 |
Направления научной организации труда
|
|
|
|
Научная организация труда аппарата управления осуществляется по следующим основным направлениям (рис.2.2).
Первое направление научной организации управленческого труда - оплата и стимулирование труда
Переход от административно командных методов управления к рыночной экономике, построенной на разнообразии форм собственности, предусматривает необходимость переосмысления сущности и содержания оплаты труда.
В основе механизма деления по труду лежат следующие критерии:
• определение оптимального соотношения централизованного регуляция заработной платы с правами организаций в области оплаты труда;
• определение уровня минимальной зарплаты;
• разработка методики коллективно договорной регуляции деления по труды.
Уровень оплаты труда в организации должен быть таким, чтобы ее работники не завидовали рабочим конкурирующих фирм. Иначе может возникнуть такое явление, как "миграция рабочей силы", которая негативно повлияет на организацию.
Система оплаты и стимулирования труда должна отвечать следующим требованиям.
Оплата по результатам труда. Оплата по труду (формула "каждому - по труду") имеет двоякое толкование. Под трудом можно понимать или ее результат, или расходы (количество труда). Принцип "по расходам труда" гарантировал индивидуальную зарплату, но не регулировал ее.
Регуляция оплаты труда должна происходить с учетом расходов и результатов труда. Таким образом, платить нужно не по труду, а по его результатам.
Уверенность и защищенность работников. Заработная плата должна формировать у рабочих чувство уверенности в будущем и защищенности от изменений как во внешней, так и во внутренней среде организации. Задача заключается в том, чтобы рабочие максимум внимания сосредоточивали на решении главных задач организации. Их не должны отвлекать денежные проблемы, связанные с материальным обеспечением себя и своей семьи. Эту задачу должна решать гарантированная часть заработной платы.
|
|
|
Стимулирующий и мотивирующий аспект зарплаты. Система оплаты труда должна включать действующие средства стимулирования и мотивации. Работникам следует предоставлять возможность получать больше, чем просто фиксированную заработную плату. В связи с этим применяются дополнительные выплаты, прямо связанные с достижениями рабочих.
Дополнительные (поощрительные) формы оплаты труда за личный взнос. В добавление к основной заработной плате организация устанавливает разного рода льготы для лучших работников. Это выступает своего рода оценкой и признанием организацией особенно качественной работы рабочего или достижения им важных для организации результатов. Дополнительные формы оплаты труда включают скидки на покупку товаров предприятия; субсидии на питание; оплату расходов на образование; медицинское обслуживание; страхование жизни и т.п.
Принципы оплаты и стимулирования труда:
• универсальность (система оплаты труда должна одинаково хорошо функционировать в разных организационных структурах);
• простота;
• коллективная ответственность за выполнение установленных показателей;
• справедливость при делении коллективного заработка (размер зарплаты любого члена коллектива зависит только от личного взноса и никаких границ не имеет);
• самостоятельность трудового коллектива не только в выборе стиля и методов работы, но и в определении величины заработной платы в зависимости от конечных результатов его работы.
Второе направление научной организации управленческого труда - деление и кооперация труда.
|
|
|
Третье направление научной организации управленческого труда - техническое обеспечение и механизация труда.
Так, необходимость широкого использования средств оргтехники возникает в связи с переходом к рыночным отношениям, ростом производства и изменением номенклатуры товаров, а также увеличением объемов информации, которая требует скорой ее обработки. Традиционные приемы сбора, обработки и передачи информации становятся малоэффективными, а это требует поиска и внедрения высокопродуктивных систем механизации и автоматизации управленческого труда.
Внедрение даже самых простых средств техники управления сокращает затрачиваемое на обработку документов время приблизительно на 20 %, а системное их приложение увеличивает производительность управленческого труда в 3 раза.
Кроме того, широкое использование разных технических средств позволяет осуществить переход на качественно новый уровень управления, способствует эффективному решению многих управленческих задач, обеспечивает обработку информации в минимально короткий срок.
Однако стоит иметь в виду, что применение технических средств управления должно осуществляться на основе комплексного подхода, с учетом глубокого анализа технико-экономических показателей управляемой системы. Это связано с тем, что средства оргтехники не являются сами по себе универсальным средством повышения производительности труда работников административно-управленческого персонала. Вместе с тем они могут оказать действенную помощь в снижении расходов времени на выполнение технических операций по обработке информации и тем самым увеличить ресурсы времени на творческие процессы, сделать управленческий труд интенсивнее и результативнее.
Выделяют два основных направления механизации и автоматизации управленческого труда:
• реализуется путем внедрения современных электронно-вычислительных систем, разработки экономико-математических методов и моделей и использования на их основе АСУ;
• реализуется с помощью применения организационной техники и разработанных на ее основе организационных проектов и систем комплексной механизации и автоматизации управленческого труда.
|
|
|
В зависимости от использования тех или других средств организационной техники можно выделить три основных направления механизации и автоматизации управленческого труда:
• механизация отдельных операций;
• механизация групп операций и процедур управления;
• создание систем комплексной механизации и автоматизации процессов реализации всех функций управления.
Организационной техникой, или техникой управления принято называть совокупность средств, которые используются для рациональной организации и автоматизации управленческих работ с целью повышения оперативности, эффективности и культуры управления.
Механизации, в первую очередь, подлежат бухгалтерский и первичный учет, оперативное руководство, плановые расчеты, делопроизводство, учет кадров, общее руководство, хозяйственно-техническое обслуживание.
Степень механизации управленческого труда в результате ее кооперации является разной. Так, на этапе сбора и передачи информации труд работников системы управления по своему содержанию является преимущественно техническим, вспомогательным. Она характеризуется повторяемостью и массовостью операций, что позволяет эффективно использовать средства оргтехники. На этапе анализа и обработки информации преобладают логические операции.
В зависимости от характера работы с информацией средства оргтехники можно объединить в следующие основные группы:
• средства изготовления документов;
Составление документов - один из наиболее массовых процессов в аппарате управления. Исследования показывают, что расходы на создание документов ручным средством во много раз превышают расходы с применением комплекса технических средств.
• средства копирования и умножения документов;
Современная копировально-множительная техника представлена большим количеством разнообразных устройств. В практике сложилось несколько методов копирования - светокопирование, фотокопирование, термокопирование, электрографическое копирование и др. Наиболее прогрессивными методами является электрография и микрофильмирование. Эффективность микрофильмирования заключается в повышении оперативности поиска информации, которая сохраняется, экономии (до 90-95 %) площади архивных помещений. Наиболее часто используются ксероксы разных модификаций.
|
|
|
• средства обработки информации;
Машины и оборудование этой группы средств механизируют работы, связанные с приемом и обработкой документов. Они могут использоваться отдельно, а также совмещаться в комплексы. Сюда принадлежат устройства для раскрытия и заклейки конвертов, штемпелевочные средства, средства связывания и склеивания документов и др. В условиях АСУ средства обработки информации обеспечивают управление ходом решения задач по заданным алгоритмам и осуществляют обмен информацией с устройствами введения-вывода, с внешними запоминающими устройствами, с линиями связи. Сюда входят также вычислительные машины, комплексы и процессоры с оперативной памятью разных типов ЭВМ.
• средства сохранения, группирования и поиска документации;
Практика управления требует организации централизованного сохранения информации. Для этой цели используется специальное оборудование для сохранения документов (блоки подвесного сохранения, специальные шкафы, секционные и подвижные стеллажи), разного рода компьютерные системы.
• средства передачи информации;
Эти средства должны обеспечивать передачу информации, возможность функционирования других систем управления организацией. Они принадлежат к основным системам технической базы управления, которые включают системы профессиональной радиосвязи (радиостанции, радиотелефоны) и радиотелефонные системы; директорские компьютеры; автоматические номеронабиратели; автоответчики и разного рода селекторные устройства.
• средства вычислительной техники.
Эту группу средств составляют счетно-клавишные механические и электронные машины. Используются компьютерные счетно-решающие системы.
Четвертое направление научной организации управленческого труда - нормирование труда.
Пятое направление научной организации управленческого труда - благоприятный режим и условия труда.
Так, производительность управленческого труда находится в прямой зависимости от состояния рабочих мест и условий, в которых работает менеджер. Значение рассмотренной проблемы усиливается в связи с появлением новых организаций рыночного типа, когда происходят существенные качественные изменения в системе управления экономическими и социальными процессами.
Рациональная организация рабочего места менеджера обеспечивает создание в управленческой деятельности максимальных удобств и благоприятных условий труда, повышает содержательность работы. В настоящее время разработано более 5 тыс. типичных проектов организации рабочих мест для разных категорий административно-управленческого персонала. В их основе лежат принципы, представленные на рис.2.4.
|
|
|
Кроме этих принципов при организации рабочих мест, аппарата управления необходимо соблюдать ряд экономических, эргономичных и эстетичных требований (рис.2.5). 
Кроме этих принципов при организации рабочих мест, аппарата управления необходимо соблюдать ряд экономических, эргономичных и эстетичных требований (рис.2.5).
Материальная и моральная заинтересованность. Менеджер должен сформировать систему мотивов, которые побуждают рабочих систематически улучшать режим и условия их труда.
Удобство мебели. Задача заключается в том, чтобы избрать габариты и форму мебели с учетом антропометрических данных личности.
Наличие средств оргтехники. Рабочее место должно быть оборудовано соответствующей оргтехникой, а, следовательно, создана технология эффективного ее использования.
Благоприятные санитарно-гигиенические и эстетичные условия труда. В помещении должны быть оптимальными температурный режим, освещение, влажность воздуха, цвет стен, мебели и т.п.
Рациональный режим труда и отдыха. Ненормируемый рабочий день менеджера делает необходимым установления ему гибкого графика выхода на работу с учетом утомляемости человека.
На основе детальных наблюдений было установлено дежурство периодов высшей работоспособности и усталости управленческих работников в течение рабочего дня. Работоспособность человека изменяется в течение рабочего дня и может быть разделена на три фазы. Длительность первой фазы (фаза вовлечения в работу в зависимости от вида труда колеблется от нескольких минут до 1 часа). В завершении этой фазы организм работника переходит в так называемое "стойкое состояние", которое характеризуется наивысшей для данного индивида эффективностью и стойкостью. Длительность этой фазы зависит от интенсивности труда, условий внешней среды и субъективного отношения человека к своей работе.
Как правило, через 3-4 часа работоспособность начинает снижаться, внимание рассевается, движения замедляются, растет количество ошибок. Обычно к этому периоду приспосабливают обеденный перерыв. После обеденного перерыва организм опять проходит через фазу втягивания.
Наиболее ответственным моментом в работе по рационализации управленческого труда является планирование мероприятий по созданию благоприятных условий труда руководителей и специалистов организации. Они могут разрабатываться на разных уровнях управления (более низкому, среднему и более высокому). На основе изучения разных аспектов трудового процесса складывается комплексный план рациональной организации труда.
В этом плане отображают мероприятия в соответствии с основными направлениями рациональной организации труда.
На первом этапе готовится объект планирования и объем работ, цель проведенных мероприятий.
На втором, наиболее трудоемком этапе изучается достигнутый уровень организации управленческого труда, и раскрываются резервы повышения его производительности. Для этого используются фотография, хронометраж, моменты наблюдения, а при необходимости и киносъемка.
Фотография рабочего дня руководителя заключается в наблюдении и измерениях всех без исключения расходов времени в течение полного рабочего дня или его определенной части. Основное назначение этого процесса заключается в выявлении потерь рабочего времени и причин, что их порождают.
С помощью хронометража изучают расходы рабочего времени на выполнение повторяемых трудовых операций.
Моменты наблюдения применяются для изучения труда специалистов, занятых выполнением практически одинаковой работы.
При киносъемке процесс труда фиксируется на видеопленке. В результате пересмотра можно увидеть "узкие" места организации труда.
На заключительном, третьем этапе устанавливаются конкретные исполнители намеченных мероприятий и осуществляются контрольные функции за выполнением запланированных мероприятий.
|
|
|
