Поиски путей перехода крынку

В 1990 г. Верховный Совет СССР принял постановление "О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике". Были разработаны проекты антикризисных программ, которые представляли собой альтернативные планы перехода к рыночной экономике. "Программа 500 дней" (авторы - группа экономистов во главе с С. С. Шаталиным и Г. А. Явлинским) предусматривала децентрализацию экономики, перевод предприятий на аренду и приватизацию, снятие государственного контроля за ценами и регулируемую безработицу. Ее составители обещали в течение пятисот дней вывести страну из экономического кризиса.

Авторы радикальной "Программы 500 дней" во главе с Г. Явлинским (справа)

Из документа (Программа «500 дней». Лето 1990 г.):

Главная цель реформы — экономическая свобода граждан и создание на этой основе эффективной хозяйственной системы, способной обеспечить динамичное развитие народного хозяйства и достойный уровень благосостояния гражданам страны, преодолев отставание от других стран. Человечеству не удалось создать ничего более эффективного, чем рыночная экономика. Она создает сильные стимулы к самореализации возможностей человека, повышению трудовой и хозяйственной активности, резко ускоряет научно-технический прогресс…

Трудный, но необходимый для судеб страны перелом, который требуется осуществить, состоит в том, что на смену государственной опеке, иждивенчеству и уравниловке, апатии и бесхозяйственности, порожденным административно-командной системой, должны прийти свобода хозяйственной деятельности и ответственность каждого гражданина за свое благосостояние, напряженный и хорошо организованный труд, вознаграждение в соответствии с его результатами.

Рыночный механизм — это единственный механизм, позволяющий соединить различные государства и их экономические системы. Поэтому только переход к нему позволит создать основу для добровольного объединения суверенных республик в рамках обновленного Союза…

Однако Горбачев выбрал для реализации более умеренный план, разработанный под руководством директора Института экономики АН СССР Л. И. Абалкина, и главы правительства Н. И. Рыжкова. Программа Рыжкова - Абалкина предусматривала сохранение на более длительный срок государственного сектора в экономике, контроль со стороны государства над складывающимся частным сектором.

Л. И. Абалкин, автор умеренной программы перехода к рынку

Из документа (Постановление Пленума ЦК КПСС «О положении в стране и задачах КПСС в связи с переходом экономики на рыночные отношения». Октябрь 1990 г.):

ЦК КПСС видит основной смысл перехода к рынку в том, чтобы в рамках социалистического выбора прежде всего улучшить жизнь людей, обеспечить полное раскрепощение их инициативы и деловой активности, создать ясные и надежные стимулы и мотивации высокоэффективного труда… Пленум выступает за разнообразие форм собственности, многоукладную экономику, формирование рыночной инфраструктуры.

Поддерживая разнообразные формы разгосударствления предприятий, ЦК КПСС выступает при этом за приоритет коллективных форм собственности. Должны быть созданы равные экономические условия для развития колхозов, совхозов, крестьянских и личных хозяйств, кооперативов и ассоциаций.

Пленум ЦК КПСС не поддерживает идею передачи или распродажи земли в частную собственность.

Экономические реформы сопровождались резким сокращением производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, уменьшением реальных доходов населения. Во время их проведения остановилось решение ряда социальных проблем: жилищной, продовольственной, экологической. Падение уровня жизни вызывало различные формы социального протеста. Так, в конце 1980-х гг. волна забастовок охватила шахты Кузбасса и Донецкого угольного бассейна.

Забастовка шахтеров

В стране сложилась необычная экономическая ситуация: в частных магазинах можно было купить практически все, но цены товаров были недоступны для большинства населения. Одновременно прилавки государственной торговой сети пустели с каждым днем. Продолжали расти очереди. Советский Союз оказался не готов к рынку.

В 1991 г. спад производства составил 11 %, дефицит бюджета - 20 - 30%, внешний долг достиг 103,9 млрд долларов. Провал политики перестройки экономики в СССР, распад страны ставил на повестку дня проведение реформ уже в российском масштабе.