 |
Нормативные материалы регулирующие процесс сдачи-приемки товара в международной торговле по качеству и количеству
|
|
|
|
По международному стандарту ИСО 8402, «Качество - совокупность свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности».
Таким образом, качество товара характеризуется, как правило, не, единственным показателем, а некой их совокупностью. Их конкретные характеристики определяются спецификой поставляемого товара, оказываемых услуг, выполняемых работ. Каждый товар предназначен для удовлетворения каких-либо личных или производственных потребностей. Эти потребности, определяющие назначение товара, могут быть точно оговорены сторонами контракта либо подразумеваться (Предполагаться).
Значительный круг вопросов, касающихся качества товара, регламентирован в ГК РФ и ряде международных документов - Венской [конвенции, Инкотермс-2000, двусторонних и многосторонних общих условиях поставки (далее ОУП).
Согласно ГК РФ (ст. 469) продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.
При продаже товара по образцу и (или) по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.
Если в установленном законом порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.
|
|
|
По соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, установленными в предусмотренном законом порядке.
В Венской конвенции ряд статей посвящен тем или иным вопросам качества товара. Так, ст. 30 гласит: «Продавец обязан поставить товар, передать относящиеся к нему документы и передать право собственности на товар в соответствии с требованиями контракта и настоящей Конвенции».
В статье 35 говорится об обязанности продавца поставить товар, который по количеству, качеству и описанию соответствует требованиям контракта и который затарирован или упакован так, как это требуется по контракту.
Товар считается не соответствующим контракту, если он:
не пригоден для тех целей, для которых товар того же описания обычно используется;
не пригоден для любой конкретной цели, о которой продавец прямо или косвенно был поставлен в известность во время заключения контракта, за исключением тех случаев, когда из обстоятельств следует, что покупатель не полагался или что для него было неразумным полагаться на компетентность и суждения продавца;
не обладает качествами товара, представленного продавцом покупателю в качестве образца или модели;
не затарирован или не упакован обычным для таких товаров способом, а при отсутствии такового - способом, который является надлежащим для сохранения и защиты данного товара.
Однако продавец не несет ответственность за любое несоответствие товара, если во время заключения контракта покупатель знал или не мог не знать о таком несоответствии.
В статье 36 указано, что продавец несет ответственность за любое несоответствие товара, которое существует в момент перехода риска на покупателя, даже если это несоответствие становится очевидным только позднее, и которое возникает после вышеуказанного момента и является следствием нарушения продавцом любого своего обязательства. [1]
|
|
|
Целесообразно детализировать ряд вопросов качества товара в самостоятельной статье контракта. В этой статье желательно дать достаточно подробную характеристику качества товара, указать при необходимости его назначение, соответствие требованиям безопасности в отношении здоровья, жизни, имущества людей и окружающей среды, установит!, порядок проверки качества товара и перечислить представляемые продавцом документы, которые подтверждают соответствие качества поставленного товара предусмотренным в контракте условиям.
Так же стоит указать на Законы РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» и от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании».
В Законе «О защите прав потребителей» (ст. 7.4) говорится: «Товар (работа, услуга), на который законами или стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителя и охрану окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителя, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке. Перечни товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, утверждаются Правительством Российской Федерации [8]
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара, без информации о проведении обязательной сертификации и не маркированного в установленном порядке знаком соответствия требованиям…».
Закон «О техническом регулировании», разработанный с учетом зарубежного опыта, вступил в силу в середине 2003 г. и одновременно утратил силу прежний Закон «О сертификации продукции и услуг» 1993 г., в котором были изложены особые условия ввоза импортируемой продукции. Согласно новому Закону техническое регулирование понимается как правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и в области оценки соответствия. Определенные требования являются обязательными, другие же применяются на добровольной основе.
|
|
|
В отдельных главах Закона излагаются положения о технических регламентах (гл. 2), стандартизации (гл. 3), подтверждения соответствия, включая вопросы сертификации (гл. 4), органах по сертификации п испытательных лабораториях / центрах (гл. 5), государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований технических регламентов (гл. 6) и др.
Предусмотренные законом технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (ст. 6). Технические регламенты применяются одинаковым образом к отечественной, экспортируемой и импортируемой продукции независимо от страны происхождения, видов или особенностей сделок.
Правительство РФ приняло ряд постановлений, которые утверждали перечень товаров, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации. В настоящее время номенклатура продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в России, достаточно обширна и периодически пополняется новыми позициями. Она включает практически все потребительские товары (как продовольственные, так и непродовольственные), а также некоторые виды оборудования.
Госстандарт периодически публикует нормативные требования в отношении порядка ввоза товаров, подлежащих обязательной сертификации. В соответствии с установками Госстандарта российский импортер должен предусматривать проведение сертификации ввозимых товаров, как правило, до их поставки из-за границы, чтобы обеспечить безопасность, экологическую чистоту и функциональные свойства импортных товаров и исключить завоз некачественных товаров. Необходимую информацию по вопросам сертификации импортных и экспортных товаров можно получить в НИИ сертификации Госстандарта.
|
|
|
Все виды продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в РФ, объединены в 10 групп:
· товары машиностроительного комплекса;
· товары электротехнической, электронной и приборостроительной промышленности;
· медицинская техника;
· товары сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности;
· товары легкой промышленности;
· товары сырьевых отраслей и деревообработки;
· средства индивидуальной защиты органов дыхания;
· тара;
· изделия пиротехнические;
· ветеринарные биологические препараты.
Таким образом, при импортных операциях российский Покупатель обязан соблюдать нормативные требования по безопасности, действующие в России, а также предусмотренные в международных соглашениях, и учитывать подобные требования, существующие в стране контрагента.
Сертификация экспортируемой продукции должна соответствовать требованиям, существующим в стране иностранного Покупателя (потребителя). Покупатель знакомит российского Продавца с этими требованиями. Их выполнение позволяет существенно, а иногда многократно повысить цену экспортного товара.
|
|
|
