Общесистемные принципы организации

1. Принцип эмерджентности заложен в самом определении систем. Он заключается в том, что у системы появляются новые синергические свойства, которыми не обладают его элементы. Так, отдельно механообрабатывающий цех не может выпускать готовой продукции, и только в кооперации с заготовительным и сборочным це­хами он составляет систему, которая выпускает продукцию на рынок. Двигатель автомобиля не может выполнять системную функцию пере­движения транспорта. В связи с принципом эмерджентности решается и проблема выделения системы из внешней среды: если данная совокуп­ность элементов получает новое системное свойство, которым она об­менивается с внешней средой, то эту совокупность можно назвать сис­темой.

2. Принцип обратной связи - использование информации, поступаю­щей с выхода управляемого объекта. Этот принцип обуславливает зави­симость текущих воздействий на объект управления от оценки его со­стояния, сложившегося в результате прошлых воздействий. Смысл это­го принципа для социально-экономических систем заключается в обес­печении экономичности и оперативности функционирования системы. Своевременное поступление через канал обратной связи информации об отказах ресурсов может предотвратить ненужные потери из-за простоя производства.

В экономических системах используются различные виды об­ратной связи: положительные и отрицательные, естественные и искус­ственные.

3. Принцип гомеостазиса. Понятие гомеостазиса пришло из биологии, в которой этот термин означает способность живых организмов под­держивать внутренние характеристики в узких физиологически опреде­ленных границах.

Устойчивость системы - это ее способность функционировать в состоя­ниях, близких к равновесию, в условиях постоянных внутренних и внешних возмущающих воздействий. Иначе говоря, это механизм обес­печения неизменности внутренних характеристик несмотря на возму­щения.

4. Принцип необходимого разнообразия. Разнообразие управляющей системы должно быть не меньше разнообразия управляемой системы.Этот принцип так же, как и принципы гомеостазиса и внешнего допол­нения (см. ниже), обеспечивает надежность функционирования систе­мы. В управляющей системе должны быть предусмотрены все необхо­димые элементы для контроля каждого из элементов управляемой сис­темы. Например, на заводе организован транспортный цех - это означа­ет, что в аппарате управления должно быть определенное подразделение, в котором будет планироваться деятельность этого цеха, оцени­ваться его работа и предприниматься необходимые меры по его разви­тию и координации с другими подразделениями. Причем не обязательно для этого создавать новое структурное подразделение в аппарате управ­ления. Иногда достаточно и перераспределения ролей между имеющи­мися работниками с выделением ответственности за деятельность транспортного цеха.

Кроме того, принцип разнообразия заключается не только в обеспечении соответствия элементов в управляющей и управляемой подсистеме, но и в обеспечении соответствия разнообразия состояний элемента управляемой системы разнообразию состояний соответст­вующего элемента управляющей системы. Иначе говоря, элемент управляющей системы должен учитывать все возможные варианты со­стояния элемента управляемой системы.

5. Принцип внешнего дополнения (структурной избыточности). Заклю­чается в том, что в системе должно быть внешнее дополнение в виде дополнительных элементов и связей, которые используются в случаях отказа основных элементов и связей системы. Иначе говоря, у системы должны быть резервные элементы и связи для усиления надежности ее функционирования. Несмотря на реализацию принципов гомеостазиса и необходимого разнообразия система может выйти из строя, если воз­действие внешней среды оказалось слишком разрушительным, или если при отказе в элементе управляемой системы отказал и соответствующий элемент управляющей системы.

6. Принцип выбора решения. Из различных альтернатив должно выби­раться самое эффективное по определенному критерию решение. В ка­честве критерия эффективности работы производственных систем обычно выступают максимум прибыли или минимум затрат, хотя в ча­стных случаях могут применяться и различные локальные критерии: минимум потерь, максимум надежности, максимум роста и т.д.. Част­ным случаем этого принципа является принцип оптимизации решений (на основе построения экономико-математической модели), который может применяться в чистом виде в условиях полной определенности, а это для социальных систем - теоретические условия.

Принципы построения социально-экономических систем

Принципы организации народнохозяйственной сис­темы во многом определяется политической системой. В рамках марксистского подхода выделяются с политической точки зрения капитали­стическая, социалистическая, коммунистическая, феодальная, рабовла­дельческая системы. Признаком этой классификации выступает классо­вая структура общества. Есть и другие классификации социально-экономических систем (Дж.Гэлбрейт, Б.Рассел и т.д.). В теории органи­зации главной задачей является выработка принципов организации. С этой точки зрения наиболее близкой к теории организации является классификация, предложенная Я.Корнаи, который выделял ресурсоограниченную и спросоограниченную системы. Их аналогами высту­пают социалистическая и капиталистическая системы. Однако в терми­нологии и анализе Я.Корнай преобладают не политические факторы построения общества, а организационно-технические принципы форми­рования основных экономических процессов воспроизводства.

Рассмотрим принципы организации названных двух типов со­циально-экономических систем.

Производство

1.1. Цель плана производ­ства

Ресурсоограниченная эко­номика - Максимизация загрузки про­изводственных ресурсов и мощностей.

Спросоограниченная экономика - Максимизация прибыли.

Ограничение

Ресурсоограниченная эко­номика - Ограничение по ресурсам. План не достигает границы ограничения по спросу.

Спросоограниченная экономика - Ограничение по спросу. План не достигает грани­цы ограничения по ресур­сам.

1.3. Фор­мирова­ние плана

Ресурсоограниченная эко­номика - Централизованное директив­ное формирование плана на уровне народного хозяйства.

Спросоограниченная экономика - Децентрализованное авто­номное формирование плана на уровне предпри­ятия.

Обмен

Ресурсоограниченная эко­номика - В производственном секторе обмен осуществляется в нату­рально-вещественной форме по фондам и лимитам; в по­требительском секторе обмен осуществляется в стоимост­ной форме по фиксированным централизованно утвержден­ным ценам.

Спросоограниченная экономика - Обмен производится по равновесным ценам, опре­деляемым на рынке в ре­зультате балансировки спроса и предложения то­варов и услуг, а также по монопольным ценам, кон­тролируемым государст­вом.

3. Распре­деление

Ресурсоограниченная эко­номика - Распределение товаров и ре­сурсов производится в соот­ветствии с уровнем политиче­ской и административной власти, а также в соответст­вии с уровнем социально-экономической важности по­требности, оцениваемой субъ­ективно руководством.

Спросоограниченная экономика - Распределение осуществ­ляется в соответствии с владением данным субъ­ектом факторами произ­водства, в состав которых входят капитал, рабочая сила, земля, ноу-хау и предпринимательский риск.

4. Потреб­ление

Ресурсоограниченная эко­номика - Конечное потребление осущест­вляется в соответствии с единой тарифно-квалификационной сис­темой оплаты труда, единой сис­темой сдельных расценок и должностных окладов. На дефи­цитные товары массового спроса вводятся карточки или их сурро­гаты.

Спросоограниченная экономика - Конечное потребление определяется экономи­ческими регуляторами: налоговой системой, уровнем производительности труда, уров­нем инфляции и цен, нормой процента на капитал.

5. Бюд­жетные ограниче­ния

Ресурсоограниченная эко­номика - Мягкие (легкость получения кре­дитных ресурсов и экономиче­ская безответственность за их возврат).

Спросоограниченная экономика - Жесткие (сложность получения кредита и высокая ответствен­ность за их возврат).

6. Инвес­тицион­ная поли­тика (принцип накопле­ния)

Ресурсоограниченная эко­номика - Инвестиционная политика опре­деляется целью максимальной обеспеченности рабочими места­ми, потребностями нейтрализа­ции дефицита, постоянно возникающего в различных секторах экономики.

Спросоограниченная экономика - Инвестиционная поли­тика определяется це­лью максимизации прибыли - по классиче­ской школе; или целью оптимизации размеров капитала - по кейнсианской школе.

Резервы

Ресурсоограниченная эко­номика - Наличие по отдельным видам ресурсов резервов и дефицита. Возможность выполнения плана определяется дефицитным ресур­сом.

Спросоограниченная экономика - Наличие резервов по всем видам ресурсов.

Запасы

Ресурсоограниченная эко­номика - Сосредотачиваются у потребите­ля. Потребитель стремится максимизироватъ свои запасы, размер которых по большинству позиций больше нормальной по­требности с целью повысить на­дежность выполнения директив­ного плана, а также для использования излишков запасов ресур­сов в качестве обменного фонда на дефицитные ресурсы.

Спросоограниченная экономика - Сосредотачиваются у поставщика. целью которого является по­высить свою конкурен­тоспособность на осно­ве обеспечения необ­ходимого разнообразия ассортимента и опера­тивности поставки по­требителю требуемых товаров и услуг.

9. Покуп­ка

Ресурсоограниченная эко­номика - Осуществляется в течение длительного периода с выну­жденным изменением спроса (переходом на поиск товаров-заменителей).

Спросоограниченная экономика - Осуществляется практиче­ски мгновенно без измене­ния спроса. Время тратит­ся только на технические операции: покупку и дос­тавку товара.

10. Про­дажа

Ресурсоограниченная эко­номика - Осуществляется быстро в си­лу того, что цены не отража­ют реальной стоимости това­ра, а потребители стремятся максимизировать запасы де­шевых ресурсов и товаров, особенно дефицитных.

Спросоограниченная экономика - Осуществляется в течение определенного периода времени в связи с тем, что у потребителей есть воз­можность выбора, а среди поставщиков обычно име­ется конкуренция.

21. Принципы организации деловых процессов (динамичности)
Деловой процесс должен быть построен на определенных принци­пах, способствующих улучшению экономических показателей работы предприятия. К основным принципам рациональной организации дело­вого процесса относятся: специализация, пропорциональность, непре­рывность, параллельность, прямоточность, ритмичность, автоматич­ность, гибкость, системность, оптимальность.

1. Специализация является формой разделения общественного тру­да и заключается в том, что на предприятии, в его отдельных подразде­лениях и на рабочих местах изготавливается продукция ограниченной номенклатуры и осуществляется небольшое число производственных или технологических процессов или операций, то есть осуществляется минимизация разнообразия работ и операций, режимов обработки и других элементов производственного процесса.

Сокращение номенклатуры или числа наименований изготовляе­мой продукции на каждом рабочем месте, участке, в цехе и приводит к увеличению выпуска одноименной продукции, к улучшению экономи­ческих показателей за счет возможности использования специального и более производительного оборудования, повышения степени механи­зации и автоматизации всех процессов, приобретения рабочими луч­ших навыков в работе, улучшения организации труда, организации поточного производства и т. д. Уменьшению номенклатуры выпускаемо продукции способствуют стандартизация, нормализация и унификация изделий и их составных частей.

Уровень специализации производственного процесса зависит в ос­новном от числа выпускаемых одноименных изделий и трудоемкости их изготовления.

Соблюдение принципа специализации оказывает существенное влияние на осуществление других принципов рациональной организа­ции производственного процесса.

2. Пропорциональность в условиях предприятия заключается ввозможности выпуска заданного количества продукции в единицу вре­мени по всем операциям производственного процесса. Она достигаетсятем, что назначенное для выполнения отдельных операций число рабо­чих мест пропорционально трудоемкости этих процессов.

Пропорциональность должна быть также между основными, вспо­могательными и обслуживающими процессами. Она должна учитывать перспективу развития, то есть рассматриваться не только для данного периода, но и для последующих плановых периодов.

Нарушение этого принципа приводит к возникновению «узких мест» и недогрузки (недоиспользованию) других рабочих мест, то есть к ухудшению использования оборудования или к уменьшению количе­ства выпускаемой продукции и в конечном счете — к снижению многих экономических показателей работы участков, цехов и предприятия в целом, а значит, и к снижению эффективности производства.

Повышение степени пропорциональности частичных процессов способствует увеличению непрерывности и параллельности производ­ственного процесса.

3. Непрерывность в дискретном производстве заключается в том,что каждая следующая операция одного и того же процесса при одно­временной обработке одной или нескольких штук должна начинатьсясразу по окончании предыдущей, то есть без каких-либо перерывов (илис минимумом их) во времени; в то же время должна обеспечиваться не­прерывная (без простоев) работа оборудования и рабочих.

Прерывность производственного процесса обусловлена характе­ристиками продукции. Каждая деталь, как правило, не может быть об­работана одним инструментом. При обработке несколькими инстру­ментами одной или различных поверхностей необходимо менять их, варьировать режимы обработки, что вызывает перенастройку обору­дования. Даже при обработке деталей одним инструментом очень час­то приходится менять режимы обработки.

Когда обрабатывается несколько деталей, приходится снимать после обработки и ставить на станок другие экземпляры деталей.

Передача деталей с одного рабочего места на другое связана так­же с прерывностью процесса. Все это приводит к прерывности произ­водственного процесса.

Уменьшению прерывности и увеличению непрерывности способ­ствуют параллельность и автоматичность процесса.

4. Параллельность, характеризующаяся тем, что отдельные опера­ции или частичные процессы выполняются одновременно. Увеличениепараллельности приводит к сокращению длительности производствен­ного цикла производства продукции и к экономии рабочего времени.

Параллельность достигается при обработке одной детали на одном рабочем месте одновременно несколькими одинаковыми или различными инструментами нескольких поверхностей или одновременном выполнении вспомогательных (ручных) работ с основными (машинными) работами.

5. Прямоточностъ включает в себя прямолинейный и кратчай­ший путь движения каждой детали или сборочной единицы по рабочимместам, участкам и цехам.

Движение их должно происходить без возвратных и встречных перемещений. Достигается прямоточность расположением цехов, участ­ков и рабочих мест в соответствии с последовательностью выполнения стадий и операций, то есть по ходу технологического процесса.

Достичь полной прямоточности можно тогда, когда детали (сбо­рочные единицы или изделия) имеют одинаковую (или сходную) после­довательность выполнения операций и стадий производственного про­цесса. В большинстве случаев это достигается на поточных линиях или на участках и в цехах, специализированных по предметной форме. В остальных случаях может быть поставлена задача увеличения прямо­точности за счет соответствующего подбора деталей (сборочных еди­ниц) и закрепления их за группой рабочих мест, расположенных таким образом, чтобы были достигнуты наименьшие пути движения.

6. Ритмичность состоит в том, что все частичные процессы и про­изводственный процесс в целом по изготовлению определенного числаизделий повторяются через строго установленные периоды времени.

Различают ритмичность выпуска продукции, то есть выпуск одина­кового или равномерно увеличивающегося (уменьшающегося) количе­ства продукции за равные отрезки (периоды) времени; ритмичность ра­боты — выполнение равного или равномерно увеличивающегося (уменьшающегося) объема работ (в нормо-часах или других единицах измерения) за равные периоды времени. Они между собой тесно связаны.

Ритмичность производства означает соблюдение ритмичности выпуска продукции и ритмичности работы. Показателем, характери­зующим ритмичность, может служить коэффициент ритмичности Передача деталей с одного рабочего места на другое связана так­же с прерывностью процесса. Все это приводит к прерывности произ­водственного процесса.

Уменьшению прерывности и увеличению непрерывности способ­ствуют параллельность и автоматичность процесса.

4. Параллельность, характеризующаяся тем, что отдельные опера­ции или частичные процессы выполняются одновременно. Увеличениепараллельности приводит к сокращению длительности производствен­ного цикла производства продукции и к экономии рабочего времени.

Параллельность достигается при обработке одной детали на одном рабочем месте одновременно несколькими одинаковыми или различными инструментами нескольких поверхностей или одновременном выполнении вспомогательных (ручных) работ с основными (машинными) работами.

5. Прямоточностъ включает в себя прямолинейный и кратчай­ший путь движения каждой детали или сборочной единицы по рабочимместам, участкам и цехам.

Движение их должно происходить без возвратных и встречных перемещений. Достигается прямоточность расположением цехов, участ­ков и рабочих мест в соответствии с последовательностью выполнения стадий и операций, то есть по ходу технологического процесса.

Достичь полной прямоточности можно тогда, когда детали (сбо­рочные единицы или изделия) имеют одинаковую (или сходную) после­довательность выполнения операций и стадий производственного про­цесса. В большинстве случаев это достигается на поточных линиях или на участках и в цехах, специализированных по предметной форме. В остальных случаях может быть поставлена задача увеличения прямо­точности за счет соответствующего подбора деталей (сборочных еди­ниц) и закрепления их за группой рабочих мест, расположенных таким образом, чтобы были достигнуты наименьшие пути движения.

6. Ритмичность состоит в том, что все частичные процессы и про­изводственный процесс в целом по изготовлению определенного числаизделий повторяются через строго установленные периоды времени.

Различают ритмичность выпуска продукции, то есть выпуск одина­кового или равномерно увеличивающегося (уменьшающегося) количе­ства продукции за равные отрезки (периоды) времени; ритмичность ра­боты — выполнение равного или равномерно увеличивающегося (уменьшающегося) объема работ (в нормо-часах или других единицах измерения) за равные периоды времени. Они между собой тесно связаны.

Ритмичность производства означает соблюдение ритмичности выпуска продукции и ритмичности работы. Показателем, характери­зующим ритмичность, может служить коэффициент ритмичности автоматичность же приводит, в свою очередь, к повышению непрерыв­ности и параллельности.

8. Гибкость состоит в том, что производство должно быстро пере­страиваться на выпуск новой продукции. Особенно это важно становит­ся сейчас в связи с высокими темпами научно-технического прогресса.

Гибкость производственного процесса связана с автоматичностью. С другой стороны, от гибкости будет зависеть соблюдение целого ряда предыдущих принципов: непрерывности, параллельности, прямоточности, ритмичности.

9. Системность состоит в том, что отдельные работы и меропри­ятия по изготовлению продукции должны рассматриваться с точки зре­ния выполнения всех работ по изготовлению продукции с учетом инте­ресов всех подразделений.

10. Оптимальность подразумевает выполнение всех процессовпо выпуску продукции в заданном количестве и в сроки с наибольшейэкономической эффективностью или с наименьшими затратами трудо­вых и материальных ресурсов.

Некоторые из основных принципов противоречивы. Так, принцип пропорциональности иногда может быть соблюден лишь при нарушении принципа специализации. Для соблюдения пропорциональности требу­ется в некоторых случаях на одном рабочем месте выполнять несколько различных операций, а на участках — обрабатывать несколько различ­ных деталей; этому способствует гибкость производственного процесса. По этим же причинам соблюдение принципа пропорциональности может привести к нарушению принципов непрерывности, параллельности, прямоточности и автоматичности.

В настоящее время все большее значение будут приобретать авто­матичность, гибкость, системность и оптимальность производственных процессов. Автоматичность будет сочетаться с гибкостью, а систем­ность — с оптимальностью производственных процессов. Все четыре принципа не противоречат друг другу. Соблюдение каждого способ­ствует достижению других. Увеличение гибкости приводит к увеличе­нию автоматичности и системности производственных процессов.

Увеличение автоматичности, гибкости и системности должно быть обусловлено соблюдением оптимальности производственных процес­сов. Автоматичность и гибкость не должны создаваться за счет сниже­ния экономической эффективности производства.

Оптимальность производственных процессов должна быть главным (решающим) принципом рациональности производственных процессов.

Принципы динамического состояния организации.

Принцип приоритета персонала: наивысший приоритет имеет персонал в системе «персонал-структура-функции-задачи-цель». Любая организация создается людьми и для людей. Глобальная цель: максимально удовлетворить потребности личности и общества. При функционировании организации главное внимание должно уделяться персоналу, его стимулированию. Поэтому необходимо формировать структуру, функции, задачи и цели, приемлемые для него. В случае возникновения проблем с персоналом необходимо их откорректировать.

Принцип приоритета структуры над функциями: наивысший приоритет имеет структура в системе «функция-структура». Руководитель либо создает уникальную для своей организации структуру, либо полностью копирует структуру какой-либо образцовой, на его взгляд, организации с набором уже выполняемых функций (используя метод бенч-маркинга). Практика показывает, что 60–80 % руководителей предпочитают копировать. Изменения, которые происходят в структуре, сопровождаются введением новых или сокращением старых функций производства или управления.

Принцип приоритета объекта управления над субъектом: в действующей организации при замене руководителя или реорганизации подразделений приоритет должен отдаваться коллективу подразделения относительно будущего руководителя, т. е. он должен подбираться под конкретные действующие структурные подразделения с учетом его совместимости с коллективом подчиненных, причем руководитель не должен уменьшать потенциал коллектива или быть хуже своего предшественника.

⇐ Предыдущая45678910111213Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: