 |
Реформирование социально-экономической сферы
|
|
|
|
После обретения статуса суверенного государства Россия вступила на путь радикальных экономических преобразований. Переход к рыночной саморегулирующейся экономике предполагал либерализацию цен, приватизацию и акционирование в промышленности и сельском хозяйстве; сокращение необоснованных расходов, адресную систему социальной помощи; включение в мировую экономическую систему.
Этапы реформирования
Этап: 1992-август 1998 г.
«шоковая терапия» в экономике, номенклатурная приватизация госсобственности
падение производства, развал оборонной промышленности, упадок аграрного сектора, расстройству государственных финансов, рост инфляции и внешнего долга, деградация социальной сферы, падение жизненного уровня населения, безработице.
2 этап: осень 1998 г. – по настоящее время:
либеральные реформы без иностранных кредитов и «опорой на собственные силы»; развитие отечественного производства, в том числе высокотехнологичного
рост ВВП, принятие новых Налогового, Трудового и Земельного кодексов, развитие социальной сферы, выплата внешнего долга, перевооружение армии; рост инвестиционной привлекательности страны.
Вывод
1. За годы реформ в России осуществлена намеченная реформаторами программа макроэкономической стабилизации:
− либерализованы ценообразование и внешняя торговля,
− проведена масштабная приватизация торгово-промышленных предприятий и сферы услуг.
2. Однако экономика страны оказалась в глубоком кризисе, интегральным показателем которого является падение уровня внутреннего валового продукта. В 2001 году он составил 60% к ВВП 1990 года. Соответственно доля России в мировом промышленном производстве упала с 10% (РСФСР) в 1990 году до 3% в 2000 году. На 1 января 2002 года Россия имела колоссальный внешний долг – 130 млрд. долларов, что соответствует почти половине ее ВВП. По существу в стране произошла деиндустриализация.
|
|
|
3. Россия сохраняет значительный экономический потенциал, обладает в ряде отраслей широким спектром прогрессивных наукоемких технологий. Продукция целого ряда российских предприятий находит спрос на мировом рынке. Наиболее конкурентоспособны аэрокосмическая промышленность, приборостроение, судостроение, отдельные подотрасли военно-промышленного комплекса. Начиная с 2000 года, в России наблюдается стабильный рост ВВП. Среднегодовые темпы его прироста составляют около 7%. В 2003 году прирост внутреннего валового продукта был обеспечен в значительной степени за счет развития промышленности, ориентированной на внутренний рынок.
4. Остается высокой зависимость экономики от продажи энергоносителей.
5. В соответствии с принципами либерализма освобождение товарно-денежных отношений от излишнего государственного регулирования предполагает проведение социальной политики, предусматривающей передачу многих социальных функций государства в руки самих граждан:
− Сокращаются расходы государства на здравоохранение, образование, культуру, растет безработица.
− Адресная помощь социально незащищенным слоям населения (детям-сиротам, инвалидам, пенсионерам) не может быть эффективной в связи с резким сокращением государственного бюджета, обусловленным чрезвычайно низким ВВП, который почти в 40 раз меньше, чем ВВП США, и массовым уклонением крупного бизнеса от уплаты налогов.
6. Итогом социально-экономического реформирования стали также резкое социальное расслоение общества. По данным социологических исследований к концу 2002 года богатые составляли 3-4% населения, средний класс – 7-10%, бедные – около 60%, нищие, то есть те, чьи доходы ниже прожиточного минимума, –27%. Разрушена созданная за годы советской власти социальной сферы, система льгот и гарантий, катастрофически снизился общеобразовательный, культурный и научный уровень российского общества
|
|
|
7. Начиная с 2003 года, российская исполнительная власть взяла курс на активизацию социальной политики. Наблюдается рост реальных доходов населения, провозглашена программа борьбы с бедностью. Основа решения социальных проблем – возрождение российской промышленности и ее одновременная модернизация как важнейшие условия быстрого роста ВВП
|
|
|
