Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
 МегаЛекции

Основные этапы формирования электронного правительства




Правительство Российской Федерации приняло План перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти (Распоряжение Правительства РФ от 17.10.2009 N 1555-р) и утвердило перечень государственных услуг и (или) функции в электронном виде федеральными органами исполнительной власти.

Всего утверждено 74 государственных услуг по 16 направлениям исполнения государственных функций, например:

государственные услуги и (или) функции по постановке на налоговый учет, взаимодействию с налогоплательщиками, а также по уплате налогов и сборов;

государственные услуги и (или) функции по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также по получению выписок из реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

государственные услуги по постановке на учет и снятию с учета автотранспортных средств;

государственные услуги по регистрации по месту жительства и месту пребывания;

государственные услуги в сфере образования;

государственные услуги в сфере здравоохранения;

государственные услуги по оформлению и выдаче документов, удостоверяющих личность, а также по предоставлению адресно-справочной информации;

государственные услуги по приему, регистрации и рассмотрению в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях.

Кроме того, Правительство Российской Федерации а также утвердило Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде (Распоряжение Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1993-р).

Указанные государственные услуги и функции осуществляются с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе обеспечивающей возможность использования электронной цифровой подписи.

Содержание мер, осуществляемых на этапах (до 2015 г.) перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти:

I этап – завершение размещения информации о государственной услуге и исполнении государственной функции в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на едином портале.

II этап – завершение размещения на едином портале форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги и исполнения государственных функций, обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

III этап – обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственных услуг и исполнения государственных функций представлять документы в электронном виде с использованием единого портала услуг и функций.

IV этап – обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием единого портала услуг и функций мониторинг хода предоставления государственной услуги или исполнения государственной функции.

V этап – обеспечение возможности получения результатов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде на едином портале услуг и функций, если это не запрещено федеральным законом.

Методическое обеспечение перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде осуществляется:

Минкомсвязью России – в части методического и организационного руководства процессом указанного перехода;

Минэкономразвития России – в части обеспечения соответствия мероприятий, проводимых в рамках административной реформы, плану перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти (далее – план).

Минкомсвязи России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, должно ежеквартально представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана.

Правительство Российской Федерации поручило федеральным органам исполнительной власти:

организовать в пределах своей компетенции реализацию плана, включая осуществление мер, направленных на совершенствование законодательства, и иных мер для обеспечения перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде;

представлять ежеквартально в Минкомсвязь России информацию о результатах выполнения плана по форме, установленной указанным Министерством.

В ходе формирования электронного правительства планируется:

разработать необходимые нормативные правовые и нормативно-технические документы, регламентирующие порядок использования информационно-коммуникационных технологий для обеспечения доступа граждан к официальной информации, а также предоставления государственных услуг;

разработать типовые ведомственные технологические решения поддержки предоставления государственных услуг и обеспечения доступа к официальной информации на основе информационно-коммуникационных технологий;

завершить проектирование и создание действующих прототипов и опытных участков межведомственных компонентов электронного правительства, то есть единой системы информационно-справочной поддержки граждан, инфраструктуры межведомственного электронного взаимодействия, защищенной системы межведомственного электронного документооборота;

обеспечить тиражирование и внедрение в широкую практику деятельности органов государственной власти типовых ведомственных технологических решений (64).

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативные акты

  1. Окинавская Хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г. // Дипломатический вестник. 2000. N 8. С. 51 – 56.
  2. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утв. Президентом РФ 7 февраля 2008 г. N Пр-212. Российская газета, 16 февраля 2008 г., №34.
  3. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утверждена Президентом Российской Федерации 09.09.2000 N Пр-1895 // Российская газета. N 187. 2000.
  4. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., утв. Указом Президента Российской Федерации 12 мая 2009 года N 537 // Собрание законодательства РФ”, 18.05.2009, N 20, ст. 2444.
  5. Закон РФ от 05.03.1992 N 2446-1 (ред. от 26.06.2008) “О безопасности” // Собрание законодательства Российской Федерации № 41, 13.10.1997, ст.4673.
  6. Федеральный закон от 27.07.2006, г., № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст.3448.
  7. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст.3451.
  8. Федеральный закон № 262-ФЗ от 22 декабря 2008 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ”, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6217.
  9. Федеральный закон от 10.01.2003 N 20-ФЗ (ред. от 25.12.2008) “О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации “Выборы” // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 172.
  10. Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ (ред. от 08.11.2007) «Об электронной цифровой подписи» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 127.
  11. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «О Федеральной службе безопасности» // Собрание законодательства РФ”, 10.04.1995, N 15, ст. 1269.
  12. Федеральный закон от 27.05.1996 N 57-ФЗ (ред. от 14.07.2008) «О государственной охране» // Собрание законодательства РФ”, 27.05.1996, N 22, ст. 2594.
  13. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. 1992. 18 февраля.
  14. Федеральная целевая программа “Электронная Россия (2002 – 2010 годы)”, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65, в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2009.
  15. Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. №1815.
  16. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах и план мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах (в ред. распоряжения Правительства РФ от 09.02.2008 N 157-р).
  17. Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года и план мероприятий по ее реализации (распоряжение Правительства РФ от 27.09.2004 N 1244-р, в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 219).
  18. Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации № 632-р от 06 мая 2008 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 219).
  19. Концепция создания государственной автоматизированной системы информационного обеспечения управления приоритетными национальными проектами, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 24 апреля 2007 г. N 516-р.
  20. Концепция создания единой вертикально-интегрированной государственной автоматизированной системы управления ГАС «Управление», утвержденная протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30 июня 2009 г. № 90.
  21. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1088 “О единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системе ГАС “Управление” (текст постановления размещен на сайте Правительства РФ в сети Интернет http://www.government.ru).
  22. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.1995 N 1242 «О Федеральной целевая программа “О Федеральной целевой программе развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации “Выборы” на 1996 – 2000 годы”.
  23. Концепция региональной информатизации до 2010 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006 г. N 1024-р, в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 219).
  24. Постановление Правительства РФ № 1233 от 3 ноября 1994 г. «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах государственной власти» //Собрание законодательства Российской Федерации, № 30, ч.II, 25.07.2005, ст.3165.
  25. Распоряжение Правительства РФ от 17.10.2009 N 1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ, 26.10.2009, N 43, ст. 5155.
  26. Типовая программа развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации, утв. распоряжением за N 871-р Правительством Российской Федерации от 3 июля 2007 г.
  27. Указ Президента РФ от 17 марта 2008 г. № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена» // Собрание законодательства РФ, 24.03.2008 г. № 12, ст. 1110.
  28. Указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. N 824 “О мерах по проведению административной реформы в 2003 – 2004 годах” // Собрание законодательства РФ, 2003. N 30. Ст. 3046.
  29. Указ Президента РФ от 28.06.1993 N 966 в ред. от 25.03.2005 «О Концепции правовой информатизации России» // Собрание актов Президента и Правительства РФ”, 05.07.1993, N 27, ст. 2521.
  30. Указ Президента Российской Федерации от 20.01.94 № 170 “Об основах государственной политики в сфере информатизации” // Собрание актов Президента и Правительства РФ”, 24.01.1994, N 4.
  31. Указ Президента Российской Федерации от 23.04.93 № 477 в ред. от 22.03.2005 “О мерах по ускорению создания центров правовой информации” // Собрание актов Президента и Правительства РФ”, 26.04.1993, N 17, ст. 1473.
  32. Указ Президента Российской Федерации от 28.01.94 № 223 в ред. от 22.03.2005 “Об образовании Федеральной комиссии по правовой информатизации при Президенте Российской Федерации” // Собрание актов Президента и Правительства РФ”, 26.04.1993, N 17, ст. 1473.
  33. Указ Президента РФ от 05.10.2002 N 1129 в ред. от 28.06.2005 «О классификаторе правовых актов» // Собрание законодательства РФ”, 20.03.2000, N 12, ст. 1260.
  34. Указ Президента РФ от 10.08.2000 N 1486 с изм. от 19.06.2003 “О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации” // Собрание законодательства РФ”, 14.08.2000, N 33, ст. 3356.
  35. Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1993-р «Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде» // Российская газета. N 247. 23.12.2009.
  36. Распоряжение Правительства РФ от 17.10.2009 N 1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» (“Собрание законодательства РФ”, 26.10.2009, N 43, ст. 5155).
  37. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1663-р (ред. от 14.12.2009) «Об утверждении основных направлений деятельности Правительства РФ на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации» // Собрание законодательства РФ”, 01.12.2008, N 48, ст. 5639.
  38. Приказ Федеральной службы охраны Российской Федерации от 07.08.2009 N 487 утв. Положение о сегменте информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации // “Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти”, N 38, 21.09.2009.
  39. Положение о Департаменте правовой информатизации, утвержденное Приказом Минюста РФ от 11.01.2001 N 7.
  40. Порядок предоставления сведений, содержащихся в федеральном регистре, утвержден приказом Минюста РФ от 20 декабря 2005 г. N 244 (в ред. от 26 августа 2009 г.).
  41. Положение о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2000 г. N 904.
  42. Концепция развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» до 2012 года, утв. постановлением Центральной избирательной комиссией Российской Федерации 25 сентября 2008 г. №132/966-5.
  43. Приказ Минюста РФ от 21 января 2000 г. N 10 «Об утверждении Концепции информатизации Министерства юстиции Российской Федерации».
Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...