 |
Направления развития макроэкономической политики российской экономики
|
|
|
|
Экономическое развитие России должно быть направлено, прежде всего, на повышение жизненного уровня населения, для этого необходим опережающий темп роста той части ВВП, которая используется на конечное потребление. Эта тенденция рассматривалась в последние 3 года. При росте ВВП за 2001 - 2003 гг. на 18% конечное потребление увеличилось за этот период на 22%, а его доля в ВВП - с 65,4% в 2000 г. до 68%. В разработанном прогнозе предполагалось, что к 2012 г. она увеличится до 70%. В этом случае при удвоении ВВП за 10 лет конечное потребление за данный период возрастет в 2, 14 раза, но среднегодовой темп роста конечного потребления необходимо повысить до 8,3% (против 6,9% в 2001 - 2003 гг.)
Важным направлением развития должно стать повышение инвестиционной активности. За 1990-е гг. объем инвестиций в российскую экономику сократился в 4 раза. Это существенно подорвало возможности экономического роста и привело одновременно к резкому сокращению инвестиционного спроса на внутреннем рынке. Сложившийся уровень инвестиций не позволяет обеспечить даже поддержание производственного аппарата России и обуславливает его быстрое физическое и моральное старение. При таком положении ни о каком повышении конкурентоспособности хозяйства говорить не приходится.
Для обеспечения ускоренного роста экономики доля инвестиций в основной капитал в общем объеме ВВП к 2012 г., по нашим оценкам, должна быть повышена не менее чем на 20%, тогда годовой объем инвестиций в экономику в 2012 г. по сравнению с 2000 г. увеличится в 2,7 раза. Это значит, что среднегодовые темпы прироста инвестиций в основной капитал должны возрасти с 8,3% в 2001 - 2003 гг. до 11,3% в 2004 - 2012 гг. Следует учитывать, что в результате экономического спада в 1990-е гг. экономика имела существенные резервы не использованных производственных мощностей, т.е. без роста инвестиций можно было повышать производство путем более полной загрузки мощностей. Однако эти резервы в основном исчерпаны и требуют огромные инвестиции, что и было предусмотрено прогнозными расчетами. Но прогнозируемые масштабы их могут обеспечить необходимый экономический рост лишь при условии значительного повышения эффективности капиталовложений. По сравнению с 2001 - 2003 гг. прирост ВВП на 1 млн. инвестиций в основной капитал за 2004 - 2012 гг. должен быть повышен примерно в 1,2 раза. Непременным условием ускоренного роста является преодоление топливно - сырьевой ориентации промышленного производства. По расчетам, при общем росте промышленности за 2001 - 2012 гг. в 1, 75 раза опережающими темпами должны развиваться машиностроение и металлообработка (в 2,2 раза), химическая промышленность (в 1,95), промышленность стройматериалов (в 2 раза). В то же время прекратиться сложившийся в 2001 - 2003 гг. опережающий рост топливной промышленности, цветной металлургии, пищевой промышленности.
|
|
|
Еще одно из важнейших направлений развития - преодоление отставания в развитии электроэнергетики. С 1990 по 1998 г. выработка электроэнергии сократилось с 1082 до 827 млрд. кВт-ч, т.е. почти на четверть. После 1998 г. начался некоторый подъем. За 2001 - 2003 гг. продукция электроэнергетики выросла на 2,3% при росте всей промышленности за этот период на 17%. В 2003 г. выработка электроэнергии составила 915 млрд. кВт-ч, т.е. выросла на 15% ниже, чем в 1990 г. Абсолютные размеры потребления ее в России сократилось в 2002 г. по сравнению с 1990 г. на 18%, в том числе в промышленности - на 26%, на транспорте - на 35, в сельском хозяйстве - на 38%. Это одно из проявлений технического регресса российской экономики.
По расчетам, до 2013 г. выработка электроэнергии должна возрасти в 1,4 раза, или до 1285 млрд. кВт-ч. Такой рост означает необходимость резкого повышения ее динамики. Потребление электроэнергии в расчете на единицу ВВП предполагалось сократить за 10 лет на 27%.
|
|
|
Другим направлением развития экономики России - являются внешнеэкономические связи. По прогнозным расчетам, к 2013 г. доля стран СНГ во внешне торговом обороте России должна возрасти не менее чем на 21%. Экспорт России в страны СНГ за 10-12 лет должен возрасти в 1,5 - 1,6 раза. В структуре его будет расти экспорт машин и оборудования (не менее чем в 1,5 раза) и по-прежнему значительное место будут занимать топливно - энергетические ресурсы. Более быстро, чем экспорт, будет расти импорт в Россию из стран СНГ (в 1,7 - 1,8 раза за 12 лет). По прогнозу, поставки из стран СНГ машиностроительной продукции за 12 лет увеличится в 2,3 раза, что является важным фактором роста машиностроения в странах Содружества. Опережающий рост импорта России из стран СНГ по сравнению с экспортом в эти страны позволит улучшить внешнеторговый баланс между Россией и странами Содружества. Если в 2000 г. положительное сальдо торгового баланса России со странами СНГ составляло 2 млрд. долл., а к 2002 г. - 5,4 млрд., то к 2013 г. оно прогнозируется в размере 1,1 - 1,2 млрд. долл.
Также необходимо повысить долю оплаты труда наемных работников в ВВП с 40%, существующих сегодня по крайней мере до 50%, учитывая, что ни в одной развитой стране эта доля не составляет менее половины ВВП. Это позволит увеличить средний размер минимальной зарплаты и пенсии до реального прожиточного минимума. В структуре доходов населения должна быть существенно повышена доля социальных выплат. Сегодня в России она составляет 12%, тогда как в германии 23%, Швеции - 26, во Франции - 28%. При нормальной социальной политике к 2013 г. эту долю следовало бы повысить по крайней мере до 20%.
Таким образом, для решения задачи развития российской экономики к 2013 году необходима следующая динамика основных макроэкономических показателей: рост ВВП за 2001 - 2013 гг. должен составить 199, 9%, поэтому среднегодовой прирост должен составлять 7,8%. Конечное потребление - 213,9%, среднегодовой прирост 8,3%. И инвестиций в основной капитал - 269,5%, среднегодовой прирост 11,3%. Опережающий рост конечного потребления и инвестиций в основной капитал по сравнению с общим ростом ВВП может быть достигнут лишь за счет значительного снижения в структуре использования ВВП доли чистого экспорта. Итоги всего вышесказанного мы подведем в заключении.
|
|
|
Заключение
Экономический рост в 2004 г. был обусловлен высокими ценами на нефть и другие товары российского экспорта, то есть при снижении цен на нефть темп роста российского ВВП существенно сократится или даже сменится спадом. В российской экономике велика доля сырьевого сектора и поэтому необходимо экспортировать не сырье, а готовую продукцию. Важным направлением структурных изменений должно стать повышение инвестиционной активности. За 1990-е объем инвестиций существенно сократился. Сложившийся уровень инвестиций не позволяет обеспечить даже поддержание производственного аппарата России и это обуславливает его быстрое физическое и моральное старение. При таком положении ни о каком повышении конкурентоспособности говорить не приходится. Основной целью макроэкономической политики является решение проблем национальной экономики. Объектами государственного регулирования экономики - являются сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны. Государство использует множество инструментов экономической политики (денежная, фискальная, социальная и др. политики) и ни один из инструментов не действует отдельно и изолировано от других. Экономический рост России нужен не сам по себе, не любой ценой, но сопровождаемый прогрессивными структурными сдвигами, диверсификацией экономики и экспорта. Экономический рост также должен быть устойчивым, то есть продолжаться в течение достаточно длительного периода времени и должен обеспечивать сокращение разрыва с наиболее развитыми странами мира, то есть превышать их темпы роста. Главными факторами обеспечения макроэкономической стабильности в настоящее время выступают проведение сбалансированной бюджетной политики, сохранение режима плавающего валютного куса, значительные золотовалютные резервы ЦБР, а также Стабилизационный фонд. Необходимо повысить долю оплаты труда наемных работников а ВВП с 40% до 50%. Это позволит увеличить средний уровень оплаты труда, поднять размер пенсий, социальных выплат и минимальной зарплаты до прожиточного минимума. В структуре доходов населения должна быть существенно повышена доля социальных выплат. Социальная политика должна быть направлена, прежде всего, на преодоление неравномерности в распределении доходов между социальными группами и отдельными гражданами страны, которая сложилась сегодня в России. В региональной политике необходимо преодолеть нарастающую неоднородность экономического ландшафта страны, усиливающихся межрегиональных различий в уровнях экономического развития отдельных территорий и уровня жизни населения. Для этого необходимы значительное увеличение масштабов поддержки бюджетов субъектов Федерации за счет федерального бюджета, разработка и реализация программы поддержки нуждающихся регионов страны.
|
|
|
Список использованной литературы
· Макроэкономика-2 // Шагас Н.Л, Туманова Е.А.Учебник 2012. с. 347-349.
· Добрынин, А. Экономическая теория / А. Добрынин, Л. Тарасова. - СПб.: Питер, 2012. - 544 с.
· Драчка, О. Куда идет Россия? / О. Драчка // МЭ и МО. - 2011. - №2. - с.58-62.
· Ивантер, В. Заметки об экономической политике / В. Ивантер // Свободная мысль - XXI. - 2012. - №10. с. 36-45.
· Клоцвог, Ф. О стратегии управляемого развития / Ф. Клоцвог. // Экономист. - 2013. - №9. - с.56-63.
· Маевский, В. Макроэкономические проблемы развития России / В. Маевский // Экономист. - 2012. - №4. - с.15-24.
· Мау, В. Экономический обзор / В. Мау // Вопросы экономики. - 2012. - №2. - с.4-27.
· Мау, В. Экономический рост: дискуссии, проблемы / В. Мау // Вопросы экономики. - 2013. - №1. - с. 4-27.
· Цветков, В. Полная неопределенность при благоприятной конъюнктуре / В. Цветков // ЭКО. - 2012. - №5. - с.3-24.
· Чернова, Л. Экономическая политика России / Л. Чернова // Э.Ж. - 2012. - №40. - с.5-10.
· Курс экономической теории // учебник - 5-е издание // Чепурина М.Н. / Киселева Е.А. // 2010. - с. 438-442.
· Макроэкономика // Тарасевич Л.С. / Гребенников П.И. / Леусский А.И. // 6-е изд. 2011г. - с.231-245
· Экономическая теория: МАКРОЭКОНОМИКА // Учебно-методический комплекс / Юрьева Т.В., Марыганова Е.А. - М.: 2012. - 286 с.
· Концепция утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
· Макроэкономика: социально-ориентированный подход. Учебник / Лутохина Э.А., Козловский В.В., Кажуро Н.Я. и др. Под редакцией профессора Э.А. Лутохиной. -Мн.: МИТСО, 2012. - 300 с.
|
|
|
