их деятельность на достижение высоких темпов развития и совершенствования производства, всемерное повышение производительности труда, эффективности производства и качества продукции. Обеспечивает выполнение обязательств перед бюджетами всех уровней, поставщиками, заказчиками и кредиторами. Организует производственно-хозяйственную деятельность. Принимает меры по обеспечению предприятия квалифицированными кадрами, созданию безопасных и благоприятных условий для их труда, обеспечивает разработку, принятие и соблюдение коллективного договора. Решает все вопросы в рамках предоставленных ему полномочий и поручает выполнение отдельных функций другим должностным лицам; заместителям генерального директора, руководителям производственных и функциональных подразделений. Подчиняется совету директоров и общему собранию акционеров.
Первый заместитель генерального директора является: вырабатывает техническую политику предприятия, перспективы развития и пути реализации комплексных программ по всем направлениям действующего производства. Обеспечивает повышение уровня технической подготовки производства, его эффективности и сокращения материальных, финансовых и трудовых затрат на производство продукции, работ (услуг), высокий уровень их качества. Соответствие продукции стандартам, техническим условиям и требованиям. Осуществляет контроль за проектной, конструкторской и технологической дисциплиной. Обеспечивает своевременную подготовку проектной документации. Принимает меры по совершенствованию организации производства, труда и управления на научной основе. Руководит деятельностью технических служб предприятия, контролирует результаты их работы. Является главным инженером предприятия. Подчиняется генеральному директору
|
|
|
Заместитель генерального директора по производству: обеспечивает поточную организацию работ, ритмичность и повышение эффективности строительного производства, ввод в действие мощностей и объектов строительного производства в установленные сроки при высоком качестве выполняемых работ. Подчиняется генеральному директору и его первому заместителю.
Заместитель генерального директора по экономике: вырабатывает экономическую политику предприятия, перспективы развития и основные экономические цели. Осуществляет контроль за составлением сметной документации, предоставлением финансовой отчетности органам государственного надзора, предоставлением руководству данных об экономическом состоянии фирмы. Координирует и осуществляет руководство экономическими службами предприятия и бухгалтерией. Подчиняется генеральному директору и его первому заместителю.
Заместитель генерального директора по кадрам и быту: несет ответственность за состояние и надлежащую эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства состоящих на балансе треста. Ведет все текущие взаимоотношения с представителями городских служб ЖКХ. Ответственен за оказание разного рода материальной помощи сотрудникам организации Подчиняется генеральному директору и его первому заместителю.
Производственный отдел: обеспечивает поточную организацию работ, ритмичность и повышение эффективности строительного производства, ввода в действие мощностей и объектов строительства в установленные сроки при высоком качестве возводимых зданий и сооружений, повышения производительности труда и снижения себестоимости строительно-монтажных работ.
|
|
|
Технический отдел: осуществляет контроль за своевременным поступлением комплектностью и качеством технической документации и за наличием согласования и утверждения ее в соответствующем порядке. Обеспечивает технической документацией строительные управления и субподрядные организации. Разработка плана технического развития треста, а так же мероприятий - по внедрению новой техники; контролирует их соблюдение.
Группа ППР занимается разработкой проекта производства работ, обеспечение в этих отделах максимальной индустриализации, экономичности и комплексной механизации строительного производства, а также ритмичности работы строительных подразделений треста.
На отдел контроля качества (стройлаборатория) возлагается: контроль качества строительно-монтажных работ; проверка соответствия стандартам, техническим условиям, техническим паспортам и сертификатам, поступающих на строительство материалов, конструкций и изделий; определение физико-математических характеристик строительных материалов; подготовка актов о некачественности строительных материалов, конструкций, изделий, поступающих на объекты; контроль за соблюдением технических режимов при производстве строительно-монтажных работ; подбор состава бетона, раствора и мастик специального назначения с подачей рекомендаций на их применение и норм расходов материалов; участие в работе технических комиссий, а также в оценке качества строительно-монтажных работ при приёмки их исполнителя.
На работников службы техники безопасности возлагается: осуществление контроля за соблюдением мастерами, производителями работ, руководителями участков и других подразделений инструкций и других нормативных актов и органов государственного надзора; за правильным использованием средств, ассигнованных на мероприятиях по охране труда; за обеспечением работающих спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты, за организацией их храпения, стирки и ремонта; учёт пострадавших при авариях и несчастных случаях на участках, анализ причин производственного травматизма; участие в расследование аварий нечастных случаев на участках и в разработке мероприятий по их предупреждению; подготовка проектов приказов по вопросам техники безопасности и производственной санитарии.
|
|
|
Основные задачи бухгалтерии: организация бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности. Контроль за расходованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Обеспечение организации учёта и отчётности в тресте и подразделениях. Организует учёт поступающих и основных средств, товарно-материальных ценностей, осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка оформления первичных финансовых документов расчётов и платежных обязательств. Осуществляет обеспечение своевременного составления бухгалтерской отчётности, представление её в установленном порядке в соответствующие органы; оказание методической помощи работникам треста но вопросам бухгалтерского учёта. Л также занимается начислением заработной платы.
В обязанности отдела экономики организации труда и кадров входит: согласование с заказчиком при участии отдела и организаций треста внутрипостроечных титульных списков; разработка титульных списков по собственному строительству; составление штатного расписания административно-управленческого персонала и сметы административно-хозяйственных расходов по аппарату треста и строительных подразделений; разработка нормативов на заработную плату и определение фонда заработной платы; контроль за соблюдением организациями треста сроков представления и качества статистической и оперативной отчетности; осуществление оперативного учёта и анализа экономических результатов деятельности по организациям треста и по тресту в целом; подготовка сметы фонда потребления и фонда накопления; контроль за организацией труда и заработной платы в системе треста; разработка рациональных режимов работы бригад и мероприятий по исчислению трудоёмкости работ, контроль за их осуществлением; контроль за правильностью присвоения рабочим тарифных разрядов; организация проведения фотографий рабочего дня и анализ потерь рабочего времени и строительных машин; разработка мероприятий по устранению выявленных потерь, улучшению использование рабочего времени. Также в компетенцию отдела экономики входит контроль за соблюдением в организациях треста действующего законодательства о труде.
Отдел цен и договоров подряда: подготовка, оформление и своевременное заключение договоров подряда на капитальное строительство с заказчиками, субподрядными и другими организациями, контроль за оформлением договоров подряда заключенными непосредственно организациями треста. Составление калькуляций затрат. Контроль за правильностью расчетов с заказчиками и субподрядчиками.
|
|
|
Отдел главного механика: организация правильной эксплуатации и ремонта строительных машин и оборудования принадлежащих тресту. Техническое руководство работой главных механиков строительных управлений треста.
Участие в разработке плана технического развития. Подчиняется первому заместителю генерального директора.
Начальник строительного управления: организует производственно-хозяйственную деятельность управления и выполнение всех обязательств перед заказчиками, поставщиками, кредиторами и бюджетами всех уровней. Обеспечивает выполнение плана по вводу объектов строительства в эксплуатацию в сроки и с хорошим качеством. Организует работу всех структурных подразделений, направляет их деятельность на развитие и совершенствование производства. Принимает меры по обеспечению управления кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных для жизни и здоровья условий труда. Обеспечивает правильное сочетание административных и экономических методов управления. Обеспечивает соблюдение производственной и трудовой дисциплины, решает вопросы, касающиеся финансово-экономической и производственно хозяйственной деятельности управления, в пределах предоставленных ему прав. Подчиняется непосредственно генеральному директору и его первому заместителю.
Всего в составе ОАО «КМС» четырнадцать строительных участков. В состав строительного участка входят участки мастера и бригад. Возглавляет строительный участок старший прораб, назначаемый начальником СУ, имеющий высшее образование и стаж работы не менее одного года.
Таблица 7 - Количество участков в структурных подразделениях ОАО «Кузнецкметаллургстрой»
| Название подразделения | Количество участков |
| Строительное управление 1 | 4 |
| Строительное управление 2 | 3 |
| Строительное управление 5 | 3 |
| Управление механизации | 4 |
Анализ эффективности ОСУ
Данный тип организационной структуры был введен в условиях господства планового хозяйства в экономике страны, главным ее достоинством является возможность экономии на масштабах производства и универсальность {возможность применения в любой строительной организации независимо от типа производимых работ). Но такая организационная структура обладает рядом недостатков при работе в условиях неопределенности рыночной экономики, главным из них можно назвать высокую чувствительность к изменению объемов производства: при снижении объемов производства начинает расти доля накладных расходов в структуре себестоимости; при их долгосрочном росте начинает происходить снижение управляемости. К тому же ввиду низкой развитости экономического блока в управлении организацией и отсутствия в ней информации о состоянии рынка организация характеризуется замедленной реакцией на изменение рыночной конъюнктуры. Другими важными недостатками дивизиональной организационной структуры являются: низкая формализация бизнес процессов, низкая способность к освоению новых технологий, высокая степень дублирования операций вследствие многоступенчатости структуры.
Для определения эффективности иерархических структур важнейшим показателем является определение степени оптимальности диапазона контроля в организации. Для этого был рассчитан диапазон контроля в целом по организации, по центральному управлению, по отдельным строительным управлениям и по отдельным иерархическим уровням организации. Так же при помощи шкалы весов Локхида был рассчитан оптимальный диапазон контроля для некоторых должностных позиций в организационной структуре ОАО «КМС»: первый заместитель генерального директора, начальники строительных управлений, главные инженеры строительных управлений.
Количество подчиненных/количество начальников. В целом по тресту диапазон контроля (без учета управления технической комплектации и строительных рабочих) равен 97/38=2.55.
Диапазон контроля первого заместителя генерального директора равен 10,начальника строительного управления 5,главных инженеров строительных управлений 3-4.
Можно сделать вывод, что трест характеризуется высокой структурой управления с относительно низким диапазоном контроля, при этом при этом на ключевых должностных позициях диапазон контроля значительно отличается от среднего по организации, что говорит об относительной несбалансированности организационной структуры.
Оптимальные диапазоны контроля, рассчитанные но шкале весов локхида, составляют, для первого заместителя генерального директора 5-8, начальника строительного управления 4-7, для главного инженера строительного управления 4-7.
Можно сказать, что диапазон контроля первого заместителя генерального директора существенно завышен, а диапазоны контроля главных инженеров строительных управлений занижены.
Таким образом, рационально передать часть функций первого заместителя генерального директора другому должностному лицу например путем разделения проектного и производственного блоков управления в организации (сейчас первый заместитель генерального директора контролирует оба этих направления). Заниженность диапазона контроля главных инженеров строительных управлений говорит о том, что отдельные строительные управления треста работают с заниженной нагрузкой, в данной ситуации имеет смысл сократить их число в организации с трех до двух.
Расходы на зарплату административно управленческого аппарата составляют:
((1698+1515,9+817,9+40,1)/19884,7)*100%=20,47%.
Эта цифра превышает установленный норматив в 15%, что косвенно подтверждает тезис о том, что при падении объемов производства доля накладных расходов в данной структуре возрастает. Величина этой цифры говорит о том, что организация обладает слишком высокой организационной структурой (заниженным диапазоном контроля).
Таким образом, организационная структура ОАО «КМС» на сегодняшний день характеризуется общим низким диапазоном контроля, а соответственно высокими накладными расходами. При этом она не является сбалансированной, то есть по целому ряду должностных позиций диапазон контроля явно превышен. Соответственно целый ряд управленческих функций выполняется недостаточно эффективно, например: мотивация; внедрение новых способов организации труда. Целый ряд управленческих функций вообще не нашел отражения в данной организационной структуре. Это в основном функции и так далее.
|
|
|
