Оценка состояния и ресурсов развития охотничьего туризма в Сахалинской области
Остров Сахалин – первый по величине остров в России (76,6 тыс. км2), вытянутый по меридиану на 948 км при наибольшей ширине 160 км и наименьшей – 26 км. Флора и фауна Сахалина исключительно богата и разнообразна. Растительный мир острова насчитывает 1 400 видов растений. Из промысловых зверей в Сахалинской области обитают: бурый медведь, росомаха, лиса, соболь, заяц, северный олень, белка, бурундук, горностай, выдра. Встречаются изюбрь и кабарга. Многочисленны и лесные птицы: глухарь, рябчик, вальдшнеп, белая куропатка, синица, дятел, кряква, чирок, кайры, бакланы. В последние 20 лет на острове акклиматизированы: пятнистый олень, уссурийский енот, ондатра, баргузинский соболь [48, с. 21]. Сухопутные млекопитающие Сахалина – это типичные обитатели сибирской тайги. В тоже время, в силу географической изоляции Сахалинской области здесь нет лося, марала, косули и барсука, хотя они могли бы прекрасно выживать в здешних климатических условиях. Из животных, обитающих на Сахалине следует отметить, как наиболее ценный вид, соболя. Сахалинский соболь, средних размеров, с мехом менее пышным и более коротким, чем у материковых зверьков. Окраска чаще светлая, с переходом к интенсивным рыжевато-буроватым тонам. На Сахалине также встречаются горностай и ласка. Однако промысловое значение их небольшое. Колонок итатси водится только в южной половине Сахалина, куда был завезен японцами с целью акклиматизации. Численность его до настоящего времени незначительна [48, с. 28]. Сахалин богат бурыми медведями. Сахалинские медвежьи трофеи неоднократно становились чемпионами на специализированных международных выставках. Охота на медведя считается элитной и стоит дорого. Их размеры достаточно велики, вес тела около 500 кг., длина достигает 2,2 м., но по величине они всё же уступают медведям южного Приморья, Шантарских островов и Камчатки, где встречаются экземпляры на центнер больше.
Распространены в этих местах и лисицы. Многочисленны красные лисицы, встречаются серые и сребристо-черные. На Сахалине всюду на больших и малых реках, можно встретить речную выдру. Широко распространен по всей территории области заяц-беляк. Типичным жителем о. Сахалин является белка, служащая кормом для соболя. Поэтому охотники зачастую применяют её в качестве приманки. На Сахалине много северных оленей, которых здесь одомашнивают. Дикие животные живут на севере острова. Домашних разводят в Восточно-Сахалинском, Поронайском и Рыбновском районах. Длина тела северного оленя достигает 2,2 м., вес доходит и до двух центнеров. Одни только рога весят 14 - 16 кг. На Тонино-Анивском полуострове, на юге Сахалина обитает и благородный олень. В небольшом количестве по всему острову мигрирует краснокнижная кабарга. Охота на нее запрещена[47, с. 47]. Многообразие птиц области весьма примечательно. Несколько десятилетий назад на территории тогда ещё Советского Союза было зарегистрировано 700 видов пернатых, и 330 видов из них встречалось на сахалинских островах. Такое богатство птичьего мира области объясняется тем, что её территория имеет большую протяженность с севера на юг, а рельеф представлен и горами, и многочисленными пресными водоёмами, и морским побережьем [47, с. 49]. На Сахалине встречается не менее 100 видов охотничьих, около 30 видов промысловых птиц, а также краснокнижные виды. Самый большой птичий базар расположен на острове Тюлений, где гнездятся до 600 000 кайр. Кайра единовременно откладывает только одно яйцо и насиживает его в течение месяца. Если яйцо первой кладки пропало, птица откладывает его снова. На острове ежегодно можно собирать до 100 тысяч яиц этой птицы, которые пригодны для кормления зверей, разводимых на зверофермах [48, с. 78].
На острове Монерон имеется уникальный птичий базар, куда собираются на гнездование весьма редкие птицы или гнездящиеся только на северо-востоке России, к ним относятся длинноклювые тупики. Кроме того, на Сахалине можно наблюдать лебедей, гусей и удивительное разнообразие уток, среди которых кряквы, свиязь, шилохвость, хохлатый нырок, морская чернеть камчатская, гоголь, морянка, восточная каменушка, восточно-сибирский турпан, синьга, чирок, свистунок и трескунок. А вот лебедей можно увидеть теперь только в самых глухих местах острова на берегах залива Уркт [47, с. 112]. В северной части Сахалина на «тундроподобных» возвышенностях гнездится гусь-сухонос. Это прародитель нашего домашнего гуся. Он интересен тем, что неприхотлив и питается мелкой осокой и травами, растущими среди моховых болот. В период пролета большое количество водоплавающей дичи скапливается на озерах Невское, Троицкое, Тунайча, но, пожалуй, лучшее место для охоты залив Куегда. Больше всего охотников привлекает пушной зверь, например: лиса, выдра, соболь, енот, заяц. Помочь найти и загнать зверя всегда готовы собаки, специально обученные для этого. Дорого стоит оленья охота на Сахалине. Северные олени достаточно крупные. Длина тела такого животного более двух метров, вес – до 200 кг. Его ветвистые рога весят от 14 до 16 килограмм. Кроме северного на острове обитает благородный олень. Желающие поохотиться на него, отправляются на юг Сахалина. Основное же место обитания благородных оленей – Тонино-Анивский полуостров, так что на этого зверя идёт охота на юге [48, с. 155]. На Сахалине есть ряд общедоступных охотничьих угодий городских округов, за исключением зеленой зоны городов, заповедных мест, памятников природы, земель поселений, земель, принадлежащих военным, а также территорий, закрепленных за юридическими образованиями и частными предпринимателями, на территории которых проводят организованные охотничьи туры [48, с. 236]. К последним относятся угодья: - ООО «Крильон» (Анивский район), северные территории которых начинаются от истока реки Урюм и тянутся по правому берегу реки до ее устья. На востоке - от устья реки по побережью залива Анива до мыса Крильон, включая сам мыс на юге и южную часть камышового хребта на западе: горы Конечная, Наталка, Острая, Кузнечная, Могучая, Снежинка, Кузина, Хребтовая, Водораздельная, Лопатинка, Бамбуковая, Барсучья [23, с. 238].
- ООО «Мария» (Александров-Сахалинский район), северные границы которого проходят в 3 км. от устья реки Дорофеевка по её левому берегу до самого истока, а далее по водоразделу до ключа Осиновый, который впадает в реку Грабчиха, далее через перевал по ручью Каменистому до пересечения с административной границей Ногликского района. Восточные границы начинаются от пересечения ручья Каменистого с административной границей Ногликского и Александровского районов и уходят на юг по Камышовому хребту через горы Оленья, Становик, Шпиль, Куровлеевка, Бородоновская, Холодная, Хребет, Поречье до пересечения с рекой Первая Речка, а оттуда на запад по водоразделу рек Первая Речка, Пилевка до Побережья Татарского пролива. В этом месте граница угодий обозначена устьем реки Агнево и охватывает ещё 3 км вдоль самой реки, где обрывается и уходит на север к устью Дорофеевки [48, с. 239]. - Сахалинской областной общественной организации «Общества охотников и рыболовов» (Охинский район). Принадлежащая ей территория начинается от поселка Пильтун и идёт по реке Пильтун до ее устья, охватывает часть побережья залива Пильтун, заканчивающуюся мысом Агиво. От него поворачивает на юг по административной границе Ногликского и Охинского районов до трассы Ноглики – Оха и идёт вдоль неё до своих северных угодий [48, с. 241]. - Сахалинской областной общественной организации «Общества охотников и рыболовов» (Ногликский район), охотоугодья которой находятся в районе Ныйского и Набильского залива [48, с. 243]. - Военно-охотничьего общества общероссийской спортивной общественной организации Южно-Сахалинского гарнизона (Корсаковский район). Границы его охотоугодий на севере проходят от устья ручья Рейка по западной границе земель посёлка Озёрский в северо-западном направлении в полукилометре от западных берегов озёр Малое Чибисанское и Большое Чибисанское до истока реки Темная и по ней до точки, расположенной в полукилометре от впадения реки в озеро Большое Вавайское. Здесь начинаются восточные границы охотоугодий, которые не достигая озера всё же тянутся вдоль его побережья до посёлка Пихтовое и далее по автомобильной дороге на юг вдоль озера Буссе до пересечения с рекой Островка до её устья и по побережью залива Анива до поселка Озёрский[48, с. 245].
Организация туризма – это серьезный бизнес, который дает возможность любому человеку отдохнуть и попутешествовать. Организация охотничьего туризма, как уже говорилось, пожалуй, один из самых дорогостоящих видов туризма вообще. Это связано со спецификой охоты. В практике проведения охотничьих туров сложились 3 основных сезона: весенний, летне-осенний и зимний (см. Приложение 1) [36, с. 199]. Сроки охоты строго регламентируются государством, а конкретные даты открытия и закрытия сезонов охоты устанавливаются ежегодно региональными властями. Это связано с природоохранной политикой государства. Отметим, что рыбная ловля регламентирована по сезону гораздо меньше, чем охота. Главные сезонные ограничения связаны с периодом нереста рыб. Поэтому организация рыболовного туризма возможна практически круглый год. Главным сдерживающим фактором в этом смысле являются сезонные колебания «клева» рыбы, известные как организаторам рыболовных туров, так и рыболовам-туристам [37, с. 3]. Услуги рыболовного туризма можно условно разделить на летние и зимние. Организация зимних туров гораздо сложнее, к тому же в зимнее время характерен спад спроса на рыболовные туры [34, с. 56]. Степень риска охотничье-рыболовного туризма также увеличивается вследствие нематериальности, несохраняемости услуг, односторонности их производства, реализации и потребления. Вследствие этого доход от незаполненных мест на базах утрачивается навсегда. Поэтому туроператоры должны учитывать сезонность колебания туристских потоков, регулируя мощность производственных подразделений, пропускную способность охотничьих угодий, временно увеличивая или сокращая численность обслуживающего персонала [44, с. 317]. Лицензированием международного охотничьего туризма продолжительное время в России занимался Госкомитет по физической культуре и спорту [38, с. 11]. Вероятно, это объяснимо историческими причинами. С одной стороны, был период, когда комитет руководил охотничьим хозяйством, отсюда и пошла «спортивная охота», охота как вид спорта, хотя о соревновании человека и охотничьих животных в современных условиях говорить не приходится. Известно, что ни один вид животного в состязании с человеком на выживание победить не может, за исключением единичных случаев. Соревнуются охотники друг с другом или с самим собой. С другой стороны, туризм, в узком смысле, один из видов спорта. В широком – это во многих странах отрасль экономики с различными его направлениями, в том числе оздоровительный, экологический, фото и бизнес туризм и т.д. В большинстве своем они к спорту имеют мало отношения, что справедливо и для охотничьего туризма [43, с. 70].
Для охотхозяйств, турфирм и туроператоров, которые получают лицензии на право организации охотничьего туризма, это одно из направлений деятельности, сфера услуг, связанная с повышением эффективности охотничьего хозяйства и получением валюты. Логичнее лицензировать этот вид деятельности было в одном из экономических подразделений государственных органов, поэтому оно было обосновано, передано в Минэкономразвития. В соответствии с Законом РФ «Об основах туристской деятельности» и «О лицензировании» туристская фирма – турагент должна иметь не менее 7 человек в штате. Понятно, что такое количество постоянных работников смогут содержать немногие охотничьи фирмы, занимающиеся туризмом, не говоря о некрупных арендаторах охотугодий – частных предпринимателях. Они, как и все, принимающие иностранных охотников, обязаны получить согласование или разрешение на ввоз оружия ими в район охоты в местных органах УВД. Но большинство таких охотпользователей не будут сертифицированы по ряду причин: дорого, нет необходимого количества работников в штате. Следовательно, они не смогут получить ни разрешения на ввоз и вывоз охотничьего оружия, ни согласования, необходимых для этого. Их деятельность в этом направлении должна быть прекращена. Это происходит из-за специфики охотничьего туризма, который объединяет особенности охотничьего хозяйства, с одной стороны, и элементы туристской деятельности, с другой. Некоторые охотоведы даже полагают, что никакого охотничьего туризма нет. Есть только охота на животных с выдающимися трофейными качествами или «трофейная охота», поэтому и регулироваться она должна Законом об охоте, о животном мире и т.д. И действительно, успех этого направления деятельности зависит от уровня организации охотничьих хозяйств. С другой стороны, деятельность по подготовке программ туров, поиску клиентов, визовому обслуживанию, организации встреч и проводов охотников, их размещению и трансферу и т.д. подпадает под туристскую деятельность. Поэтому, как всякая деятельность, осуществляемая на стыке двух направлений, она должна быть урегулирована согласованными между собой нормами ведения охотничьего хозяйства и туристской работы. В данном случае не обойтись ни без органов государственного управления охотничьим хозяйством, ни без органов, регулирующих туристскую деятельность [12, с. 427]. Во избежание финансовых потерь согласование таких актов должно осуществляться незамедлительно, а пока в Россию из-за такой неурегулированности и невозможности оперативно решить некоторые вопросы не приезжает значительное количество туристов. Это грозит штрафами за срыв контрактов, существование небольших фирм в дальнейшем ставится под большое сомнение, а туристские и охотничьи организации несут экономические убытки или им приходится искать обходные пути. Турфирмы, которые занимаются организацией охотничьих туров, перед оформлением лицензии обязаны получить сертификат соответствия. При этом, по указанным ранее причинам, снова возникает аналогичная ситуация. Общие требования к сертификации турфирм не очень подходят к охотничьим турфирмам. Они, порою, ставят их в очень сложное положение. Очевидно, что требования к сфере услуг должны быть стандартизированы, прежде всего, в интересах потребителей, которые должны получать услуги соответствующего качества. Но те, кто занимается сертификацией охотничьего туризма, знают общие требования к гостиницам, остановочным пунктам, маршрутам, технике безопасности и другие, но не имеют представления о многих деталях сертифицируемой деятельности, относящейся к организации охоты непосредственно. Приходится выступать в качестве консультанта и разъяснять последовательность организации охотничьих туров, требования органов МВД к ввозу, транспортировке, использованию и хранению оружия, к комплекту разрешительных документов, дающих право на охоту и организацию охоты и т.д. [31, с. 510]. Более того, по условиям сертификации, часть работников охотхозяйственных организаций, занимающихся этим видом деятельности, обязаны иметь специальное туристское образование. Поэтому следует разработать и включить в нормативные документы по туристской деятельности положения, хотя бы в общей форме отражающие специфику охоты и её организацию, и исключить, не имеющие отношения к ней. Естественно для этого необходимо привлечь и охотоведов, занимающихся практической организацией охотничьих туров. Здесь вовсе неприемлема сертификация мест охоты как туристских маршрутов, так как животные их не придерживаются, и предвидеть особенности их движения при разработке программ туров невозможно. Вероятно, необходимо указать перечень возможных исключений при этом, отметить, что это направление туризма регулируется специальными нормами [30, с. 61]. Как уже отмечалось выше, организация охотничьего туризма, один из самых дорогостоящих видов туризма. Поэтому в настоящее время организацию охотничьего туризма предлагают многие туристические компании.Каждая охота организуется индивидуально, с учетом количества охотников, их требований, уровня профессионализма, желаемых результатов. Специалисты тщательно разрабатывают программу охоты, учитывая все пожелания клиентов. При организации охоты предлагают: · проживание; · питание; · транспортное обслуживание; · опытные егеря – проводники, инструкторы; · прокат охотничьего снаряжения; · пристрелка оружия перед началом охоты; · видео – и фотосъемка; · профессиональная студия таксидермиии; · содействие в оформление документов на ввоз и вывоз оружия и трофеев; · консультации и содействие в вопросах лицензирования; · консультации по подбору и покупке охотничьего оружия; · консультации по подбору таксидермической мастерской; · прием и продление членства в международных охотничьих клубах SCI и Ovis [40, с. 45]. Средний срок подготовки охотничьего тура, как правило, составляет 1-3 месяца, однако эксклюзивная охота на некоторые виды животных организовывается не один день, поэтому такую услугу необходимо бронировать за несколько месяцев, а иногда и лет вперед. Таким образом, одним из наиболее перспективных направлений развития отрасли является охотничий туризм. Быстрыми темпами нарастает внутренний охотничий туризм. По сути дела происходит закономерная частичная трансформация так называемой любительской или спортивной охоты в охоту трофейную. Охотничий туризм является организованным, платным путешествию с целью трофейной охоты, обеспеченному комплексом специфических услуг. Установлено, что трофейная охота - основная услуга процесса охотничьего туризма, удовлетворяющая цели самовыражения и самоутверждения туриста, оказываемая в местах туристского назначения и оплачиваемая либо до, либо во время путешествия. Сам процесс организации трофейных охот в рамках охотничьего туризма обладает рядом особенностей, основные из которых обусловлены необходимостью учета турагентом и туроператором (аутфиттером) культурной, психо-эмоциональной и физиологической специфики клиентуры. Сегодня охотничьим туризмом занимаются много любящих и ценящих её людей. С помощью законодательства охотничий туризм регламентируют по срокам и месту проведения. Законом запрещены отдельные виды охоты и оружия. Исходя из существующих норм законодательства, охотников, нарушающих его, приравнивают к преступникам и называют браконьерами. Охотничий туризм культивируется в цивилизованных странах уже многие годы. Наше охотничье хозяйство должно как можно быстрее интегрироваться в мировое охотничье сообщество и встать на новый путь развития. Становление охотничего туризма в нашей стране – процесс сложный, но необходимый. Конкурсы охотничьих трофеев, способствуют возрождению и развитию русской охотничьей культуры, где важное место занимает этическое, нравственное отношение к природе и животным. Статус трофейного охотника подразумевает неукоснительное следование целому ряду этических правил, норм охоты.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|