 |
Тема 5. Политические партии и партийные системы
|
|
|
|
Понятие и функции политических партий
Виды партийных систем
1.Понятие и функции политических партий
Политические партии во всех демократических системах – один из важнейших субъектов политического процесса. Они являются важными элементами гражданского общества, выполняют функции посредников между государством и обществом, а также выражают интересы граждан в сфере государственной жизни.
Политическая партия представляет собой разновидность социальной организации, которая создаётся на определённой идейно-политической платформе. Политические партии представляют интересы конкретных социальных групп и слоёв общества. Поиск общественной поддержки является существенным признаком политической партии.
Политические партии – это добровольные организации с общими политическими интересами, целями, идеологией, стремящиеся к государственной власти.
Политические партии в современном понимании этого термина являются относительно молодыми институтами в общественной жизни. Однако задолго до формирования современных политических партий термин этот означал группы, соперничающие друг с другом в сфере власти или влияния на власть.
Функции политических партий:
1. Артикуляция и агрегация общественных интересов – это выявление и выражение сходных интересов граждан, социальных групп с целью объединения в политический интерес.
2.Политическая организация граждан – это включение индивида в политическую жизнь через систему политического просвещения.
3.Властная функция – это практическое участие партии в борьбе за распределение власти, её осуществление, в принятии политических решений и в контроле за их исполнением.
|
|
|
4.Идеологическая – это идеалы, ценности и цели, лежащие в основе деятельности партии.
5.Организаторская – это формы взаимодействия с органами государственной власти.
Таким образом, партия является связующим звеном между государственной властью и населением. Она превращает стихийные формы политического поведения масс в организованные действия.
2.Виды партийных систем
В политологической литературе существуют различные методики классификации партийных систем. Общепринятой является следующая классификация различных систем партий: многопартийная, двухпартийная и однопартийная.
Партийная система – это совокупность отношений между политическими партиями, их отношений с государством и другими политическими институтами.
Партийная система складывается из таких компонентов, как социальный статус политических партий, их положение в структуре общества и характер взаимодействия между ними.
В зависимости от количества партий в государстве партийные системы делятся на однопартийные (неконкурентные), двухпартийные (бипартийные) и многопартийные.
Однопартийная система – закрепляет правящую роль монопольно руководящей обществом партии, при отсутствии свободных выборов. Характерна для стран с авторитарными и тоталитарными режимами. Единственная партия превращается в руководящую силу государства. Основные политические решения принимаются партией, и государственная администрация лишь осуществляет их на практике. (Примеры: СССР, Заир, Китай, Куба, Лаос, и др.).
Двухпартийная система – это наличие 2-х сильных политических партий, каждая из которых имеет возможность победить на выборах и сформировать своё правительство. Наиболее ярким примером двухпартийной системы является существование в США демократической и республиканской партий. Также это Великобритания, Канада, Австралия.
|
|
|
Многопартийная система – в государстве существует 3 и более партий. Эта система наиболее типична для парламентской формы правления, и в силу того, что ни одна из партий не способна завоевать поддержку большинства избирателей, они участвуют в создании коалиционного правительства. В настоящее время большинство западных стран практикует многопартийность в различном объёме: от 12 партий в Нидерландах, до 4 в странах Скандинавии, или 3 партий в Бельгии, ФРГ, Австрии. Промежуточную ситуацию можно наблюдать в таких странах, как Италия, или Франция. В этих странах обычно формируются коалиционные правительства.
В российской истории возникновение политических партий можно отнести только к рубежу 19 – 20 вв.
Прообразами партий в России стали кружки, такие как тайные общества декабристов («Союз спасения», «Союз благоденствия», «Южное общество», «Северное общество»), «Земля и воля», «Народная воля», «Черный передел». Только на рубеже веков в России появились первые политические партии: в 1898 г. была создана РСДРП, в конце 1901 г. – партия социалистов-революционеров. Период наибольшей интенсивности в образовании российских партий совпадает с подъёмом революционного движения в 1905 г.
Легальной многопартийной системы в России не существовало до Февральской буржуазной революции 1917 г., итогом которой стало свержение самодержавия. Лишь после свержения самодержавия стали легально действовать многие партии.
Но с 20-х гг. в стране начала формироваться тоталитарная политическая система с однопартийным политическим режимом. Единственная партия – КПСС стала руководить обществом и постепенно присвоила функции государства.
Демократические процессы, происходившие в России, к 90-м годам, разрушили однопартийную систему. По данным некоторых учёных, на 1997 г. в России существовало до 2 тыс. партий. Современная российская многопартийность находится в стадии становления, когда уточняются программные документы, уставы, когда многие идентичные партии сливаются в одну, либо уходят вовсе. Всё это характерно для партийной системы транспереходного периода.
Тема 6. Государство как политический институт
|
|
|
