Концепция гос-ной национальной политики и Положения региональной политики РФ (Указы Президента РФ, политологическая доктрина).

Концепция гос-ной нац-ной политики РФ представляет собой систему современных взглядов, принципов и приоритетов в деят-ти фед. органов гос. власти и органов гос. власти субъектов РФ в сфере нац-ных отношений. Концепция учитывает необх-ть обеспечения единства и целостности России в новых исторических условиях развития российской государственности, согласования общегос-ных интересов и интересов всех населяющих ее народов, налаживания их всестороннего сотрудничества, развитии национальных языков и культур.

Гос-ная нац-ная политика основывается на принципах К. РФ и общепризнанных нормах международного права и находит свое выражение в системе фед. законов, законов субъектов РФ, а также договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между фед. органами гос. власти и органами гос. власти субъектов РФ.

Основными принципами гос-ной нац-ной политики в РФ являются: равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, нац-ти, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям; запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранение исторически сложившейся целостности РФ; равноправие всех субъектов РФ во взаимоотношениях с фед. органами гос. власти; гарантия прав коренных малочисленных народов в соотв. с К. РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ; право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность без всякого принуждения; содействие развитию нац-ных культур и языков народов РФ; своевременное и мирное разрешение противоречий и конфликтов; запрещение деят-ти, направленной на подрыв безопасности гос-ва, возбуждение социальной, расовой, нац-ной и религиозной розни, ненависти либо вражды; защита прав и интересов граждан РФ за ее пределами, поддержка соотечественников, проживающих в зарубежных странах, в сохранении и развитии родного языка, культуры и национальных традиций, в укреплении их связей с Родиной в соответствии с нормами международного права.

При реализации нац-ной политики перед Российским гос-вом и обществом стоят следующие неотложные задачи:

1) в политической и государственно-правовой сфере: формирование Федерации, которая отвечала бы современным социально-экон-ким и политическим реалиям и историческому опыту России, путем развития и углубления федеративных отношений;обеспечение правовых, организационных и материальных условий, способствующих учету и удовлетворению национально-культурных интересов народов; выработка гос. мер раннего предупреждения межнац-ных конфликтов и связанных с ними криминальных проявлений и массовых беспорядков;обеспечение правовой защиты нац-ной чести и достоинства граждан, усиление ответственности за разжигание межнациональной розни; решительная борьба с любыми проявлениями агрессивного национализма;

2) в социально-экономической сфере: реализация экон-ких интересов народов в соответствии с гос-ной региональной политикой, на основе учета их традиционных форм хозяйствования и опыта трудовой деят-ти;выравнивание уровней социально-экон-кого развития субъектов РФ; осуществление специальных программ занятости в трудоизбыточных регионах, мер по подъему “депрессивных” районов, в первую очередь в Центральной России и на Северном Кавказе; развитие гос. систем коммуникации и информации в целях совершенствования единого экон-кого, информационного и культурно-образовательного пространства РФ;

3) в духовной сфере: формирование и распространение идеи духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия, культивирование чувства российского патриотизма; распространение знаний об истории и культуре народов, населяющих РФ; сохранение исторического наследия и дальнейшее развитое национальной самобытности и традиций взаимодействия славянских тюркских, кавказских, финно-угорских, монгольских и других народов России в рамках евразийского национально-культурного пространства, создание в обществе атмосферы уважения к их культурным ценностям; обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития языков всех народов России, использования русского языка как общегос-ного; учет взаимосвязи национальных обычаев, традиций и обрядов с религией, поддержка усилий религиозных организаций в миротворческой деятельности;

4) в области внешней политики: реализация международных соглашений о защите национальных меньшинств; выработка и осуществление на межгос-ном уровне механизмов решения проблем беженцев и вынужденных переселенцев; сотрудничество государств- бывших республик СССР в предотвращении и мирном разрешении конфликтов.

Под региональной политикой в РФ понимается система целей и задач органов гос. власти по управлению политическим, экон-ким и соц. развитием регионов страны, а также механизм их реализации.

Под регионом понимается часть территории РФ, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. Регион может совпадать с границами территории субъекта РФ либо объединять территории нескольких субъектов РФ.

Основными целями региональной политики в РФ являются: обеспечение экон-ких, социальных, правовых и организационных основ федерализма в РФ, создание единого экон-кого пространства;обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты, гарантирование социальных прав граждан, установленных К. РФ, независимо от экон-ких возможностей регионов;выравнивание условий социально-экон-кого развития регионов;предотвращение загрязнения окр. среды, а также ликвидация последствий ее загрязнения, комплексная экологическая защита регионов;приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение;максимальное использование природно-климатических особенностей регионов;становление и обеспечение гарантий местного самоупр-я.