 |
Основания приобретения и прекращения гражданства.
|
|
|
|
Основания приобретения гражданства закреплены в ст. 12 закона «О гражданстве РБ»:
1. приобретение гражданства по рождению
2. прием гражданство
3. в порядке регистрации
4. по иным основаниям, предусмотренным законом (по межгосударственным соглашениям)
Ст.13 закона «О гражданстве» определяет перечень случаев, при которых родившийся ребенок приобретает гражданство РБ.
Имеется право гражданства в результате приема, которое осуществляется на основании письменного заявления лица, достигшего 18 лет, если лицо выполняет требования:
Ø берет на себя обязательство соблюдать Конституцию и иное законодательство РБ
Ø знает 1 из государственных языков в пределах, необходимых для общения
Ø постоянно проживает на территории РБ не менее 7 лет
Ø имеет законный источник средств существования
Ø не имеет гражданства либо гражданство иностранного государства утрачено в случае приобретения гражданства РБ, либо лицо обращается в полномочный орган иностранного государства с заявлением о выходе из гражданства этого государства
Ст.14 закона закрепляет, что в некоторых случаях 7-летний срок проживания на территории РБ может быть сокращен либо не применяться вовсе (для иностранных лиц либо лиц без гражданства, которые ранее состояли в гражданстве РБ; в отношении лиц, которые имеют заслуги перед РБ).
Приобретение гражданства в порядке регистрации — упрощенная форма, которой имеет право воспользоваться некоторая категория лиц (состояли в гражданстве СССР, супруги этих лиц, их потомки; дети по заявлению родителей, 1 из которых является гражданином РБ). Решение о представлении гражданства в порядке регистрации принимаются Управлениями внутренних дел, Облисполкомов. Решения могут быть обжалованы в МВД или суде.
|
|
|
Ст. 17 закона определяет основания прекращения гражданства:
1. выход из гражданства (осуществляется добровольно на основе письменных заявлений соответствующего лица)
2. утрата гражданства (автоматическая потеря в случае поступления на военную службу в другое государство)
Решения по вопросам выхода и утраты гражданства принадлежат Президенту РБ, который издает соответствующие указы.
В ст. 20 закона приводятся случаи, когда выход либо утрата гражданства не допускаются:
ü если лицо является обвиняемым либо осужденным
ü если лицо имеет задолженность по налогам либо другие непогашенные обязательства перед РБ, ее юридическими либо физическими лицами
ü не имеет иного гражданства либо гарантии его приобретения
Отмена решения по вопросам гражданства возможна в течение 7 лет со дня его принятия.
Условия и порядок приема гражданства РБ.
Заявления по вопросам гражданства подаются заявителем лично в письменной форме в ОВД по месту жительства заявителя, а лица, постоянно проживающие за границей,— в соответствующий орган дипломатической службы РБ. ОВД сами решают вопросы приобретения гражданства РБ в порядке регистрации. Заявления по вопросам гражданства детей и недееспособных подаются родителями.
По вопросам гражданства образуется комиссия на срок полномочий Президента в составе Председателя комиссии, 2 его заместителей и членов. Состав утверждается Президентом.
Полномочия Президента:
· Определяет порядок приобретения гражданства и его прекращения
· Издает указы о приеме и выходе из гражданства
· Издает распоряжения в случаях отклонения заявлений о приеме и выходе из гражданства
Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство не должно превышать 1 год, о выходе—6 мес., о приобретении гражданства в порядке регистрации—2 мес.
|
|
|
Повторное заявление лица о приеме или выходе из гражданства принимается не раньше чем через 1 год после принятия предшествующего решения.
Решения по вопросам гражданства, принятые Президентом, можно обжаловать в Верховном Суде, а решения по вопросам гражданства, принятые другими государственными органами могут быть обжалованы в Областном (Минском городском) Суде.
Классификация основных прав и свобод граждан. Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан Республики Беларусь.
Существует 2 способа закрепления прав и свобод в Конституции:
Позитивный (когда в Конституции закреплены конкретные права и свободы)
Негативный (в Конституции закрепляются не конкретные права и свободы граждан, а устанавливаются запреты для субъектов, в т.ч. и государства не совершать определенных действий) Ст.110 Конституции: «какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону».
Основные права и свободы классифицируются:
1.Права и свободы человека; 2.Права и свободы гражданина
По количеству обладателей:
-Индивидуальные
-Коллективные
По генезису:
-Естественные (прирожденные)
-Производные (т.е. сформулированные в международных пактах)
По характеру образования:
Основные
Дополнительные (т.е. зависящие от основных (например, право участвовать в управлении государством—основное, а право избирать и быть избранным—дополнительное))
Гарантии прав и свобод.
Гарантии прав и свобод — условия и средство их реализации, связующее звено, которое дает возможность осуществить необходимый в правовом статусе граждан, переход от предусмотренной в законе возможности к действительности.
--обеспечение обладания и пользования ими на практике.
Классификация:
Внутригосударственные
Международно-правовые (ст.61)
Внутригосударственные делятся по объему на:
Общие (предназначены для обеспечения всех прав и свобод, которыми гражданин наделен как субъект правоотношений:
Основной гарант—Президент (ст. 79), Правительство--общий гарант (ст. 107)
Никто не может быть понужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией и ее законами, либо к отказу от своих прав (ст.58)
|
|
|
Государство обязано принимать все доступные меры для создания порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан РБ (ст. 59)
Гарантии правосудия (ст.60) Никто не должен принуждать к даче показаний и объяснений против себя, членов семьи, близких родственников (ст.27)
Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления защиты прав и свобод (ст. 62)
Специальные (закрепляются вместе, в одной и той же статье, с теми правами и свободами, которыми ими гарантируются (ст.25—право на свободу и личную неприкосновенность сопровождается гарантией от произвольного ареста)).
Необходимым условием для реализации прав и свобод является хорошая международная обстановка (ст.59).
Основные обязанности граждан РБ.
Основные обязанности закрепляются в ст. 52-57 Конституции. Там закреплены 6 основных обязанностей и + взаимная ответственность детей перед родителями и наоборот.+ собственность не должна использоваться во вред обществу и государству.
47. Личные права и свободы граждан, их содержание и гарантии.
Гражданские (личные) права и свободы.
Личные права и свободы — естественные права, т.к. они возникают с рождения. В нашей Конституции о них говорится в ст.24-32.
Особенности:
не зависят от наличия у лица гражданства, т.е. принадлежности к государству
неотчуждаемы, т.е. они принадлежат человеку от рождения до смерти.
Право на жизнь —ст.24 Конституции. Впервые было закреплено в Декларации Независимости США (1776г.)
Содержание права на неприкосновенность — гарантия от необоснованного ареста, обыска или задержания. Ст. 107 УПК дает перечень оснований для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, т.е. задержание может быть применено:
К лицу, подозреваемому в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, ареста или дисциплинарного батальона.
К обвиняемому, нарушившему условия, примененные к нему мерой пресечения (подписка о невыезде, домашний арест, залог)
К осужденному, в отношении которого имеется представление уполномоченного на то органа об отмене приговора или постановление суда об условном неприменении наказания, отсрочки исполнения наказания или условно-досрочное освобождение
|
|
|
Ст.143 УПК «лицо, подвергнувшееся аресту санкцией прокурора, имеет право обжалования в суде законности его содержания под стражей»
Все сомнения, которые не представляются возможным устранить должны толковать в пользу подсудимого.
Ст. 27 Конституции «модно не давать показания против себя и ближних родственников».
Ст.28 «каждый имеет право на защиту от посягательств на его личную жизнь».
Личная жизнь —совокупность взаимных отношений граждан, обусловленных их личными привязанностями, симпатией, дружбой, любовью и другими сокровенными чувствами человека».
Ст.29—неприкосновенность жилища и законных владений.
Ст.30 «Граждане РБ могут свободно передвигаться и переселяться в пределах РБ, а также имеют право покидать и беспрепятственно возвращаться в РБ».
Свобода совести включает в себя свободу вероисповедания.
Ст.32—свобода вступления в браки, забота о родителях и т.д.
48. Политические права и свободы граждан, их содержание и гарантии.
По ним судят о демократичности государства. Обладание политическими правами зависит от наличия гражданства.
Они закреплены в ст.33-40 Конституции:
Ст.33—каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их выражение.
Ст.34—Государство гарантирует гражданам право на получение, хранение и распространение полной достоверной информации о государственных органах, учреждениях.
При ознакомлении с материалами дела гражданин имеет право делать выписки, а при вынесении решения—требовать его копии.
Ст.35—свобода собраний, митингов, пикетов. Порядок их проведения определяется законом (закон «О массовых мероприятиях РБ» от 2003г.). Но существует разрешительный порядок, ответ дается письменно
Ст.36—каждый имеет право на свободу объединен6ий. Но для обеспечения беспристрастности ОВД, закон запрещает их членам быть состоять в политических партий, а также судьям, Президенту членам Центральной избирательной Комиссии.
Ст. 37—граждане РБ имеют право участвовать в решении государственных дел как непосредственно, так и через своих представителей.
Ст.38—граждане РБ обладают избирательным правом. (Оно может быть активным (право избирать) и пассивным (право быть избранным)).
Ст.39—граждане РБ в соответствии со своими способностями, профессиональной подготовкой имеют право равного доступа к любым должностям государственных органов.
Ст.40—граждане РБ имеют право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы. Государственные органы и соответствующие должностные лица обязаны рассмотреть обращение и дать ответ по существу в определенные сроки.
|
|
|
Виды обращений:
Предложение (граждане направляют рекомендации, критические замечания в соответствующие органы по улучшению их деятельности)
Заявление (просьба лиц к органам государства в осуществлении им содействия в реализации их прав либо сообщение каких-либо важных заявлений)
Жалоба (обращение в государственный орган тех, чьи права нарушены, с требованием восстановить их)
49. Социально-экономические права граждан, их содержание и гарантии.
Социально-экономические права закреплены в ст. 41-51 Конституции. От этих прав зависит материальное и духовное благосостояние человека.
Ст.41—право на труд, т.е. право на выбор профессии, рода занятий, работы в соответствии с желание, образованием, способностями. Государство создает полные условия для полной занятости, а в случае незанятости существует право на переобучение. Раньше право на труд рассматривалось как обязанность, а теперь — как возможность.
Ст. 42—право лиц, которые работают по найму на вознаграждение за выполнение работы с качеством, количеством, общественным значением, но не ниже установленного государством минимального размера. Мужчины и женщины, взрослые и несовершеннолетние, имеют право на одинаковое вознаграждение.
Ст. 43—право на отдых: 40-часовая рабочая неделя, ежегодные отпуска, еженедельные выходные, др. виды отпусков.
Ст.44-право собственности. Собственник имеет право владеть, пользоваться, распоряжаться своим имуществом. Особенность: обязанность собственника не наносить вред окружающей среде, ущемлять права и законные интересы др. лиц.
Ст.45—право на охрану здоровья, включая право на бесплатное медицинское обслуживание в государственных органах здравоохранения.
Ст.46—право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, связанного с нарушением этого права.
Ст.47—право на социальное обеспечение в старости, в случаях болезни и т.д.
Ст.48—право на жилище.
Ст.49—государство гарантирует доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования. А среднее и высшее—на конкурсной основе.
Ст.50—право каждого сохранить свою принадлежность.
Ст.51—право на участие в культурной жизни. Государство гарантирует свободу творчества.
|
|
|
