 |
Характеристика и особенности малого предпринимательства в России.
|
|
|
|
Введение.
Государственная поддержка предпринимательства представляет собой сознательное создание экономических и правовых условий, стимулов для развития бизнеса, а также вложение в него материальных и финансовых ресурсов на льготных условиях.
Эти цели достигаются, если государство стимулирует изменения в общественном сознании, ориентирует его на жизненные интересы и ценности среднего класса, формирует позитивное отношение различных слоев и групп населения к предпринимательской деятельности, причем не только как к источнику удовлетворения потребности в продуктах и услугах, но и как к возможному жизненному пути. Необходимо помочь гражданам сделать осознанный выбор - стать предпринимателем или остаться наемным работником, инвестировать средства в производство или использовать их для личного потребления.
Объектом моей курсовой работы является политика в области государственной поддержки предпринимательства в России.
Предметом курсовой работы являются формы и виды государственной поддержки предпринимательства в России
Целью исследования является всестороннее изучение форм и видов государственной поддержки предпринимательства в России
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) Рассмотреть характеристики и особенности малого предпринимательства в России. Изучить её нормативно-правовое регулирование.
2) Исследовать формы и методы государственного регулирования развития предпринимательства в Российской Федерации.
Глава 1. Теоретические и правовые основы регулирования и поддержки предпринимательства в Российской Федерации
Характеристика и особенности малого предпринимательства в России.
|
|
|
Малое предпринимательство – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях (показателях), определяющих сущность этого понятия.[1]
Как показывает мировая и отечественная практика, основным показателем, на основе которого предприятия (организации) различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии (организации). Под малым предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятия, управляемые одним или несколькими собственниками. Как правило, наиболее общими показателями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности относятся к субъектам малого предпринимательства, является численность персонала (занятых работников), размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода). Наиболее часто применяемыми критериями являются: средняя численность занятых на предприятии работников, ежегодный оборот, полученный предприятием, как правило, за год, и величина активов. Однако почти во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является численность работающих.[2]
К мельчайшим относятся фирмы с числом занятых от 1 до 24 человек, к мелким – от 25 до 99 человек. При этом в обрабатывающей промышленности малым считается предприятие с занятостью ниже 200 человек.[3]
Кроме того, для классификации малых и средних предприятий применяются и следующие показатели:
· отраслевая принадлежность;
· географическая сфера деятельности;
· специфические характеристики владельцев и управляющих (например, женщины-предприниматели, иностранцы и т.д.).
|
|
|
человек. Но при этом (в соответствии с постановлением Комитета Российской Федерации по статистике «Об утверждении единовременной государственной статистической отчетности о деятельности малых предприятий») малыми считались предприятия всех отраслей экономики независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Предприятия имеющие среднесписочную численность работников:
- в промышленности, строительстве и на транспорте – 50 человек;
- в сельском хозяйстве и в инновационной деятельности – 30 человек;
– в науке – 15 человек;
– в розничной торговле, общественном питании и бытовом обслуживании – 15 человек;
– в оптовой торговле, остальных отраслях и других видах деятельности – до 25 человек.[4]
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. №88-ФЗ под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации – в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает предельных уровней:
· в промышленности – 100 человек;
· в строительстве – 100 человек;
· на транспорте – 100 человек;
· в сельском хозяйстве – 60 человек;
· в научно-технической сфере – 60 человек;
· в оптовой торговле – 50 человек;
· в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек;
· в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.
В Федеральном Законе РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» установлено, что под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.[5]
Не смотря на то, что малое предпринимательство в России начало развиваться сравнительно недавно, однако прошло уже довольно сложный путь. Существует ряд особенностей малого предпринимательства России по сравнению с другими странами и по сравнению со средним или крупным бизнесом.
|
|
|
Малое предпринимательство представляет собой небольшое по размерам хозяйственное образование. Качественные отличия малого бизнеса состоят в следующем:
1) Функции менеджеров (управляющих) малого предприятия чаще всего выполняют собственники, что обеспечивает оперативность принятия решений и повышает степень адаптации к новым рыночным условиям;
2) Малые предприятия не занимает доминирующего положения на рынке, не в состоянии препятствовать конкуренции, а потому ориентируются на постоянные технологические, организационные и коммерческие нововведения;
3) Малые предприятия наиболее приспособлены для участия работников в прибыли и собственности, преодоления противоречий между интересами собственников и управленцев в современном менеджменте. Первые заинтересованы, прежде всего, в увеличении цены фирмы, а вторые – в ее текущей рентабельности. Для преодоления этого противоречия корпорации в оплату труда менеджеров включают не только премирование в зависимости от текущей прибыли, но и опцион за приобретение акций, курс которых определяется перспективной ценой бизнеса.[6]
Рассмотрим основные особенности малого предпринимательства в России.
1. Низкая доля венчурной специализации.
Основным видом деятельности малого предпринимательства в России является торговля и коммерция, а инновационное производство занимает всего около 6%, тогда как в экономически развитых странах малое предпринимательство занимает около 25%. На сегодняшний день важной задачей для государства является поддержка малого предпринимательства, направленного на развитие наукоемких и высокотехнологичных отраслей.
2. Низкая легитимность малого предпринимательства.
Это объясняется тем, что большой процент предприятий в России функционирует в сфере теневой экономики. Используя «серые схемы» работы и занижая прибыль, они уменьшают свои налоговые выплаты и, соответственно, доходы в бюджет страны. Основной причиной такой работы предприятий являются большие налоги.
|
|
|
3. Плохое финансирование малого предпринимательства.
Причина плохого финансирования предприятий малого предпринимательства в России объясняется низкой величиной индивидуального капитала. Весь стартовый капитал уходит в оборот, а производственный цикл предприятий не всегда совпадает со временем обращения капитала. В результате появляется потребность получения кредита для развития бизнеса. Однако, по сравнению со средним или крупным бизнесом, процентные ставки по кредитованию малого бизнеса значительно выше. В итоге, некоторые предприятия становятся банкротами.
4. Неустойчивость малого предпринимательства.
Это происходит в результате нехватки финансирования и жесткой конкуренции, возникшей вследствие инфляции и экономического кризиса. Практически каждый четвертый субъект малого бизнеса в России становится банкротом или сворачивает свою деятельность.
К основным характеристикам малого предпринимательства в России относятся:
1. Гибкость малого предпринимательства.
Предприятия малого бизнеса быстрее реагируют на различные изменения на рынке, что дает им преимущества перед крупным бизнесом.
2. Экономичность малого предпринимательства.
Для открытия малого предприятия требуется намного меньше затрат, чем для открытия крупной фирмы. Для малого предприятия может быть достаточно, арендовать помещение и автотранспорт. Оборачиваемость средств малого бизнеса значительно выше, а средняя оплата труда работников ниже. Таким образом, для организации малого предпринимательства необходимо меньше затрат.[7]
3. Узкая специализация малого предпринимательства.
Благодаря узкой специализации происходит более качественное удовлетворение спроса потребителей. По сравнению с крупным предпринимательством, направленным на удовлетворение спроса широких слоев населения, малые предприятия обеспечивает клиентам индивидуальный подход.
4. Развитие региональной экономики.
Формируя местную инфраструктуру, малый бизнес играет важную роль в развитии регионального рынка. Это ведет к снижению транспортных расходов на межрегиональные перевозки и увеличению доли валового продукта региона. В последнее время наблюдается отток рабочей силы из регионов в мегаполис. В результате этого происходит нарушение дисбаланса, что ведет к последующей дифференциации производства. При создании больших производственных центров происходит разрушение региональных центров потребления. Таким образом, развитие малого предпринимательства укрепляет экономику региона.
|
|
|
Для отнесения предприятия к той или иной отрасли необходимо руководствоваться ОК 029–2001 Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее ОКВЭД).
Социально-экономическая роль предприятий малого бизнеса заключается в том, что они способствуют созданию новых рабочих мест, обеспечивая занятость населения. Это приводит к уменьшению безработицы в стране. Предприятия малого бизнеса обеспечивают занятость социально нестабильным слоям населения, к которым относятся молодежь, женщины, иммигранты и т.д.
|
|
|
