 |
Рынок труда и занятость. Уровень жизни населения. Экономический потенциал. Социальная сфера
|
|
|
|
Рынок труда и занятость
Основным фактором миграционного оттока населения является недостаточно развитый рынок труда. Общая численность населения в трудоспособном возрасте (от 18 до 60 лет) по состоянию на 2018 год составила 47, 3 тыс. человек (58 % от общей численности населения). Из них заняты в экономике всего 34, 1 тыс. человек (Таблица 1. 1-2). Уровень неформальной занятости и скрытой безработицы составляет 14, 9 тыс. человек (32 % от численности населения в трудоспособном возрасте), из них официально зарегистрированы в качестве безработных лишь 1, 4 тыс. человек.
Таблица 1. 1-2. Структура занятости населения Усть-Илимска
| Распределение населения | Тыс. человек | % |
| Всего население в трудоспособном возрасте | 47, 3 | |
| Занятые в экономике | 34, 1 | |
| в т. ч. производственный сектор (промышленность, лесное хозяйство) | 6, 1 | |
| в т. ч. инфраструктурный сектор (энергетика, ЖКХ, транспорт и пр. ) | 4, 1 | |
| в т. ч. бюджетный сектор (образование, здравоохранение и пр. ) | 7, 6 | |
| в т. ч. учащиеся | 0, 6 | |
| в т. ч. коммерческий сектор (торговля, услуги, МСП) | 14, 0 | |
| Неформально занятое, безработное и нетрудоспособное население | 14, 9 |
Источник: Росстат, Отчет о социально-экономическом положении, расчеты разработчика
Уровень жизни населения
Одним из следствий недостаточно развитого рынка труда в городе Усть-Илимске является сравнительно невысокий уровень денежных доходов населения. Основным источником доходов населения является заработная плата. Среднемесячная начисленная заработная плата составила в 2018 году около 43 тыс. рублей. Выше средних значений уровень зарплат в промышленности, энергетике и госуправлении. Среднедушевой денежный доход составил 20, 1 тыс. руб. Размер прожиточного минимума на душу населения составляет 14, 2 тыс. руб. Доходы ниже прожиточного минимума имеет 7, 8 тыс. человек.
|
|
|
Средний уровень зарплат в Усть-Илимске существенно ниже соответствующего значения по Иркутской области, которое составило около 48 тыс. рублей. Эта разница особенно чувствительна для жителей Усть-Илимска на фоне более высоких расходов, связанных с проживанием в условиях Крайнего Севера. Размер прожиточного минимума в Усть-Илимске в 1, 5 раза выше по сравнению со среднеобластными значениями. Недостаточно высокий уровень доходов при значительных потребительских и коммунальных издержках является одним из наиболее важных факторов оттока населения из Усть-Илимска.
Экономический потенциал
По данным отчета о социально-экономической ситуации в городе Усть-Илимск по итогам 2018 года, выручка от реализации продукции, работ и услуг по предприятиям города составила 71, 2 млрд. рублей, что на треть выше предыдущего года. По объему промышленного производства Усть-Илимск является четвертым по значимости промышленным центром региона, уступая лишь Иркутску, Ангарску и Братску. Более 60% в общем объеме выручки приходится на долю градообразующего предприятия города - филиала АО «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске. Основным видом продукции является целлюлоза беленная из хвойных пород древесины. Общий объем производства целлюлозы в натуральном выражении составил около 800 тыс. тонн или до 25% от национального объема производства. На предприятии занято 1, 8 тыс. человек. Общий объем инвестиций в основной капитал составил 8, 4 млрд. рублей.
До 26% в общем объеме текущей выручки приходится на предприятия малого бизнеса. По состоянию на 01. 01. 2019г. на территории муниципального образования осуществляли свою деятельность 906 субъектов малого и среднего предпринимательства с численностью работающих 7, 2 тыс. человек. Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей – 2, 2 тыс. человек. Розничный товарооборот составил 11, 3 млрд. руб. По данным Росстата, в 2018 году в Усть-Илимске насчитывалось 445 магазинов (общей площадью 64 тыс. кв. м) и 48 объектов общественного питания на 1, 0 тыс. посадочных мест (без учета ведомственных столовых). Общий оборот общепита составил 0, 5 млрд. руб. В городе насчитывается 238 объектов бытового обслуживания. По итогам 2018 года введено 3, 0 тыс. кв. м жилья. Общий объем выручки по всем видам строительных работ составил 1, 9 млрд. руб. Всего в рамках программы поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам года было предоставлено субсидий на сумму 1, 5 млн. руб., микрозаймов на сумму 50, 8 млн. руб. Общий объем выручки в оптовой и розничной торговле составил 7, 6 млрд. руб., в лесозаготовке 2, 2 млрд. руб., в транспортировке и хранении – 1, 9 млрд. руб., в строительстве – 1, 9 млрд. руб., в коммунальной инфраструктуре – 1, 4 млрд. руб., в прочих секторах экономики (в т. ч. энергетический сектора) – 12, 2 млрд. руб.
|
|
|
Таким образом, Усть-Илимск обладает развитой экономической базой, которая является основой для устойчивого социально-экономического развития муниципального образования.
Социальная сфера
Усть-Илимск обладает развитой сетью объектов социальной инфраструктуры, которые обеспечивают базовые потребности жителей города.
Образование. В настоящее время в городе Усть-Илимске действует 22 дошкольных образовательных учреждения на 5, 2 тыс. мест, 14 общеобразовательных учреждений общей вместимостью 9, 6 тыс. мест. При этом общая численность детей от 1, 5 до 6 лет составляет 6, 0 тыс., а детей школьного возраста – 11, 0 тыс. человек. На учете для определения в детские сады стоит до 500 детей, все школы работают в одну смену, часть школ работает с повышенной нагрузкой. Обеспеченность школами и детскими садами соответствует действующим нормативам, необходимы плановые ремонты и оснащение учреждений.
Город предлагает школьникам разнообразные возможности дополнительного образования. В МАОУ ДО «Центр детского творчества» по программам дополнительного образования обучаются 3, 1 тыс. детей (при проектной вместимости центра 2, 5 тыс. детей). На базе общеобразовательных организаций занимаются в кружках различной направленности 2, 7 тыс. детей. Городские школы искусств посещают 1, 2 тыс. учащихся. Программы спортивной подготовки на базе МБУ «Спортивная школа «Лесохимик» проходит 1, 3 тыс. детей. Обеспеченность учреждениями дополнительного образования соответствует действующим нормативам. Существует запрос на развитие современных форматов детского досуга, в т. ч. раннее развитие детей, техническое творчество.
|
|
|
В Усть-Илимске действует филиал ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» в г. Усть-Илимске на 500 студентов. Среднее профессиональное образование представлено двумя училищами на 820 мест и филиалом Иркутского энергетического колледжа (600 студентов). В связи с закрытием филиалов вузов общее число студентов значительно сократилось. Прорабатывается инициатива по объединению учреждений среднего профобразования с укреплением их материально-технической базы, а также открытию новых образовательных программ на базе филиала университета.
Здравоохранение. Медицинские учреждения Усть-Илимска представлены городской больницей на 687 коек, тремя поликлиниками на 2420 посещений в смену, станцией скорой помощи, Усть-Илимским областным психоневрологическим диспансером и Усть-Илимским филиалом Иркутской областной клинической туберкулезной больницы. Все учреждения находятся в подчинении Министерства здравоохранения Иркутской области. Обеспеченность медицинскими учреждениями соответствуют действующим нормативам, но город испытывает острый дефицит медицинских специалистов, необходимо привлечь до 100 врачей, также существует потребность в среднем медицинском персонале. Требуется обновление материальной базы.
Культура и досуг. В городе действуют муниципальные учреждения «Городской Дворец культуры «Дружба», «Дворец культуры имени И. И. Наймушина», Усть-Илимский театр драмы и комедии, Краеведческий музей и Картинная галерея. Работает кинотеатр «Яросама». Муниципальная библиотечная сеть представлена МБУК «Централизованная библиотечная система», состоящей из центральной городской библиотеки и 5 филиалов, в т. ч. двух детских библиотек. В творческих коллективах при дворцах культуры занимается 1, 7 тыс. человек. Обеспеченность библиотеками и музеями удовлетворяет действующим нормативам на 60 %. Не хватает современных объектов молодежного досуга. Необходим капитальный ремонт зданий дворцов культуры.
|
|
|
Спорт. На территории города Усть-Илимска действуют спортивный комплекс «Олимпиец», Дома спорта «Гренада» и «Юность», стадионы «Юбилейный» и «Лесохимик», плавательный бассейн «Дельфин», крытый хоккейный корт, а также спортивный комплекс «Илим» из воздухоопорных конструкций. Город обеспечен плоскостными спортивными объектами, но необходима их капитальная реконструкция. Обеспеченность спортивными залами и плавательными бассейнами составляет 40 % от норматива. При наличии удобных территорий и значительного спроса со стороны населения слабо развита инфраструктура для занятий беговыми и горными лыжами.
|
|
|
