 |
Великобритания в годы мирового экономического кризиса: проблемы его преодоления.
|
|
|
|
В условиях начавшегося в конце 1929 г. мирового экономического кризиса было сформировано в августе 1931 г. коалиционное правительство (с участием консерваторов, либералов и лейбористов), получившее название «национального правительства».
Но при этом, кризис в Англии не носил столь разрушительного характера, как в США или других странах Запада. Низкие темпы роста британской экономики в прежние (докризисные) годы обусловили и относительно небольшой уровень падения производства.
Пути выхода из кризиса:
1) создание в 1931 г. стерлингового блока (вошли британские доминионы – Канада, Австралия, Новая Зеландия, Южно-Африканский союз + колонии + Португалия, Греция, Швеция, Норвегия, Дания, аргентина и ряд других зависимых государств). Валютное объединение, участники которого зафиксировали курсы своих валют в соответствии с курсом английского фунта, их валютные резервы хранились в основном в Лондоне, расчетной единицей в торговле между странами блока был фунт стерлингов. Высокие таможенные барьеры ограждали блок от конкуренции со стороны США, Германии и др. стран на мировых рынках.
2) 1931 г. – принятие английским парламентом Вестминстерского статута. Его суть: ни один закон английского парламента не применялся к доминионам без их согласия. Законы, принятые доминионами, не нуждались в утверждении английского парламента. Это означало, что метрополия и доминионы объединялись в Британское содружество наций (доминионы получили суверенные права во внутренней и внешней политике). В рамках этого объединения были упрочены экономические связи (в частности, создана система таможенных тарифов для ввоза товаров из стран Содружества в Англию).
|
|
|
3) Политика «национального правительства» была основана на расширении государственного вмешательства в экономику, в частности:
1) 1932 г. – введение протекционизма. Высокие тарифы оградили внутренний рынок Англии от наплыва иностранных товаров и создавали более благоприятные условия для реализации товаров отечественных производителей. Таможенные пошлины были введены на 95% британского импорта.
2) отмена в 1931 г. золотого стандарта фунта стерлингов и переход к государственному валютному регулированию
3) Субсидирование сельскохозяйственного производства, гарантированные цены на основные виды производимых в Англии сельхозпродуктов.
4) и в целом финансовая политика «национального правительства» способствовала некоторой переориентации частных инвестиций на внутренний рынок. Например, оно проводило политику дешевого кредита (удержание ставки банковского процента на минимальном уровне – около 2%).
Хотя в условиях кризиса имело место некоторое сокращение расходов на социальные нужды (1931 г. – закон «о проверке нуждаемости» - для сокращения пособий по безработице, запрещалась выдача пособий тем безработным, которые находились на иждивении своей семьи), но в целом все же удалось сохранить сложившуюся в послевоенные годы систему государственных социальных гарантий.
Таким образом, использование огромных ресурсов колониальной империи, усиление государственного вмешательства в экономику, некоторое сокращение социальных расходов – позволили Англии к 1934 г. выйти из полосы экономического кризиса.
Оставались, однако, нерешенными проблемы структурной перестройки и модернизации британской промышленности, низкие темпы ее роста.
Эти проблемы были обусловлены, прежде всего, организационно-технической отсталостью британской промышленности. Ускорило этот процесс во второй половине 30-х гг. наращивание военного производства и некоторое оживление косвенно связанных с ним отраслей.
|
|
|
По мере выхода Англии из наиболее тяжелой фазы экономического кризиса стабилизировалось и социально-политическое положение в стране.
Объединение Германии.
Особенность развития Германии – позднее образование единого немецкого национального государства, долгое существование политической раздробленности.
962 г. - Священная Римская империя германской нации, Германия существовала в виде «лоскутного одеяла» из королевств, герцогств, княжеств, епископств, свободных городов и других государственных обломков.
В 1517 г. к политической чересполосице добавилась и религиозная, когда в ходе Реформации возникла новая вера – протестантизм, которая быстро распространялась по Северной Германии.
В 17 в. – Тридцатилетняя война (1618-1648 гг.). Вестфальский договор 1648 г., положивший конец 30-летней войне, провозгласил фактический суверенитет около 300 королевств, герцогств, епископств, маркграфств, которые составляли Священную Римскую империю германской нации.
В 1806 г. Наполеон положил конец существованию Священной Римской империи германской нации. Он создал Рейнский союз под протекторатом Франции. В него вошло 39 германских государств, Австрия была отторгнута от других германских территорий, Пруссия сохранилась лишь благодаря заступничеству Александра.
Венский конгресс 1815 г. –образован Германский союз, во главе которого стояли австрийские Габсбурги. В союз входили 38 королевств, графств, свободных городов, других территорий. Расплывчатая конфедерация, в которой отсутствовали центральные органы управления и власти.
В ходе революции 1848-49 гг. были организованы выборы в Национальное собрание, которое заседало во Франкфурте, и должно было выработать проект общегерманской конституции. Но немецкие короли и князья отнеслись к ней с глубочайшим неодобрением. Германия так и осталась «лоскутным одеялом».
К 1866 г. в Германский союз входило 35 государств – с очень пестрой формой государственного устройства: одна империя (Австрия), 5 королевств (Пруссия, Саксония, Бавария, Ганновер, Вюртемберг) + герцогства и княжества. Самыми крупными немецкими государствами были Австрия и Пруссия. Между ними началась борьба за право объединить Германию под своим руководством.
|
|
|
В самое сильное в экономическом, военном и политическом отношении государство из них превращается Пруссия. 1862 г. назначение главой правительства Отто фон Бисмарка, с именем которого и связано создание Германской империи – «железом и кровью».
Австро-прусская война 1866 г., разгром Австрии и исключению Австрийской империи из германского союза. Победа над своим извечным противником позволила Пруссии создать немецкий союз под собственным руководством.
1867 г.- в Северогерманский союз вошли все северные и ряд западных и южных государств. Окончательному объединению Германии мешала Франция, которая поддерживала южные, католические германские земли. Это делало неизбежным военный конфликт между Пруссией и Францией.
Франко-прусская война. Цели Пруссии: 1) разбить Францию, чтобы устранить последнее препятствие в политическом объединении Германии, 2) захватить французские территории Эльзас и Лотарингию, богатые природными ископаемыми.
Результатом поражения Франции стало:
1)свержение во Франции монархии 4 сентября и провозглашение там республики
2)образование Германской империи
В мае 1871 г. между Францией и Германий был подписан и мирный договор. Франция:
1) теряла Эльзас и Лотарингию в пользу Германии
2) должна была выплатить огромную контрибуцию – 5 млрд. франков
3) содержать немецкие войска на оккупированной территории до окончания уплаты контрибуции
19 января 1871 г. – Версальский дворец. Зеркальный зал. Окончательное признание объединенной Германии.
Итогом объединения стала имперская конституция, принятая 12 апреля 1871 г. Германия стала конституционной монархией. В состав империи вошли 25 земель-государств («союз государств»): 22 монархии и 3 вольных города (Бремен, Любек, Гамбург).
50. Особенности социально-экономического развития Германии на рубеже 19-20 вв.
«Революция сверху» - так называют часто объединение Германии: под эгидой прусской монархии, но по значимости сопоставимо в определенной степени с последствиями буржуазно-демократической революции. Способствовало быстрому развитию германского капитализма.
|
|
|
К концу 19 в. превратилась уже в самое развитое индустриальное государство в Европе. Выходит на 2 место в мире по основным экономическим показателям. Причины:
1) само воссоединение в единое государство: устранение внутренних помех, создание единого внутреннего рынка.
2) контрибуция с Франции + богаты природными запасами Эльзас и Лотарингия, развитые в промышленном отношении районы
3) с 1878 г. – введение протекционистского таможенного тарифа, который почти закрыл германский рынок для иностранной конкуренции
4) бурный рост германской промышленности происходил в условиях начавшейся НТР, на новой технической основе, развитием новых отраслей промышленности (химическая, электротехническая и т.д.).
5) рост промышленности сопровождался сильной концентрацией производства, что создавало основу для ранней монополизации германской промышленности: очень высокая степень монополизации производства
6) более широкое (по сравнению с другими странами) использование элементов государственного регулирования.
7) высокое качество германских товаров + низкая себестоимость из-за невысокой в целом зарплаты рабочих = высокая конкурентоспособность германских
8) отсутствие колоний – слабый вывоз капитала в первые годы = накопление его, вкладывание в расширение и модернизацию производства. Насыщение внутреннего рынка.
51. Государственное устройство Германской империи, политические партии.
Своеобразием государственного устройства Германии стало сочетание элементов централизации и федерации, абсолютизма и конституционализма. По Конституции в вошедших в состав империи государствах сохранялись короли, великие герцоги, местные парламенты (ландтаги), свои конституции (где они были), полная внутренняя административная самостоятельность каждого отдельного государства.
Но все части империи (земли) были крепко связаны центральной властью германского императора: только Германская империя в целом обладала полнотой суверенных прав. В ведении имперских властей – вся внешняя политика, армия и флот, финансы, почта и телеграф, таможенная политика, правовое регулирование всех сторон жизни общества, экономическая политика и т.д.
Император – ведает внешней политикой, армией, законы вступают в силу только после подписи императора, право роспуска парламента, назначения канцлера и высших чиновников, мог ввести чрезвычайное положение в любой из земель в случае угрозы общественному порядку.
Канцлер – назначается императором и только перед ним несет ответственность
|
|
|
2-х палатный парламент: бундесрат (союзный совет) – представители всех земель, принцип назначения, неравное представительство; рейхстаг – избирался всеобщим голосованием на 5 лет. Мог быть распущен.
Установившийся режим – полуабсолютистская монархия:
1)широкие полномочия императора
2)ограниченные права рейхстага (право вето и роспуска)
3)отсутствие ответственного перед парламентом правительства
4)сосредоточение власти в руках узкого круга людей
5)ни слова в конституции о свободах и правах граждан
6)господство Пруссии в рамках империи (императором мог быть только прусский король, канцлером – только прусский представитель, большинство в бундесрате – 17 мест из 58). Происходило постепенное политическое, идеологическое и психологическое опруссачивание.
Политические партии. Сложилась многопартийность, но партии – в силу слабости парламента – имели мало возможностей влиять на принятие решений, использовали прежде всего прессу, общественное мнение. Основные политические партии:
- консервативная – «партия двора и юнкеров»: выражала интересы прусского юнкерства
- имперская партия – «партия дипломатов»: выражала интересы крупной буржуазии, части помещиков, верхушки чиновничества
- национально-либеральная – основная партия немецкой буржуазии
- католическая партия Центра – конфессиональный характер, региональный, широкая социальная база: против гегемонии Пруссии, максимальную автономию отдельных земель
- партия прогрессистов – «партия юристов и профессоров»: выражала интересы интеллигенции, средних слоев, служащих, мелкой буржуазии. Отстаивала идеи парламентаризма.
- СДПГ – Наиболее организованное рабочее движение, наиболее сильная рабочая партия, активное использование парламентской деятельности. Умеренно-реформистский характер Эрфуртской программы, не отпугивала радикальными лозунгами. За социализм – но путем политической борьбы, путем реформ.
|
|
|
